國際能源署日前發(fā)布《年度世界能源投資報告》指出，2024年全球能源領(lǐng)域投資將首次突破3萬億美元，其中2萬億美元將投向清潔能源產(chǎn)業(yè)，包括可再生能源、電動汽車、核電、電網(wǎng)、儲能、低排放燃料、能效改進和熱泵技術(shù)等。按照國家劃分，中國繼續(xù)維持全球最大清潔能源投資國地位；按照行業(yè)劃分，太陽能和光伏技術(shù)繼續(xù)獨占鰲頭。

　　中國穩(wěn)居全球清潔能源投資之首

　　 國際能源署表示，2024年清潔能源投資最大的國家仍然是中國，預計將達到6750億美元；歐盟預計3700億美元；美國預計超過3150億美元，是2020年的1.6倍。

　　 2024年，得益于國內(nèi)需求強勁，中國繼續(xù)占據(jù)全球清潔能源投資領(lǐng)域最大份額，投資主要集中于太陽能、鋰電池、電動汽車、電網(wǎng)等領(lǐng)域。

　　 可再生能源整合和現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施升級，將進一步推動電網(wǎng)和儲能投資增長，預計2024年全球電網(wǎng)領(lǐng)域投資將達到4000億美元左右，其中80%資金將來自中國。2024年全球電池儲能技術(shù)投資將超過500億美元。

　　 中國、美國和歐盟將占2024年全球清潔能源投資2/3，凸顯出全球范圍內(nèi)清潔能源投資不均衡情況。

　　 印度、巴西等新興市場國家清潔能源支出水平仍然較低，今年預計將首次超過3000億美元，僅占全球清潔能源投資15%左右，遠低于要滿足這些國家日益增長的能源需求所需水平。不過，非洲2024年清潔能源投資將比2020年增加近一倍，達到400億美元。

　　 國際能源署署長法提赫·比羅爾表示：“強勁的經(jīng)濟增長勢頭、持續(xù)降低的成本，以及能源安全考量，推動清潔能源支出持續(xù)增長。不過，對大部分國家尤其是新興國家而言，能源投資必須投向‘最需要的地方’，因為他們嚴重缺乏負擔得起的、可持續(xù)的和安全的能源。”

　　太陽能投資超其他清潔投資總和

　　 國際能源署預計，2024年全球太陽能和光伏技術(shù)投資將達到5000億美元，超過其他所有清潔發(fā)電技術(shù)總和。

　　 據(jù)了解，隨著技術(shù)進步，近年來太陽能電池板價格大幅下降，投資回報率隨之增長。2023年，風能和太陽能行業(yè)投資回報率是10年前的2.5倍甚至不止。

　　 與此同時，核電等其他低碳能源投資也在迅速增加。2024年，約9%的能源資金將投向核電，總額約為800億美元，這約是2018年的兩倍，凸顯出全球范圍內(nèi)核電復蘇的趨勢。

　　 過去10年，全球?qū)剂系耐顿Y一直在緩慢下降，但降幅仍然不足以滿足應對氣候變化和減排目標的需要。國際能源署對化石燃料高水平支出感到擔憂，并表示如果不進一步削減資金，世界將不太可能實現(xiàn)氣候目標。

　　 根據(jù)國際能源署數(shù)據(jù)，2024年全球油氣上游領(lǐng)域的投資有望增長7%至5700億美元，中東地區(qū)占據(jù)投資主導地位，到2024年底清潔能源僅占中東地區(qū)能源投資總額的15%左右。目前，中東地區(qū)化石燃料和清潔能源投資比重為每投資1美元于化石燃料，只有0.2美元投向清潔能源。

　　 與此同時，盡管許多大型石油和天然氣公司聲稱為綠色轉(zhuǎn)型投入大量資金，但這些公司平均只有4%的投資預算用于清潔能源。另外值得關(guān)注的是，煤炭投資仍在持續(xù)增加，2023年批準的新煤炭項目超過50吉瓦，是2015年以來的最高批準率。

　　發(fā)達國家“有償”氣候援助引爭議

　　 目前，資助全球能源轉(zhuǎn)型仍是一項重大挑戰(zhàn)。一方面，綠色投資雖然持續(xù)增長，但低碳轉(zhuǎn)型成本也在同步上升。另一方面，原本應該在氣候融資方面幫助欠發(fā)達國家的富裕經(jīng)濟體，卻一直在進行“有償”氣候援助，這進一步拖累了能源轉(zhuǎn)型和氣候行動腳步。

　　 美國斯坦福大學最新調(diào)查指出，七國集團成員國經(jīng)常以貸款而非贈款的形式，向欠發(fā)達國家提供所謂的氣候融資，且附帶市場利率，而非此類貸款的典型貼現(xiàn)利率。同時，還附帶額外條款，包括要求債務(wù)國購買債權(quán)國產(chǎn)品或原材料、雇用債權(quán)國的工人、聘請債權(quán)國公司來完成所資助項目等。

　　 根據(jù)《巴黎協(xié)定》，發(fā)達國家每年將向欠發(fā)達國家提供1000億美元氣候援助資金，這些資金主要通過公共和私營領(lǐng)域籌集。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織5月29日表示，發(fā)達國家2022年才首次兌現(xiàn)提供約1000億美元幫助較貧窮國家應對氣候變化的承諾，比原定時間晚了兩年。

　　 2015年至2020年間發(fā)達國家對發(fā)展中國家的氣候援助總額約為3530億美元，其中國家對國家的直接出資金額為1890億美元。在國家對國家直接投資中，高達54%的資金不是援助形式，而是有償貸款，其中美國、法國、日本、德國是放貸最多的國家，美國出資95億美元中31%是有償貸款，法國出資281億美元中90%是有償貸款。

　　 顯然，發(fā)達國家正在將氣候援助打造成“利己項目”，通過放貸的形式“資助”相對落后經(jīng)濟體，這不僅無法給后者氣候行動和減排帶來助力，甚至還給其經(jīng)濟帶來嚴重拖累。路透社指出，2017年法國向厄瓜多爾某港口城市提供了一筆約1.18億美元的專項貸款，用于建設(shè)空中纜車，旨在減少交通領(lǐng)域減排，但項目投運后，根本無法實現(xiàn)預期收益與減排目標，反而給厄瓜多爾增加了1.24億美元的財政赤字。

　　 國際輿論普遍譴責發(fā)達國家做法，敦促他們向欠發(fā)達國家提供真正的、實質(zhì)性的財政支持。德國智庫海因里?！げ疇柣饡硎荆婕皻夂蛑卫淼耐度谫Y及其相關(guān)服務(wù)不應該成為“牟利工具”。環(huán)保組織“氣候行動網(wǎng)絡(luò)”指出，貸款占據(jù)了氣候融資最大份額，這嚴重違背氣候正義和公平的理念。

　?。〒?jù)《中國能源報》）