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■ 本報(bào)記者 李慶 今年以來,青海省民政廳深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于青海工作、民政工作的重要講話指示批示精神,全面貫徹落實(shí)黨的二十大和省第十四次黨代會戰(zhàn)略部署,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,瞄準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕目標(biāo),圍繞推動社會救助高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步健全社會救助機(jī)制、完善社會救助制度、整合社會救助資源、深化社會救助改革,持續(xù)推動全省分層分類社會救助制度體系建設(shè),切實(shí)兜住兜準(zhǔn)兜好基本民生保障底線。截至6月底,全省共保障各類救助對象63.69萬人次,累計(jì)發(fā)放各類社會救助保障資金12.67億元,各族群眾感恩黨、聽黨話、跟黨走的信心和決心更加堅(jiān)定,為推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會長治久安提供了重要保障。 一是著眼“兜住底”,不斷健全完善救助體系。聯(lián)合省教育廳、省財(cái)政廳等11家單位報(bào)請省政府轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測做好分層分類社會救助工作構(gòu)建多元參與“大救助”格局實(shí)施意見》,提出不斷健全以社會救助信息平臺為依托,以基本生活救助、專項(xiàng)社會救助、急難社會救助、服務(wù)類社會救助、其他救助幫扶等五類政府救助為主體、社會力量參與為補(bǔ)充的“1+5+N”社會救助政策體系,加快構(gòu)建覆蓋全面、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分層分類、綜合高效的“大救助”格局,推動社會救助從“保生存”向“防風(fēng)險(xiǎn)”、“促發(fā)展”轉(zhuǎn)變,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及困難群眾。 二是著眼“兜準(zhǔn)底”,強(qiáng)化低收入人口動態(tài)監(jiān)測。依托現(xiàn)有社會救助信息平臺和低收入預(yù)警系統(tǒng),將全省低保對象、特困人員、防止返貧監(jiān)測對象等86.1萬低收入人口納入預(yù)警監(jiān)測范圍,在對應(yīng)設(shè)置主動發(fā)現(xiàn)、動態(tài)管理、政策落實(shí)等3個(gè)類別36項(xiàng)不同維度組成的預(yù)警指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,增加了安全住房、安全飲水、缺少勞動力等11個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做到多點(diǎn)觸發(fā)、智能預(yù)警。今年以來,省民政廳共計(jì)下發(fā)預(yù)警數(shù)據(jù)38282條,完成核查27304條,累計(jì)新增救助對象2.4萬人,退出救助對象1.96萬人。同時(shí),將鄉(xiāng)村振興部門認(rèn)定的5.34萬監(jiān)測對象中的3.59萬人納入民政救助保障范圍,占防止返貧監(jiān)測人口的67.31%。 三是著眼“兜好底”,持續(xù)優(yōu)化救助服務(wù)效能。堅(jiān)持改革創(chuàng)新、試點(diǎn)引領(lǐng),切實(shí)提升困難群眾申請救助的時(shí)效性和公平性。目前,全省90%以上縣區(qū)低保審核確認(rèn)權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),低保辦理時(shí)限縮短至20個(gè)工作日,臨時(shí)救助急難情形、額度需求實(shí)現(xiàn)分級審批,確保暫時(shí)遇困群眾“急事急辦、特事特辦”。全面推行社會救助“掌上辦”“網(wǎng)上辦”,實(shí)現(xiàn)線上無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,社會救助成功“減肥塑形”,申請審核確認(rèn)時(shí)限“跑出加速度”。指導(dǎo)西寧市做好“青情匯救”分層分類社會救助試點(diǎn)工作,通過信息化手段鏈接慈善總會、公益基金等社會資源,對政府救助后仍有困難的家庭或個(gè)人開展社會幫扶,做到幫扶與需求精準(zhǔn)匹配、有效銜接,實(shí)現(xiàn)社會救助幫扶“零距離”。 下一步,省民政廳將持續(xù)完善分層分類社會救助制度體系,進(jìn)一步強(qiáng)化低收入人口預(yù)警監(jiān)測和救助幫扶,主動加強(qiáng)部門間協(xié)作配合,著力在拓展救助內(nèi)容、整合救助資源、動員社會參與上下功夫,全力以赴解民困紓民憂、察民情暖民心,努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。 |