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■ 本報(bào)記者 皮磊 據(jù)“司法部”微信公眾號(hào),中央社會(huì)工作部、教育部、司法部日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高校法律援助志愿服務(wù)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》,鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校師生積極投身法律援助志愿服務(wù)事業(yè),推動(dòng)法律援助志愿服務(wù)與法學(xué)教育雙融雙促,提升法治人才培養(yǎng)質(zhì)量,為發(fā)展法律援助事業(yè)、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)提供有力支撐。 《意見(jiàn)》明確,到2025年,高校法律援助志愿服務(wù)工作機(jī)制基本健全,高校法律援助工作站規(guī)范化建設(shè)基本完成。到2035年,法律援助志愿服務(wù)工作成為高校法學(xué)師生實(shí)踐教育的重要陣地,具有中國(guó)特色的社會(huì)主義高校法律援助志愿服務(wù)體系初步形成。 《意見(jiàn)》提出了八項(xiàng)重點(diǎn)工作。 一是建立法律援助工作站?!兑庖?jiàn)》提到,高校要整合現(xiàn)有法律診所、學(xué)生社團(tuán)等資源,為法律援助工作站提供必要工作場(chǎng)所,配備辦公設(shè)備、服務(wù)設(shè)施以及工作站標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等,為志愿服務(wù)開(kāi)展提供必要的經(jīng)費(fèi)支持。 二是招募法律援助志愿者。司法行政部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的法律援助志愿者招募、注冊(cè)等工作。法律援助機(jī)構(gòu)及接受委托的高校根據(jù)《法律援助志愿者管理辦法》,結(jié)合工作需要制定法律援助志愿者招募計(jì)劃、發(fā)布招募信息,招募法律援助志愿者。 三是提供多層次多樣化服務(wù)。法律援助志愿者可以根據(jù)自身專業(yè)知識(shí)和技能情況,依法為經(jīng)濟(jì)困難公民和符合法定條件的其他當(dāng)事人提供法律咨詢、代擬法律文書等法律援助服務(wù)。支持高校依托法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助工作站建立法學(xué)實(shí)踐基地,組織法律援助志愿者到法律援助機(jī)構(gòu)交流實(shí)習(xí),參與法律援助培訓(xùn)、案件質(zhì)量評(píng)估、理論研究、制度建設(shè)研究等法律援助志愿服務(wù)活動(dòng)。 四是參與法律援助案件辦理。具有律師執(zhí)業(yè)資格的高校師生,可以法律援助志愿者身份接受法律援助機(jī)構(gòu)指派,承辦法律援助案件。接受指派的高校師生,可以與高校法學(xué)專業(yè)學(xué)生組成辦案團(tuán)隊(duì)辦理案件。高校法學(xué)專業(yè)學(xué)生可以輔助承辦律師,參與案件辦理相關(guān)工作,熟悉司法活動(dòng)流程。 五是創(chuàng)新志愿服務(wù)方式方法?!兑庖?jiàn)》鼓勵(lì)高校與法律援助機(jī)構(gòu)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,通過(guò)建立法律援助志愿服務(wù)團(tuán)、成立高校法律援助聯(lián)盟、開(kāi)展學(xué)術(shù)實(shí)踐項(xiàng)目等,組織志愿者到法律人才短缺的地區(qū)開(kāi)展法律援助志愿服務(wù),促進(jìn)法律服務(wù)資源跨區(qū)域流動(dòng)。 六是強(qiáng)化志愿服務(wù)成果運(yùn)用。支持有條件的高校將法律援助納入法學(xué)院校人才培養(yǎng)方案和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié),提高法律援助志愿服務(wù)在法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)學(xué)分中的比重。建立法律援助志愿服務(wù)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,支持高校學(xué)生以法律援助志愿服務(wù)相關(guān)課題參加論文評(píng)選、創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽等活動(dòng)。 七是健全工作監(jiān)督管理制度。高校法律援助工作站要加強(qiáng)志愿者的日常管理,健全完善準(zhǔn)入退出、統(tǒng)計(jì)報(bào)送、檔案管理、質(zhì)量監(jiān)督、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度,定期向法律援助機(jī)構(gòu)和高校報(bào)告工作,自覺(jué)接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。 八是推行服務(wù)記錄評(píng)價(jià)機(jī)制。高校要構(gòu)建志愿服務(wù)記錄評(píng)價(jià)體系,靈活采用記錄式、學(xué)分式、星級(jí)式等評(píng)價(jià)方法,形成科學(xué)評(píng)價(jià)結(jié)果,并納入“第二課堂成績(jī)單”,成為師生評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、推優(yōu)入黨、升學(xué)就業(yè)以及用人單位選人用人等的重要參考。 《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)工作保障,在教育部門、司法行政部門及高校的指導(dǎo)監(jiān)督下,有條件的地方可以探索建立由社會(huì)資金出資的高校法律援助志愿服務(wù)基金。支持與社會(huì)組織合作,依法開(kāi)展募捐活動(dòng),為志愿服務(wù)提供支持。 |