市民從家門口步行15分鐘左右，就能享受到日常生活的便

　　利；高頻事項辦理實現家門口辦……如今，越來越多的牡丹江市民發(fā)現，家門口的服務更完善、生活更方便了。

　　 這是黑龍江省牡丹江市努力把惠民生、暖民心、順民意工作做到群眾心坎上，全面提升社區(qū)治理效能，用心用情用力做好民生“新答卷”，給群眾帶來的滿滿的“家門口的幸?！薄?br>
　　多措并舉不斷完善就業(yè)公共服務體系

　　 在牡丹江市陽明區(qū)裕華園社區(qū)，居民王紅艷（化名）借著社區(qū)與技師學院、職教中心、勞動就業(yè)基地等合作的機會，經過培訓實現再就業(yè)增加了收入，家里生活條件得到了改善。

　　 就業(yè)是最大的民生。牡丹江市聚焦困難群體“就業(yè)難”問題，出臺穩(wěn)就業(yè)措施60條，在全省率先實施“充分就業(yè)社區(qū)”建設。該市充分發(fā)揮社區(qū)在促進就業(yè)困難群體再就業(yè)的前沿陣地作用，全面推廣“充分就業(yè)社區(qū)”工作模式，著力打造“15分鐘公共就業(yè)服務圈”，建成143個各具特色的“充分就業(yè)社區(qū)”，困難人員就業(yè)率達到96%以上。

　　 牡丹江市西安區(qū)濱江社區(qū)在“充分就業(yè)社區(qū)”建設中，主動與轄區(qū)12家商會物業(yè)、餐飲成員單位建立共建聯系?！拔覀冞@是在做‘就業(yè)地圖’?！鄙鐓^(qū)負責人介紹說，在全面掌握轄區(qū)失業(yè)人員基本情況、就業(yè)需求的基礎上，該社區(qū)深入挖掘轄區(qū)商會餐飲、物業(yè)、保險業(yè)企業(yè)聚集且人員需求量大的特點，特邀龍達職業(yè)技能培訓學校加入，搭建互助合作平臺。

　　 有了“就業(yè)地圖”，牡丹江又創(chuàng)新推動“援助下沉”。通過動態(tài)更新“四級三類”社區(qū)就業(yè)服務信息臺賬，做到人員底數清、基本信息清、服務需求清，創(chuàng)新實施就業(yè)政策、資金、服務、培訓、力量“五下沉”。

　　 推進“充分就業(yè)社區(qū)”建設落實落靠，牡丹江強化服務銜接“上下聯動”。建立市、縣（市）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級聯動機制，依托社區(qū)網格，動態(tài)摸排全市1062個社區(qū)（村）零就業(yè)家庭、殘疾家庭、失業(yè)人員、脫貧勞動力等群體4.7萬人。通過精準化崗位推送、技能培訓、創(chuàng)業(yè)援助、兜底保障、分類幫扶失業(yè)人員，實現“適合崗位一圖見、充分就業(yè)在身邊”。

　　數字賦能基層治理提升為民服務水平

　　 “以前辦理這項業(yè)務需要去江南辦，現在家門口就能辦。”日前，在西安區(qū)政務服務中心辦理城鄉(xiāng)居民參保信息變更登記業(yè)務的劉女士說。

　　 牡丹江市以“新”換“心”，打造新時代區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協同、上下聯動、共治共享的社區(qū)治理新樣板，推動全市社區(qū)治理體系和治理能力現代化建設。該市創(chuàng)建“就近辦”“下沉辦”政務服務新模式，加快建設便捷辦事、服務高效的“15分鐘政務服務圈”，推進高頻政務服務事項“一沉到底”、關聯事項“一窗辦結”、服務人員“一崗全通”。

　　 通過不斷加快數字政府建設，在牡丹江市涉企不動產登記等251個“一件事”場景落地，社會保障等117項與群眾密切相關的高頻事項延伸至區(qū)級辦理，實現了政務服務“下沉”，群眾滿意“上升”。

　　 創(chuàng)新治理，數字賦能顯成效。牡丹江市創(chuàng)建智慧社區(qū)新模式，加快推進“社區(qū)智理”。西安區(qū)火炬街道辦事處利民社區(qū)利用“西安治理”小程序，實現基層治理多元化、智慧化，收集居民意見訴求200余條，向群眾反饋率100%。

