日前，江西省吉安市峽江縣巴邱鎮(zhèn)南門(mén)社區(qū)的志愿者們將多名失能、半失能救助對(duì)象用輪椅推到社區(qū)活動(dòng)中心，陪他們聊天，幫他們修剪頭發(fā)和指甲，讓他們度過(guò)了輕松愉快的一天。

　　 2021年以來(lái)，峽江縣積極推進(jìn)服務(wù)類(lèi)社會(huì)救助改革，緊盯困難群眾服務(wù)需求，實(shí)行“困難群眾點(diǎn)單、社會(huì)組織接單、政府兜底買(mǎi)單”，推動(dòng)社會(huì)救助從送錢(qián)送物向送“物質(zhì)+服務(wù)”轉(zhuǎn)型發(fā)展，讓社會(huì)救助更有溫度。

　　 “我們通過(guò)搭建平臺(tái)，打造‘雙促雙贏’的服務(wù)救助方式?！睄{江縣社會(huì)救助中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。一方面，政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，讓社會(huì)組織服務(wù)與增收雙促進(jìn)?？h財(cái)政每年設(shè)立40萬(wàn)元服務(wù)類(lèi)救助專項(xiàng)資金，按照特殊困難群眾每人每年2000元的標(biāo)準(zhǔn)，將服務(wù)救助任務(wù)派發(fā)給兩家社會(huì)組織，既解決了社會(huì)組織運(yùn)行的資金難題，又讓特殊困難群眾享受到健康護(hù)理、心理輔導(dǎo)、生活照料等專業(yè)化服務(wù)。另一方面，推出“困困結(jié)對(duì)”服務(wù)，聘請(qǐng)有勞動(dòng)能力的困難群眾與特殊困難群眾結(jié)對(duì)，既讓特殊困難群眾一日三餐有保障、日常生活有人照料，又讓有勞動(dòng)能力的困難群眾獲得收入、體現(xiàn)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)“脫困”與“解困”雙贏。

　　 助人自助，實(shí)現(xiàn)救助良性循環(huán)。家住南門(mén)社區(qū)的城鎮(zhèn)低保對(duì)象文某，患有孤獨(dú)癥，幾乎不與外界交流。得知這一情況后，峽江縣相關(guān)部門(mén)制定救助方案，不僅安排善于交流的志愿者上門(mén)為其服務(wù)，還請(qǐng)心理專家為其疏導(dǎo)，幫助他走出困境。在志愿者的精心幫助下，文某康復(fù)進(jìn)展順利。

　　 一次偶然機(jī)會(huì)，文某的家人聽(tīng)社區(qū)干部說(shuō)，政府邀請(qǐng)有勞動(dòng)能力的困難群眾與特殊困難群體結(jié)對(duì)幫扶，可以通過(guò)提供服務(wù)獲得收入，就幫文某報(bào)了名。此后，文某多次參與結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，成為救助服務(wù)的提供者。“他上個(gè)月每天為社區(qū)的失能、半失能救助對(duì)象提供送餐、打掃衛(wèi)生等服務(wù)，不僅提高了與他人的溝通能力，還獲得了800元報(bào)酬，一舉兩得?！蹦祥T(mén)社區(qū)干部說(shuō)。

　　 峽江縣的創(chuàng)新做法，是江西省深入推進(jìn)服務(wù)類(lèi)社會(huì)救助改革的縮影。

　　 江西省根據(jù)低收入人口困難類(lèi)型，分類(lèi)進(jìn)行差異化救助幫扶，推動(dòng)社會(huì)救助由保生存向?；?、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)符合低保、特困條件的對(duì)象“應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜”，每月及時(shí)足額發(fā)放救助金。

　　 在精準(zhǔn)救助方面，對(duì)符合條件的低收入人口，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，落實(shí)醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助和產(chǎn)業(yè)幫扶政策，多部門(mén)協(xié)同，分類(lèi)實(shí)施救助幫扶。今年1月至5月，全省對(duì)低收入人口實(shí)施專項(xiàng)救助226.95萬(wàn)人次。

　　 “我們還制定臨時(shí)救助實(shí)施辦法，分類(lèi)制定救助標(biāo)準(zhǔn)，劃分急難型臨時(shí)救助、支出型臨時(shí)救助、大額支出特別救助3個(gè)檔次?！苯魇∶裾d社會(huì)救助局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，江西省全面推行由戶籍地轉(zhuǎn)向急難發(fā)生地實(shí)施臨時(shí)救助，提高救助時(shí)效性，強(qiáng)化救急解難功能。今年以來(lái)，全省已實(shí)施臨時(shí)救助7.67萬(wàn)人次。

　　 為進(jìn)一步創(chuàng)新救助服務(wù)方式，江西省制定政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)救助服務(wù)清單，形成照料護(hù)理、探視巡訪等15項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)清單，指導(dǎo)各地采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，引入第三方力量提供專業(yè)服務(wù)，形成“物質(zhì)+服務(wù)”的救助方式；同時(shí)，暢通線上申辦渠道，開(kāi)通省市縣三級(jí)“12345”社會(huì)救助服務(wù)熱線，推動(dòng)救助服務(wù)向移動(dòng)端延伸，通過(guò)“贛服通”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)困難群眾申請(qǐng)救助“掌上辦、指尖辦”，該功能自上線以來(lái)已為20萬(wàn)申請(qǐng)對(duì)象提供在線申辦服務(wù)。 （據(jù)《江西日?qǐng)?bào)》）