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■ 本報記者 趙明鑫 實習生 梁惠棉 “受到多種因素 影響,當常規(guī)社會組織處于震蕩整理狀態(tài)時,高校基金會作為新興的公益力量,資源整合能力正在日漸壯大?!比A北電力大學教育基金研究中心副主任、中國人民大學公共治理研究院研究員楊維東在接受《公益時報》記者采訪時這樣評價高?;饡陌l(fā)展。 “對高?;饡脑u價標準,不同于其他基金會,它是一個比較獨特的類型?!睏罹S東如是說。他主張?zhí)剿鹘⒕C合評價的體系,以便在不同的細分領域和賽道去評價高?;饡?,“這也是我們接下來要去做的一個事情”。 “對于一個高校基金會,大家往往最關(guān)注其籌資規(guī)模、凈資產(chǎn)規(guī)模、投資能力。但是一個基金會的籌資能力往往并非由自身決定的。一些基金會因為背后的大學品牌效應,及其深厚的歷史底蘊、可觀的校友規(guī)模,而具有較強的籌資能力。然而我們不能單純通過籌資能力來評價高?;饡?,這對缺乏這些優(yōu)勢的基金會不公平?!睏罹S東補充解釋道。 除籌資規(guī)模、凈資產(chǎn)規(guī)模、投資能力之外,楊維東還把內(nèi)部治理的一些指標,例如校園公益開展情況、社會公益開展情況納入到高校基金會的評價中,“總之,我們想要從更豐富、更具延展性的視角來觀察高?;饡木C合價值”。 楊維東認為,不同高?;饡凶陨淼奶卣鳌l(fā)展模式和管理模式。而對于高?;饡挠^察,便是遵從由個別到一般,再由一般到個別的、實踐與理論相互轉(zhuǎn)化與論證的邏輯鏈條和視野開展的。 定位:高校基金會與高校 如果要給高?;饡c高校的關(guān)系做一個比喻,楊維東認為就像“月亮和地球”:在性質(zhì)上,高?;饡獓@高校而轉(zhuǎn),無法脫離高校完全獨立存在。另一方面,高?;饡軌驗楦咝L峁﹤鹘y(tǒng)資源無法供給的支撐與保障。 對于高?;饡透咝Vg的關(guān)系,部分基金會負責人也分別從自家基金會實際發(fā)展情況出發(fā),結(jié)合對于自身定位的思考,給出自己的答案。 “高校和教育發(fā)展基金會之間的關(guān)系類似于總公司和作為獨立法人的子公司之間的關(guān)系,子公司的發(fā)展要切合總公司的發(fā)展,服務于總公司的發(fā)展,正如高?;饡泻细咝0l(fā)展,承擔很多特殊作用?!痹谥卮蠡饡貢L許駿看來,重大基金會被視作重慶大學的“特種部隊”。 許駿說,“一個特殊時間節(jié)點,重慶大學承辦一場歌會,這是有關(guān)部委發(fā)起的系列活動之一,屬于突發(fā)的任務。然而,活動經(jīng)費遠遠少于活動預算。這時候基金會站了出來,協(xié)調(diào)了資金支持了這項活動?!?br> 許駿表示,面對突發(fā)公共事件或突發(fā)任務,基金會都幫助學校解決了“令人頭疼”的問題。而在許駿看來,高校基金會在學校需要特殊幫助的時候能夠幫助解決問題,這正是其作為“特種部隊”的意義所在。 北理工基金會副秘書長余海濱對基金會定位的理解隨著發(fā)展階段的不同有所演化:“剛開始,我希望基金會是高校發(fā)展的潤滑劑,去解決棘手的問題。不過,現(xiàn)在看來,潤滑劑的定位已經(jīng)無法滿足我們的發(fā)展。我現(xiàn)在希望基金會是學校發(fā)展的增程器,得以讓學校又好又快發(fā)展。下一步,我們會錨定學校具體問題,填補存在的空白或者欠缺的地方?!?br> 基于此,余海濱總結(jié)出高?;饡Ω咝T谌齻€方面的支持作用:第一是資源方面的支持,包括資金和社會資源的支持,為高校發(fā)展創(chuàng)造多元化的機遇和平臺;第二是為高校圍繞人才培養(yǎng)的中心工作發(fā)揮作用,在公益項目推動的過程中,公益理念的宣傳,對學生的道德、思想和品質(zhì)的塑造具有重要作用。同時,豐富高校文化內(nèi)涵。第三是進一步推動高校的影響力,因為基金會具有一定的社會服務職能,是學校對外的窗口,能夠展現(xiàn)高校的責任和擔當,提高學校聲譽。