“一老一小”事業(yè)，一頭連著“朝陽”，一頭連著“夕陽”，是事關(guān)千家萬戶、事關(guān)百姓福祉民生的大事。四川省樂山市各

　　級(jí)部門認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以黨建引領(lǐng)“我為群眾辦實(shí)事”專項(xiàng)行動(dòng)為統(tǒng)攬，創(chuàng)新開展市級(jí)部門（單位）結(jié)對(duì)幫扶養(yǎng)老、兒童機(jī)構(gòu)工作，推動(dòng)建立市縣一體、部門協(xié)同、慈社參與的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)實(shí)施環(huán)境提升、溫暖過節(jié)、安全保衛(wèi)、紓困解難系列幫扶行動(dòng)，不斷強(qiáng)化黨建、目標(biāo)、文化多元引領(lǐng)，形成網(wǎng)格化、全覆蓋的結(jié)對(duì)幫扶工作路徑，全市“一老一小”特殊困難群體獲得感、幸福感、安全感持續(xù)上升。

　　 黨建引領(lǐng)的“針”穿起了結(jié)對(duì)幫扶的“線”。自2021年以來，樂山市委連續(xù)三年將“嘉里人關(guān)愛”行動(dòng)——結(jié)對(duì)幫扶“一老一小”納入全市中心工作重點(diǎn)推動(dòng)，常委會(huì)議專題聽取“一老一小”工作落實(shí)情況，并以市委名義召開“一老一小”結(jié)對(duì)幫扶工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議，部署結(jié)對(duì)幫扶工作。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)調(diào)研走訪，市中區(qū)、五通橋區(qū)、井研縣、夾江縣、沐川縣黨政“一把手”現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問題，形成黨建引領(lǐng)“一盤棋”的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

　　 四級(jí)聯(lián)動(dòng)的“橋”拉近了黨和群眾的“心”。在2021年開始由114個(gè)市級(jí)部門結(jié)對(duì)幫扶104家養(yǎng)老、兒童機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，不斷充實(shí)市級(jí)部門幫扶力量，新增金融、通訊等市級(jí)幫扶單位，調(diào)整優(yōu)化幫扶對(duì)子36組，同步建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“分片區(qū)”掛聯(lián)指導(dǎo)、縣級(jí)部門“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“全覆蓋”走訪摸排的幫扶工作機(jī)制，構(gòu)建起四級(jí)聯(lián)動(dòng)幫扶體系。市縣兩級(jí)累計(jì)開展調(diào)研走訪769次，實(shí)施幫扶活動(dòng)8600余場(chǎng)次，投入幫扶物資折合人民幣3000余萬元，惠及“一老一小”特殊困難群體4萬余人次，實(shí)現(xiàn)覆蓋范圍和幫扶成效“雙提升”。

　　 群幫群扶的“手”撐起了關(guān)愛保護(hù)的“傘”。以黨建引領(lǐng)“我為群眾辦實(shí)事”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，整合結(jié)對(duì)幫扶力量1萬余人，建立黨員先鋒隊(duì)、職工群訪隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)3支幫扶隊(duì)伍，采取“雙報(bào)到”“敲門行動(dòng)”“大數(shù)據(jù)比對(duì)”等方式，深入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)、家庭，走訪群眾6萬余人次，開展志愿服務(wù)3941場(chǎng)，解決養(yǎng)老、兒童機(jī)構(gòu)運(yùn)行發(fā)展問題和“一老一小”實(shí)際困難9000余個(gè)。在全省首推“嘉里有愛”社會(huì)組織協(xié)同幫扶養(yǎng)老、兒童機(jī)構(gòu)公益行動(dòng)，已有108家社會(huì)組織聯(lián)動(dòng)社會(huì)慈善資源深度參與結(jié)對(duì)幫扶工作。

　　 群眾滿意是結(jié)對(duì)幫扶工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。經(jīng)過全市各級(jí)各部門協(xié)同努力，養(yǎng)老、兒童機(jī)構(gòu)“三升一降”目標(biāo)落到實(shí)處、見到實(shí)效。

