■ 本報(bào)記者 李慶

　　 日前，海南省民政廳印發(fā)《海南省剛性支出困難家庭認(rèn)定辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），健全分層分類的社會(huì)救助體系，加大低收入人口救助幫扶力度，織密扎牢民生兜底保障安全網(wǎng)。

　　 《辦法》指出，剛性支出困難家庭應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)厣夏甓染用袢司芍涫杖搿＜彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況參照低保邊緣家庭認(rèn)定相關(guān)規(guī)定。符合以下情形之一的：一是家庭可支配收入扣除共同生活的家庭成員經(jīng)認(rèn)定的醫(yī)療、護(hù)理、教育、殘疾康復(fù)、住房租賃、就業(yè)成本、因?yàn)?zāi)或因意外事故等剛性支出后低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)2倍（有條件的市縣可放寬到2.5倍）；二是家庭年自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用支出達(dá)到或超過家庭年可支配收入的40%。未納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)范圍或未認(rèn)定為低保邊緣家庭。

　　 《辦法》明確，剛性支出困難家庭以家庭為單位，按照申請(qǐng)、受理、審核、確認(rèn)等基本程序進(jìn)行資格認(rèn)定，審核確認(rèn)程序參照《海南省最低生活保障審核確認(rèn)辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。申請(qǐng)或者退出最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、低保邊緣家庭認(rèn)定的對(duì)象，經(jīng)審核確認(rèn)家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況超出低保家庭、特困人員和低保邊緣家庭認(rèn)定條件，但符合剛性支出困難家庭認(rèn)定條件的，經(jīng)本人同意，可直接轉(zhuǎn)入剛性支出困難家庭認(rèn)定程序，相關(guān)申請(qǐng)資料不再重復(fù)提交。

　　 《辦法》指出，海南省實(shí)施剛性支出困難家庭審核確認(rèn)權(quán)限下放。經(jīng)市縣人民政府同意，市縣人民政府民政部門將剛性支出困難家庭審核確認(rèn)權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。三亞市各區(qū)人民政府民政部門和育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)剛性支出困難家庭受理和審核確認(rèn)工作。市縣民政部門應(yīng)當(dāng)依托低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，將剛性支出困難家庭納入常態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警范圍，為相關(guān)社會(huì)救助管理部門開展剛性支出困難家庭救助幫扶提供信息查詢、需求推送等服務(wù)支持。