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■ 本報記者 皮磊 近日,貴州省民政廳印發(fā)《政府救助與慈善幫扶有效銜接機制》(以下簡稱《機制》),進一步暢通公益慈善力量參與社會救助渠道,加快健全分層分類的社會救助體系。《機制》要求,建立完善政府救助與慈善幫扶銜接工作機制。各級民政部門要加強與公益慈善力量合作,吸引更多公益慈善資源參與社會救助。全面加強政府救助與慈善幫扶在政策、對象、資金等方面的銜接,加快形成協(xié)同合作、資源統(tǒng)籌、相互補充、各有側(cè)重的綜合救助幫扶格局。 建立完善主動協(xié)商機制,定期與慈善組織溝通會商,通報政府救助與慈善幫扶銜接情況,分析研判工作形勢,完善銜接政策措施,協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題,促進救助需求與公益慈善力量精準對接,更好滿足困難群眾日趨多元的救助服務需求?!稒C制》要求,加強政府救助和慈善幫扶信息互通共享。對暫不符合政府救助條件或政府救助后生活仍有困難的群眾,各地民政部門可積極尋找公益慈善資源,在征得困難群眾同意的前提下,向慈善組織提供對象有關(guān)信息,爭取慈善幫扶。對于民政部門轉(zhuǎn)介的對象,慈善組織可簡化程序,根據(jù)其困難類型、救助需求等,及時給予幫扶。慈善組織要建立救助幫扶對象檔案管理制度,將受助家庭或個人基本情況、接受慈善幫扶情況等資料存檔備查。 加快推進貴州省慈善信息管理平臺建設,與社會救助信息平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)互信互認。各地民政部門要協(xié)調(diào)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作機構(gòu)在發(fā)現(xiàn)救助需求、銜接慈善資源、促進供需對接中的作用,為公益慈善力量參與社會救助、精準高效幫扶困難群眾提供有力支撐?!稒C制》提出,創(chuàng)新公益慈善力量參與社會救助的途徑方法。各級民政部門要動員引導慈善組織依據(jù)章程、業(yè)務范圍和自我專長優(yōu)勢,針對困難群眾實際需求設立慈善項目,積極開展形式多樣的幫扶活動,提高慈善幫扶的針對性和時效性。 積極創(chuàng)新慈善幫扶方式,聚焦低收入人口中的生活不能自理老年人、未成年人、殘疾人和重病患者等特殊困難人員。通過政府購買社會救助服務等方式,支持慈善組織有針對性地提供訪視照料、心理慰藉、康復訓練、能力提升、社會融入等服務。大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)慈善,不斷拓寬資金籌集渠道。每年“中華慈善日”“貴州慈善周”期間,各地要鼓勵慈善組織圍繞社會救助主題開展慈善幫扶活動,打造一批面向困難群眾的特色慈善活動和品牌項目。同時,注重發(fā)揮慈善聯(lián)合會、慈善會等行業(yè)性、樞紐型社會組織在培育慈善項目、協(xié)調(diào)慈善資源、引導慈善行為等方面的重要作用,倡導慈善組織創(chuàng)新工作方式,有序開展幫扶活動?!稒C制》要求,加強公益慈善力量參與社會救助的激勵支持。鼓勵通過公益創(chuàng)投、補貼獎勵、提供場所、減免費用等多種方式,支持慈善組織的啟動成立和初期運行。慈善組織開展的救助幫扶類慈善項目,按照有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠和費用減免。按照政府購買服務有關(guān)規(guī)定,通過政府購買慈善組織服務支持慈善組織發(fā)展。對在社會救助領(lǐng)域作出突出貢獻、具有良好社會影響的慈善組織等公益慈善力量以及具有創(chuàng)新性、示范性的慈善項目,在評選表彰“貴州慈善獎”時給予傾斜,并對相關(guān)慈善組織在等級評估等方面適當傾斜支持。 |