　　 院容院貌進(jìn)一步提升。各幫扶部門主動(dòng)下沉幫扶機(jī)構(gòu)，協(xié)助開展“大清掃”活動(dòng)，推進(jìn)實(shí)施環(huán)境綠化、美化提升工程，解決養(yǎng)老、兒童機(jī)構(gòu)防水、治污、清淤、保潔等環(huán)境問題700余個(gè)，共同為“一老一小”群體營(yíng)造溫馨舒適的生活環(huán)境。樂山市政協(xié)辦公室、郵政銀行樂山分行聯(lián)合四川君和環(huán)保股份有限公司，對(duì)沙灣區(qū)葫蘆鎮(zhèn)敬老院排污設(shè)施進(jìn)行了改造提升；市委政研室、市委黨史和地方志研究室聯(lián)合樂山市旅居康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、蜀邦潔家政，深入市中區(qū)凌云敬老院開展了衛(wèi)生清潔志愿服務(wù)；市關(guān)心下一代工作委員會(huì)募集愛心資金30余萬元，幫助市兒童福利院完成院內(nèi)風(fēng)貌改造提升。

　　 服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。各幫扶部門通過定向捐贈(zèng)、培訓(xùn)指導(dǎo)等形式，幫助養(yǎng)老、兒童機(jī)構(gòu)補(bǔ)齊設(shè)施設(shè)備短板、強(qiáng)化護(hù)理人員技能和提高適老化、適童化服務(wù)水平。樂山職業(yè)技術(shù)學(xué)院組織本校相關(guān)專業(yè)的老師和學(xué)生入院開展了老年人中醫(yī)調(diào)養(yǎng)專題講座和康復(fù)按摩指導(dǎo)；市發(fā)展改革委聯(lián)合市電力行業(yè)協(xié)會(huì)，向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)了冰箱、電視、消毒柜等生活電器；市交通運(yùn)輸局為市兒童福利院開通“愛心”專線公交車；市殘聯(lián)整合殘疾人康復(fù)救助資源，指導(dǎo)市兒童福利院創(chuàng)建殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)機(jī)構(gòu)；市公安局及時(shí)采集錄入失散兒童DNA信息，全面開展兒童尋親工作。

　　 幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。各幫扶部門把傳統(tǒng)節(jié)日走訪慰問作為重要幫扶內(nèi)容，在春節(jié)、國(guó)慶、中秋、端午、重陽等重要傳統(tǒng)節(jié)假日，常態(tài)化開展“送溫暖”系列活動(dòng)，舉辦歌舞匯演、書畫比賽等文娛活動(dòng)638場(chǎng)次，開展送醫(yī)送藥、健康講座、義診義檢等公益活動(dòng)765場(chǎng)次。市政府辦公室在春節(jié)期間，組織黨員赴峨邊彝族自治縣新林鎮(zhèn)養(yǎng)老院開展了慰問活動(dòng)；市委宣傳部協(xié)調(diào)醫(yī)護(hù)人員深入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展了義診義檢活動(dòng)；市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市人民醫(yī)院在重陽節(jié)期間，專程到犍為縣清溪鎮(zhèn)敬老院舉辦了科普講座和文藝匯演；市關(guān)心下一代工作委員會(huì)募集資金12萬元，引入藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)院內(nèi)兒童開展了音樂素養(yǎng)培訓(xùn)；市委政法委組織干部職工深入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展“溫暖過冬”慰問活動(dòng)。

