今年6月，廣東深圳市一名小學生突發(fā)心跳驟停，經(jīng)老師使用安裝在學校里的AED（自動體外除顫器）緊急施救后，安全脫險。自2017年啟動“公眾電除顫計劃”以來，深圳市公共場所已安裝AED逾4.3萬臺，成功救治102名心跳驟?；颊?。

　　 數(shù)據(jù)顯示，我國每年約有55萬人心源性猝死，其中大量發(fā)生在醫(yī)院之外。AED是一種可被非專業(yè)人員使用于搶救心跳驟停患者的醫(yī)療設(shè)備，因其便攜、易操作、效果好而被譽為“救命神器”。在公共場所廣泛配置、普及使用AED，是為患者爭取搶救時間、提高救治成功率的有效方式。

　　 《健康中國行動（2019—2030年）》提出，“完善公共場所急救設(shè)施設(shè)備配備標準，在學校、機關(guān)、企事業(yè)單位和機場、車站、港口客運站、大型商場、電影院等人員密集場所配備急救藥品、器材和設(shè)施，配備自動體外除顫器（AED）?！?023年10月，國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委等14個部門聯(lián)合印發(fā)的《健康中國行動——心腦血管疾病防治行動實施方案（2023—2030年）》明確要求，“加強公共場所自動體外除顫器（AED）等急救設(shè)施設(shè)備配備，對配備的急救設(shè)備加強巡檢，確保緊急時刻能取可用?！?br>
　　 近年來，很多地方多渠道加大投入，加快普及AED，提升設(shè)備覆蓋率，逐步建立公眾急救培訓體系，完善公眾急救支持性環(huán)境，推動實現(xiàn)設(shè)備在關(guān)鍵時刻“有得用”“找得著”“用得好”。例如，山東淄博創(chuàng)新探索以租代購模式，著力解決設(shè)備配置和維護難題；浙江杭州持續(xù)優(yōu)化布局、規(guī)范標識，讓公眾需要時更方便獲?。簧钲趶娀本戎R普及與培訓，推動更多人會急救敢急救……如何配好用好AED？近日，記者赴淄博、杭州、深圳實地探訪。

　　 山東淄博——

　　 創(chuàng)新模式，讓設(shè)備配置維護更高效

　　 購買一臺AED需要1.5萬至2萬元，購買2000臺至少需要3000萬元。而在山東淄博，僅用1750萬元就安裝了 2000臺AED，還能分期付款。這是如何做到的？

　　 “我們探索采取了以租代購模式?！弊筒┦屑t十字會黨組書記、常務(wù)副會長王愛軍說。

　　 4年前，有著460多萬常住人口的淄博市，其公共場所尚未配置一臺AED。2020年，有市人大代表和政協(xié)委員關(guān)注到這一問題，就如何推進AED普及使用建言獻策?！拔覀兎e極聽取意見建議，啟動了公共場所配備AED工作?！蓖鯋圮娬f。

　　 AED設(shè)備價格不菲，錢從哪來？

　　 最先想到的辦法是鼓勵社會力量捐贈。淄博市紅十字會通過企業(yè)捐助、部門協(xié)作、社會參與等形式籌措到第一批68臺AED?！熬C合考慮場所規(guī)模、人員情況等因素，我們在2020年10月選定了設(shè)備投放場所并完成投放?！弊筒┦屑t十字會賑災(zāi)救護部部長何家本說。

　　 然而，對于一座城市而言，68臺AED遠遠不夠。

　　 大幅增加設(shè)備數(shù)量需要大額資金支持，單純依靠社會力量非長久之計。2021年初，淄博市紅十字會將公共場所配備AED作為重大民生項目向市政府提報，爭取財政支持。

　　 聽到這一消息，有人質(zhì)疑：AED成本高昂，而據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，公眾目前對AED的知曉率和使用率還較低。花大價錢做這件事，值不值？“危急時刻，它能救人性命。生命無價，哪怕備而不用，也不能用而不備?！蓖鯋圮娬f，每臺AED能使用8年左右，其間哪怕只挽救一個生命，它的價值就不可估量。

　　 2021年1月，淄博市第十五屆人民代表大會第六次會議召開。經(jīng)過表決，市紅十字會提報的“在全市人員密集公共場所布設(shè)AED設(shè)備200臺”項目，入選全市年度重大民生實事項目，獲得市財政350萬元資金支持。而后淄博市又將資金提高至1750萬元，每年支付350萬元，分5年完成。

