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■ 本報(bào)記者 皮磊 近日,貴州省民政廳印發(fā)《政府救助與慈善幫扶有效銜接機(jī)制》(以下簡(jiǎn)稱《機(jī)制》),進(jìn)一步暢通公益慈善力量參與社會(huì)救助渠道,加快健全分層分類的社會(huì)救助體系。《機(jī)制》要求,建立完善政府救助與慈善幫扶銜接工作機(jī)制。各級(jí)民政部門要加強(qiáng)與公益慈善力量合作,吸引更多公益慈善資源參與社會(huì)救助。全面加強(qiáng)政府救助與慈善幫扶在政策、對(duì)象、資金等方面的銜接,加快形成協(xié)同合作、資源統(tǒng)籌、相互補(bǔ)充、各有側(cè)重的綜合救助幫扶格局。 建立完善主動(dòng)協(xié)商機(jī)制,定期與慈善組織溝通會(huì)商,通報(bào)政府救助與慈善幫扶銜接情況,分析研判工作形勢(shì),完善銜接政策措施,協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題,促進(jìn)救助需求與公益慈善力量精準(zhǔn)對(duì)接,更好滿足困難群眾日趨多元的救助服務(wù)需求。《機(jī)制》要求,加強(qiáng)政府救助和慈善幫扶信息互通共享。對(duì)暫不符合政府救助條件或政府救助后生活仍有困難的群眾,各地民政部門可積極尋找公益慈善資源,在征得困難群眾同意的前提下,向慈善組織提供對(duì)象有關(guān)信息,爭(zhēng)取慈善幫扶。對(duì)于民政部門轉(zhuǎn)介的對(duì)象,慈善組織可簡(jiǎn)化程序,根據(jù)其困難類型、救助需求等,及時(shí)給予幫扶。慈善組織要建立救助幫扶對(duì)象檔案管理制度,將受助家庭或個(gè)人基本情況、接受慈善幫扶情況等資料存檔備查。 加快推進(jìn)貴州省慈善信息管理平臺(tái)建設(shè),與社會(huì)救助信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互信互認(rèn)。各地民政部門要協(xié)調(diào)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)救助需求、銜接慈善資源、促進(jìn)供需對(duì)接中的作用,為公益慈善力量參與社會(huì)救助、精準(zhǔn)高效幫扶困難群眾提供有力支撐?!稒C(jī)制》提出,創(chuàng)新公益慈善力量參與社會(huì)救助的途徑方法。各級(jí)民政部門要?jiǎng)訂T引導(dǎo)慈善組織依據(jù)章程、業(yè)務(wù)范圍和自我專長(zhǎng)優(yōu)勢(shì),針對(duì)困難群眾實(shí)際需求設(shè)立慈善項(xiàng)目,積極開展形式多樣的幫扶活動(dòng),提高慈善幫扶的針對(duì)性和時(shí)效性。 積極創(chuàng)新慈善幫扶方式,聚焦低收入人口中的生活不能自理老年人、未成年人、殘疾人和重病患者等特殊困難人員。通過政府購買社會(huì)救助服務(wù)等方式,支持慈善組織有針對(duì)性地提供訪視照料、心理慰藉、康復(fù)訓(xùn)練、能力提升、社會(huì)融入等服務(wù)。大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)慈善,不斷拓寬資金籌集渠道。每年“中華慈善日”“貴州慈善周”期間,各地要鼓勵(lì)慈善組織圍繞社會(huì)救助主題開展慈善幫扶活動(dòng),打造一批面向困難群眾的特色慈善活動(dòng)和品牌項(xiàng)目。同時(shí),注重發(fā)揮慈善聯(lián)合會(huì)、慈善會(huì)等行業(yè)性、樞紐型社會(huì)組織在培育慈善項(xiàng)目、協(xié)調(diào)慈善資源、引導(dǎo)慈善行為等方面的重要作用,倡導(dǎo)慈善組織創(chuàng)新工作方式,有序開展幫扶活動(dòng)。《機(jī)制》要求,加強(qiáng)公益慈善力量參與社會(huì)救助的激勵(lì)支持。鼓勵(lì)通過公益創(chuàng)投、補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)、提供場(chǎng)所、減免費(fèi)用等多種方式,支持慈善組織的啟動(dòng)成立和初期運(yùn)行。慈善組織開展的救助幫扶類慈善項(xiàng)目,按照有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠和費(fèi)用減免。按照政府購買服務(wù)有關(guān)規(guī)定,通過政府購買慈善組織服務(wù)支持慈善組織發(fā)展。對(duì)在社會(huì)救助領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)、具有良好社會(huì)影響的慈善組織等公益慈善力量以及具有創(chuàng)新性、示范性的慈善項(xiàng)目,在評(píng)選表彰“貴州慈善獎(jiǎng)”時(shí)給予傾斜,并對(duì)相關(guān)慈善組織在等級(jí)評(píng)估等方面適當(dāng)傾斜支持。 |