　　 “我們將分散的社區(qū)便民食堂、養(yǎng)老托育、家庭醫(yī)生等居民生活服務資源進行整合分類，構建便民生活服務平臺，完善社區(qū)便民利民服務網絡，通過數字化平臺，連接群眾需求和社區(qū)服務，達到群眾線上點單、網格員接單處理、群眾評單的服務效果?！蹦档そ忻裾重撠熑私榻B，該市還搭建了“群眾訴求受理平臺”。以“黨群通”為依托，對社區(qū)各類訴求提供精準匹配，有效對接百姓難事訴求，在轄區(qū)內形成矛盾排查、調處化解、有效防控、應急處置的工作機制，為居民群眾提供規(guī)范高效的訴求處理渠道，形成橫向聯動、縱向貫通的社區(qū)網格化信息平臺管理新模式。

　　家庭醫(yī)生打通基層就醫(yī)“最后一公里”

　　“以前看病、檢查身體都要去大醫(yī)院，現在有了家庭醫(yī)生，一個電話或者微信就可以解答疑惑，特別方便。”近日，在牡丹江市東安區(qū)東興社區(qū)衛(wèi)生服務中心簽約家庭醫(yī)生的居民高興地告訴記者，現在越來越多的家庭醫(yī)生進入到居民的生活中，他們深入社區(qū)、走街串戶，用專業(yè)的醫(yī)護知識、暖心的服務舉措，守護著居民群眾的身體健康。

　　 近年來，牡丹江市全方位構建起組織架構科學、體系運轉順暢、信息智慧互通、保障機制完善、服務豐富多樣、百姓認可滿意的家庭醫(yī)生簽約服務推進體系，依托全民健康信息平臺，開展互聯網醫(yī)院、互聯網+護理、5G+醫(yī)療健康應用，打通基層就醫(yī)“最后一公里”。

　　 “家庭醫(yī)生簽約服務是一項重要的惠民政策，從‘病人找醫(yī)生’到‘醫(yī)生找病人’的轉變促進了優(yōu)質醫(yī)療資源下沉，使越來越多就醫(yī)不便的百姓足不出戶就能享受到耐心、細致的醫(yī)療服務?！蹦档そ行l(wèi)生健康委主任多軍說。

　　 多軍介紹，牡丹江市10部門聯合印發(fā)了《牡丹江市關于推進家庭醫(yī)生簽約服務高質量發(fā)展實施方案》《牡丹江市家庭醫(yī)生簽約服務宣傳工作方案》，促進家庭醫(yī)生簽約服務做實做細。通過實施“共享醫(yī)生、共享藥房、共享檢查、共享健康”建設，10家三甲醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展結對共建，村級醫(yī)療服務覆蓋率達100%。

　　織密社會保障網絡兜牢民生幸福底線

　　在牡丹江市愛民區(qū)大慶街道慶旺社區(qū)，理療儀、按摩床一應俱全，社區(qū)志愿者正在為轄區(qū)老人進行肩頸理療按摩康復。該社區(qū)依托“愛民在線”網絡平臺，聯動轄內醫(yī)療資源，組建醫(yī)療志愿服務團隊，推動“愛心義診”“?？茖Ｖ巍薄爸×x剪”公益力量項目化。

　　 “今年，牡丹江市開展了創(chuàng)建社區(qū)治理‘十新模式’，選取8個試點社區(qū)，打造以街道居家養(yǎng)老服務中心為核心，社區(qū)日間照料站、物業(yè)服務站、其他商服站點為骨干的‘一核三站’社區(qū)養(yǎng)老服務新模式，推動養(yǎng)老服務體系從‘社區(qū)養(yǎng)老’向‘居民享老’轉變?！蹦档そ忻裾逐B(yǎng)老科工作人員介紹說。

　　 幫扶特殊人群，體現著社會治理的溫度。牡丹江市組織街道包聯干部、社區(qū)工作者、專職網格員、在職黨員、志愿者等以上門走訪為主，電話、微信聯絡為補充的形式，主動開展重點人群“五必訪”，即必訪重點老年人，必訪特殊兒童，必訪殘疾人群，必訪轄區(qū)內極端天氣情況下流浪乞討人員，必訪城鄉(xiāng)低保、特困分散供養(yǎng)人員。

　　 弱有眾扶，困有所助。牡丹江市在全省率先完成“退休一件事”改革試點任務，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實現“十九連漲”。完善大病保險和醫(yī)療救助制度，居民醫(yī)保乙類費用個人負擔率降至15%，61種藥品、12類耗材集采落地，價格平均下降50%。扎實做好最低生活保障等兜底工作，城鄉(xiāng)低保標準實現“十七連增”。

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