　　 “為最大限度發(fā)揮資金使用效益，撬動大批量AED設(shè)備快速投放到位，我們摒棄傳統(tǒng)采購模式，采取以租代購模式，分期支付租賃費用?！蓖鯋圮娂毸懔艘还P賬：如果采取購買模式，每年350萬元資金約能配置200臺AED，5年累計配置1000臺左右；但若采取租賃模式，350萬元可租賃400臺AED5年，1750萬元就能連續(xù)5年租賃2000臺AED。“我們就想，能不能把2000臺AED一次性租賃到位，5年租賃期內(nèi)每年為服務(wù)商支付設(shè)備租賃及維護費350萬元？”王愛軍說，這樣既縮短設(shè)備配置周期，又能緩解財政資金壓力，“租賃期滿后，是否續(xù)租及租賃價格，雙方再行協(xié)商?！?br>
　　 2021年9月，淄博市紅十字會正式推出以租代購模式，通過淄博市公共資源交易平臺進行項目招標。青島悟空智聯(lián)醫(yī)療科技有限公司（以下簡稱“悟空智聯(lián)公司”）中標，開始在全市范圍內(nèi)投放AED。

　　 2022年6月，2000臺AED在淄博市公共場所投放完成，加上部分區(qū)縣自籌配置的AED，淄博市AED布設(shè)密度達到每10萬人47臺，位居山東省第一。當年8月，山東省紅十字應(yīng)急救護暨AED配置工作現(xiàn)場會在淄博召開，推廣淄博市工作經(jīng)驗。

　　 實行以租代購后，AED設(shè)備維護難題也迎刃而解。

　　 在首批68臺AED安裝完成后，設(shè)備維護問題曾讓何家本犯愁。小到電極片更換，大到設(shè)備故障，都要紅十字會的工作人員到場處理。“市紅十字會一共只有十幾名工作人員，根本忙不過來，而且維護也需要增加開支?！焙渭冶菊f。

　　 在以租代購模式下，租賃期內(nèi)設(shè)備運維管理和耗材更新均由悟空智聯(lián)公司負責，其在淄博組建了20多人的維護團隊，同時采取信息化手段實時監(jiān)控AED設(shè)備狀態(tài)，保障24小時正常運行。淄博市紅十字會則負責監(jiān)管與指導。

　　 早上8時，騎上電動車，悟空智聯(lián)公司巡檢員范晨祿開始一天的工作。來到位于張店區(qū)中潤大道上的城市健康客廳，范晨祿打開一臺AED設(shè)備的外箱，取出AED，檢查機器電池電量，隨后為設(shè)備更換嶄新的電極片，并將過期的電極片回收處理。

　　 “我們每年對每臺AED至少巡檢維護兩次?！蔽蚩罩锹?lián)公司項目負責人欒祥介紹，公司還搭建了AED設(shè)備一體化管理系統(tǒng)，與淄博市醫(yī)療急救指揮中心實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

　　 迄今，淄博市在公共場所配置AED設(shè)備2200余臺，已成功救治4名患者。

　　 浙江杭州——

　　 科學布設(shè)，讓“救命神器”方便易找

　　 前不久，杭州地鐵古翠路站工作人員使用AED成功搶救了一名心跳驟停乘客。消息在網(wǎng)上傳開后，不少網(wǎng)友感嘆：“AED真是‘救命神器’，建議每個地鐵站都能配備?！?br>
　　 在杭州，256個地鐵站已經(jīng)實現(xiàn)AED配置全覆蓋?！懊總€站廳至少1臺，一般安裝在車站控制室外的顯眼位置。”杭州地鐵運營有限公司副總經(jīng)理邢海福介紹，不僅站廳內(nèi)設(shè)有AED明顯標識，地鐵車廂內(nèi)也貼有相關(guān)提示，引導乘客發(fā)現(xiàn)緊急情況時向工作人員尋求幫助。

　　 城市規(guī)模大，公共場所人員密集，如何科學配置AED？

　　 2014年底，杭州開始在公共場所探索配置AED，首批15臺主要安裝在高鐵站、機場等交通運輸客運場站。2020年11月公布的《杭州市公共場所自動體外除顫器管理辦法》提出，車站、學校、社區(qū)、景區(qū)、商場等人員密集的公共場所應(yīng)按規(guī)定配置AED。當年底，杭州投放公共場所的AED數(shù)量增至1200余臺。