“高?;饡透咝kp方是互相支持、彼此影響的關(guān)系?!庇嗪I進一步闡釋兩者的關(guān)系,高校反過來對基金會的作用也非常明顯,高校知名度直接影響了基金會的知名度及籌款的成效。另外,高校能夠在學校層面為基金會搭建發(fā)展的平臺和聯(lián)絡對接社會資源。 價值:發(fā)展視角下的自我定位 “我們現(xiàn)在是從偏被動型轉(zhuǎn)型到偏主動型。”在明晰自身定位之后,余海濱提出要讓基金會工作嵌入到學校每一個板塊,在主動參與中凸顯自身價值和意義,豐富基金會內(nèi)涵。 按照基金會對學校的支持能力,許駿把基金會的發(fā)展分為三個階段:第一個階段是大學發(fā)展的輔助力量;第二階段是這個大學的支持力量;第三階段是大學的核心力量。 據(jù)許駿所說,“目前國內(nèi)高?;饡挥猩倭窟_到第三階段,大部分都還在第一階段?!被貧w自身,許駿認為重大基金會應該介于第一與第二階段之間,接近第二階段。 但是,朝著成為學校支持力量發(fā)展是重大基金會的發(fā)展目標和方向,在許駿眼中,這一點毋庸置疑。 上交大基金會秘書長、上海交通大學發(fā)展聯(lián)絡處處長汪雨申對于自身定位做了一系列形象的比喻:“蓄水池”“連通器”“推進器”“傳播器”。 “高?;饡紫葢摮袚钏刈饔?。形象來講,它就是水池,池子越大,承載的資源量越大,那么它對學校的支撐力度就會越大?!蓖粲晟耆缡墙忉專盎饡獮閷W校擴展更多的資金來源,提升學校的競爭力,我認為這是基金會的獨特價值?!蓖粲晟暾J為,基金會承載的資源能夠使學校從千校一面中脫穎而出。 汪雨申表示,一方面為了學校自身發(fā)展需要,另一方面為了營造和培植校友創(chuàng)投生態(tài),他們將引導基金會作為蓄水池功能在使用方向上的擴大。 “高校發(fā)展的資源從何而來?”汪雨申說,這既要依靠校友的力量,也要靠社會賢達這樣的社會資源。在他看來,基金會是將校友力量和各類社會資源聯(lián)結(jié)起來的連通器,基金會將學校新發(fā)展動態(tài)及時傳遞出去,校友和社會的反響傳回來,通過來回溝通,“這樣我們能夠形成一個共同體”。 以支持學校人才培養(yǎng)和科學研究為目的和定位,汪雨申表示,“我們基金會成為支撐學校人才培養(yǎng)和加速學??茖W研究頻度和速度的推進器?!?br> 最后,汪雨申強調(diào):雖然基金會的工作常與錢打交道,但是不能以金錢為定位來衡量我們的價值。我們在規(guī)范化使用善款、執(zhí)行和管理項目的過程中,要釋放和弘揚高校的社會責任感和公益慈善的理念,“這也是我們基金會應該完成的歷史責任”。 楊維東指出,不管是過去所說的大學五大職能——人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新和國際交流合作,還是現(xiàn)在提出的教育、科技和人才三位一體推進,這都是高?;饡磥響?zhàn)略性貢獻和價值的所在。 職能:籌款、增值、行善 “我用三個字來概括我們的工作板塊,分別為籌、投和善?!痹S駿進一步解釋稱,“即籌集管理資金,投資增值保值和社會公益慈善”。 但在這三個工作板塊中,許駿最發(fā)愁的還是基金會的主營板塊——“籌”上。 “大額籌資和連續(xù)籌資,是我們覺得很難突破的難題?!痹S駿直言,對于沒有清華等名校品牌效應的高?;饡?,資金籌集更為困難,“高?;饡氆@捐,需要顯示度,需要公眾的目光,需要得到大家的認可,甚至需要給捐贈者提供學校的技術(shù)、智力和資源支持,帶來社會效益?!?br> 同時,許駿也指出,“籌”不僅僅是資金籌集,還包括實物投資,“我們還要想辦法把它保值增值,我們還得養(yǎng)很多人?!?br> 許駿所在的重大基金會,是一個沒有專項撥款的高?;饡耆曰I自支。一方面,許駿需要給社會招聘的工作人員發(fā)工資;另一方面,他也為“怎么做到更高的體量投資收益、資產(chǎn)保值增值”而絞盡腦汁。 ?。ㄏ罗D(zhuǎn)09版) |