■ 本報記者 皮磊

　　日前，浙江省民政廳、省發(fā)展和改革委員會、省公

　　安廳等12部門聯(lián)合印發(fā)《浙江省發(fā)展老年助餐服務行動實施方案》（以下簡稱《方案》），要求發(fā)揮市場機制作用，積極構建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、共建共享的老年助餐服務網絡，推動老年助餐服務方便可及、經濟實惠、安全可靠、持續(xù)發(fā)展。

　　 《方案》明確，到2025年年底，進一步向城鄉(xiāng)社區(qū)延伸服務，全省助餐服務網絡基本形成，服務對象有效擴面。到2027年年底，老年助餐有需求的村（社區(qū)）基本覆蓋，多元供給、可持續(xù)發(fā)展能力得到鞏固，老年人就餐便利度、滿意度明顯提升。

　　 其中提到，一是規(guī)范老年助餐服務。將助餐服務納入城市一刻鐘居家養(yǎng)老服務圈、一刻鐘便民生活圈建設，加強適老化改造，配備智能服務終端，保障服務便利可及。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、未來社區(qū)（完整社區(qū)）以及社區(qū)嵌入式服務設施應建有老年食堂等老年助餐服務設施，其他村（社區(qū)）爭取建有老年食堂或配送點，交通不便的山區(qū)海島自然村可設置互助點。通過調劑、出租、轉讓等方式，將機關和事業(yè)單位閑置房產優(yōu)先用于建設助餐服務場所。鼓勵養(yǎng)老機構、餐飲企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)、公益慈善組織等發(fā)展老年助餐服務。

　　 二是因地制宜采取助餐模式。建設一批村（社區(qū)）自營或者委托社會力量運營的老年食堂，作為老年助餐的基本模式。有條件的地區(qū)可探索推廣“老年食堂+”模式，拓展社會化服務，發(fā)展社區(qū)食堂。發(fā)揮養(yǎng)老機構、物業(yè)服務企業(yè)等食堂資源優(yōu)勢，支持其為周邊的村（社區(qū)）提供配送餐服務，有條件的提供堂食服務。

　　 三是推動老年助餐可持續(xù)?！斗桨浮诽岬?，發(fā)揮社會力量作用。支持和引導公益組織、慈善組織、商會、愛心企業(yè)、愛心人士、鄉(xiāng)賢等群體以慈善捐助等方式參與助餐服務，組織開展冠名認捐老年食堂、老年助餐點活動。鼓勵餐飲企業(yè)履行社會責任，支持老年助餐連鎖化、集團化運營，采取統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一制作等方式，降低成本，讓利經營。采取“服務積分”“志愿+信用”等方式，培育發(fā)展老年助餐志愿者隊伍和互助組織。鼓勵有勞動能力的低保家庭參與送餐服務，服務機構可根據(jù)服務績效給予適當獎勵。

　　 四是加強助餐服務監(jiān)管。推廣助餐服務智能終端和數(shù)字化應用，規(guī)范數(shù)字助餐結算機具，加強數(shù)據(jù)采集、分析和檢查。強化對補助資金的管理，接受審計、紀檢監(jiān)察、財政等部門的監(jiān)督檢查，提高資金使用績效?！斗桨浮窂娬{，各級政府要把發(fā)展老年助餐服務作為為民辦實事重要內容，納入“老有康養(yǎng)”優(yōu)享工程整體部署、統(tǒng)籌推進，納入“浙里康養(yǎng)”指標體系，納入創(chuàng)建老年友好城市和老年友好社區(qū)的重要內容，納入省政府養(yǎng)老服務體系建設督查激勵。