　　 2022年4月，杭州市衛(wèi)生健康委印發(fā)《杭州市公共場所自動體外除顫器配置與維護管理規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），對AED配置適用場所及數(shù)量標準作出了更明確的規(guī)定。如機場、火車站、長途汽車客運站，要求每樓層至少設(shè)置1臺，樓層面積每超過4萬平方米增設(shè)1臺；居住人數(shù)超過3000人的社區(qū)，至少設(shè)置1臺……“根據(jù)人口密度、人員流動量、分布距離等因素，按照3至5分鐘內(nèi)獲取AED并到達現(xiàn)場為原則進行配置?！焙贾菔行l(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管與藥物政策處處長陶晶介紹。

　　 分步實施，分類推進，迄今杭州市公共場所配置AED數(shù)量超過8100臺。2021年以來，全市各公共場所使用AED成功救治57人。

　　 公共場所的情況、特點不同，AED易于發(fā)現(xiàn)、方便取用的配置原則相同。

　　 拱墅區(qū)和睦街道和睦社區(qū)居民汪濤的父親患有心臟病，過去他沒少為此擔心，“犯病時最怕?lián)尵炔患皶r。”去年，汪濤驚喜地發(fā)現(xiàn)，小區(qū)保安室外張貼了顯著的AED標識，詢問后得知，街道內(nèi)所有小區(qū)都配置了AED。

　　 和睦街道辦事處社會事務(wù)科科長杜青說，不同于其他多數(shù)公共場所的AED在夜間使用幾率降低，配置在居民家門口的AED要做到24小時隨時待用，“小區(qū)保安室24小時有人值班，也是居民很容易想到的求助對象，可以做到隨叫隨用?！?br>
　　 考慮周全，源于吸取了過往教訓?！?019年，區(qū)紅十字會給街道某小區(qū)捐贈了一臺AED，小區(qū)放在了社區(qū)活動中心里。不巧有居民半夜突發(fā)疾病，才發(fā)現(xiàn)設(shè)備被鎖在室內(nèi)，險些耽誤了最佳搶救時間?！倍徘嗾f。

　　 位于拱墅區(qū)的新天地商圈，每到節(jié)假日高峰期，日均人流量超10萬人次?！吧虉霏h(huán)境復(fù)雜、人流量大，因此在AED布局上就要更加注重設(shè)備的可見性、可達性和安全性?！鄙倘λ诘男绿斓厣虅?wù)社區(qū)黨委副書記許敏說，AED一般設(shè)在商場出入口、電梯口、扶梯口等易于發(fā)現(xiàn)的位置，或是前臺、服務(wù)臺等提供公眾服務(wù)的點位。

　　 然而，出于裝飾的協(xié)調(diào)性等考慮，一些商場曾自行設(shè)計AED標志標識，或?qū)⒃O(shè)備隱藏于服務(wù)臺內(nèi)，造成設(shè)備不易被發(fā)現(xiàn)。

　　 針對上述存在的問題，杭州在《規(guī)范》中要求“全市使用統(tǒng)一的標志標識”。除對AED設(shè)置點的圖案、字樣、顏色等予以規(guī)定外，《規(guī)范》還要求標識的位置明顯，存在視線障礙的AED設(shè)置點應(yīng)設(shè)置發(fā)光標識，在場所平面示意圖上標示AED位置并在重要出入口設(shè)置導向標識……“有了統(tǒng)一規(guī)范，我們開展工作便有了依據(jù)。”許敏說。

　　 一臺固定式AED的覆蓋范圍畢竟有限，杭州推出“急救志愿者+移動AED”模式，提升AED使用實效。

　　 如今，“的哥”李建的車上配備了一臺AED，他成了一名急救志愿者。原來，2023年9月，杭州市急救中心聯(lián)合浙江禮帽出行科技有限公司，在20輛無障礙出租車上增配了AED。李建與其他19名司機一道，參加了杭州市急救中心急救培訓并經(jīng)考核上崗。

　　 “‘120’接到呼叫后，市急救中心在派出救護車的同時，通過‘互聯(lián)急救’手機軟件及短信，將求助信息推送給事發(fā)地1公里范圍內(nèi)的急救志愿者司機?！崩罱ㄕf。

　　 2021年8月，杭州建立了統(tǒng)一的AED信息管理平臺，全市公共場所的AED全部納入平臺管理?！巴ㄟ^將AED信息管理平臺與120調(diào)度系統(tǒng)、急救志愿者平臺等打通，讓移動AED成為可能。出租車之外，加上執(zhí)法執(zhí)勤等車輛上配置的AED，目前全市共布設(shè)240多臺移動AED?！碧站дf，依托AED信息管理平臺，“杭州AED在線”應(yīng)用程序也已上線，“公眾有需要時，可點擊進入，系統(tǒng)將根據(jù)人員的定位信息，精準提供附近的AED位置及設(shè)備詳情。”

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