　　 安全風(fēng)險(xiǎn)有效降低。各幫扶部門始終把幫扶機(jī)構(gòu)安全問題擺在突出位置，結(jié)合日常幫扶工作，協(xié)助幫扶機(jī)構(gòu)制定落實(shí)安全管理制度和應(yīng)急處置預(yù)案，推動(dòng)解決電氣線路老化、建筑墻體開裂、消防通道堵塞、防騙意識(shí)薄弱等安全問題50余個(gè)。市委辦公室組織干部職工，協(xié)助馬邊小涼山區(qū)域養(yǎng)老中心“全覆蓋”開展安全隱患大排查、大整治行動(dòng)；市人大常委會(huì)辦公室會(huì)同市人大教科文衛(wèi)工委、財(cái)經(jīng)工委和民宗外僑工委，對(duì)五通橋區(qū)福利院的建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、食品安全等方面情況進(jìn)行全面檢查評(píng)估；市委組織部組織干部職工深入犍為縣岷東敬老院開展安全生產(chǎn)大檢查，推動(dòng)機(jī)構(gòu)樹牢安全意識(shí)、落實(shí)安全措施；人民銀行樂山中心支行針對(duì)夾江甘江養(yǎng)老院老人防騙反詐意識(shí)薄弱的問題，組織志愿者入院開展了防范電信詐騙公益宣講；市財(cái)政局指導(dǎo)沐川縣箭板鎮(zhèn)敬老院制定完善了院內(nèi)消防安全應(yīng)急預(yù)案。

　　 樂山市委、市政府把關(guān)愛“一老一小”作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作通盤規(guī)劃，各部門都在深化拓展上不斷發(fā)力。市民政局切實(shí)履行主管部門職責(zé)，全面開展農(nóng)村公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理突出問題專項(xiàng)整治，在全省率先完成農(nóng)村公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收歸縣管，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理水平整體提升；創(chuàng)新實(shí)施“樂養(yǎng)大廚房+樂養(yǎng)小食堂+樂養(yǎng)助餐點(diǎn)”的老年助餐服務(wù)體系建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃布局助餐點(diǎn)位145個(gè)，推廣五通橋區(qū)干部“陪餐制”和犍為縣回龍村“打平伙”互助食堂等做法，推動(dòng)為老服務(wù)更有溫度；試點(diǎn)推進(jìn)“正心”健康工程，深入實(shí)施九大專項(xiàng)行動(dòng)，構(gòu)建覆蓋12個(gè)縣（市、區(qū)）、所有中小學(xué)校和村（社區(qū)）的未成年人心理健康教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)未成年人保護(hù)更有深度。

　　 各行業(yè)部門系統(tǒng)堅(jiān)持把“一老一小”困難訴求裝在心里、抓在手上，積極開展惠民便民服務(wù)行動(dòng)，在落實(shí)政策、滿足需求、拓展服務(wù)上深耕細(xì)作。市紀(jì)委監(jiān)委開展特困人員供養(yǎng)“小切口”整治，推動(dòng)惠民政策落實(shí)；市住建局加強(qiáng)新建居住區(qū)規(guī)劃審查，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施同步配套建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局；市衛(wèi)生健康委深入開展“千名醫(yī)護(hù)走基層”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，打通“一老一小”問診看病“最后一里路”；市教育局大力推進(jìn)農(nóng)村留守兒童“關(guān)愛工程”，全覆蓋建立在校農(nóng)村留守兒童檔案，同步落實(shí)殘疾兒童隨班就讀支持保障措施；全市金融機(jī)構(gòu)圍繞老年群體金融服務(wù)需求，探索線上線下適老化服務(wù)模式，創(chuàng)新老年專屬金融產(chǎn)品，推出個(gè)性化金融服務(wù)；全市保險(xiǎn)行業(yè)創(chuàng)新推出“綠通卡”等老年人意外傷害險(xiǎn)配套增值服務(wù)，為老齡群體看病就醫(yī)開辟“綠色通道”。

　　 同時(shí)，樂山市堅(jiān)持把弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、營(yíng)造全社會(huì)尊老愛幼良好風(fēng)尚作為關(guān)愛“一老一小”的關(guān)鍵一環(huán)，持續(xù)開展文化宣傳和氛圍營(yíng)造，聯(lián)合發(fā)起“樂善夕陽紅·大愛耀嘉州”“大愛樂山·呵護(hù)你成長(zhǎng)”主題活動(dòng)，357場(chǎng)各具特色的子活動(dòng)在嘉州大地上如火如荼開展。全市大力開展“最美老人”“孝親敬老楷模”“優(yōu)秀養(yǎng)老護(hù)理員”評(píng)選推薦，300余件感人事跡口口相傳。

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