6月14日，《北京市促進(jìn)環(huán)境社會治理（ESG）體系高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2024-2027年）》（以下簡稱《實施方案》）發(fā)布。根據(jù)《實施方案》，到2027年，北京ESG高質(zhì)量發(fā)展政策體系逐步完善，生態(tài)體系加快形成，在京上市公司ESG信息披露率力爭達(dá)到70%左右。

　　超五成在京上市公司披露ESG報告

　　 北京市發(fā)改委副主任來現(xiàn)余介紹，北京作為全國ESG各類生態(tài)資源最為完備的地區(qū)，ESG發(fā)展具有良好基礎(chǔ)。在京部分跨國公司和頭部企業(yè)已有良好ESG實踐，ESG相關(guān)研究、咨詢、評級機(jī)構(gòu)快速發(fā)展，擁有一批實力較強(qiáng)的銀行、基金、保險等各類投資機(jī)構(gòu)。據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和評價，截至2023年底，在京上市公司（包括A股和H股）獨立ESG報告披露數(shù)量達(dá)到了363家，獨立ESG報告披露率達(dá)56%，披露數(shù)量和質(zhì)量均在全國處于領(lǐng)先水平。

　　 《實施方案》提出了兩階段目標(biāo)。到2027年，北京ESG高質(zhì)量發(fā)展政策體系逐步完善，生態(tài)體系加快形成，在京上市公司ESG信息披露率力爭達(dá)到70%左右；到2035年，北京ESG體系高質(zhì)量發(fā)展步入法治化軌道，ESG體系建設(shè)更加完備，成為ESG發(fā)展全國高地和國際代表性城市。

　　 來現(xiàn)余表示：“ESG作為一種重要的政策工具，對北京進(jìn)一步提高應(yīng)對環(huán)境、社會和治理方面風(fēng)險和挑戰(zhàn)能力，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型具有重要作用。從這一方面看，加強(qiáng)ESG體系建設(shè)對推動政府和市場形成合力,支撐首都高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。另一方面，ESG生態(tài)體系涉及金融、咨詢、評級、鑒證、標(biāo)準(zhǔn)、信息等多種服務(wù)業(yè)類型，ESG關(guān)聯(lián)的服務(wù)業(yè)是本市新型服務(wù)業(yè)重要發(fā)展方向。推動ESG體系高質(zhì)量發(fā)展也有利于本市培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新動能?！?br>
　　鼓勵反食品浪費等專題信息披露

　　 《實施方案》總體上分為三個部分、七個方面、20項具體措施。其中第一方面就是強(qiáng)化ESG信息披露。北京市將建立并完善本市ESG信息披露標(biāo)準(zhǔn)體系。支持行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和企業(yè)，在國際性和國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)首都高質(zhì)量發(fā)展要求，自主制定一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。積極支持企業(yè)進(jìn)行ESG信息披露。逐步推動在京上市公司按照交易所要求披露ESG信息。積極推動營業(yè)額、總資產(chǎn)或員工人數(shù)超過一定規(guī)模的經(jīng)營主體，參照北京市ESG信息披露標(biāo)準(zhǔn)率先披露ESG信息。

　　 同時，北京市還將加大重點領(lǐng)域信息披露力度。組織列入環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單的單位依法披露環(huán)境信息。積極推動重點碳排放單位，以及重點用能、用水、用塑料等能源資源消耗單位、餐飲和食品經(jīng)營單位在現(xiàn)行相關(guān)報告制度基礎(chǔ)上，大力探索開展能源資源節(jié)約、反食品浪費等專題信息披露。

　　 《實施方案》還支持ESG評級體系高水平特色化發(fā)展，推動建立體現(xiàn)中國特色、北京特點、國際可比的ESG評級體系。“反食品浪費等專題信息披露就具有明顯的北京特點。”來現(xiàn)余舉例，北京是消費型城市，每天的餐飲消費總量很大，糧食、蔬菜等很多都是通過外部保障而來，在這種情況下，反食品浪費對北京這樣的城市來說具有特別重要的意義。“所以，北京的企業(yè)在將來應(yīng)該披露這方面的信息，披露了就意味著關(guān)注到了，就意味著會采取措施不斷改進(jìn)?！睋?jù)悉，目前北京市已有部分企業(yè)自行披露了小份菜、免除餐具等相關(guān)信息，北京市這次出臺的方案鼓勵企業(yè)對反食品浪費的情況做系統(tǒng)性披露，推動ESG往前邁出了一大步。

　　城市副中心、豐臺納入試點

　　《實施方案》還提出，北京市將探索ESG在政府投資、政府采購領(lǐng)域的應(yīng)用，鼓勵相關(guān)區(qū)政府按照非歧視和公平競爭的原則,依法合規(guī)在政府投資項目中，將ESG評級水平納入項目參建單位招投標(biāo)評分指標(biāo)體系；在政府采購項目中，探索將供應(yīng)商ESG評級水平作為評審加分因素，鼓勵引導(dǎo)更多供應(yīng)商積極參與ESG實踐；促進(jìn)ESG投融資實踐，鼓勵金融機(jī)構(gòu)發(fā)行ESG相關(guān)金融產(chǎn)品，加強(qiáng)ESG金融產(chǎn)品的分級分類研究，增強(qiáng)ESG金融產(chǎn)品的信息透明度；支持北交所上市公司ESG建設(shè)，制定符合北交所上市公司實際的ESG信息披露規(guī)則，加強(qiáng)對ESG相關(guān)規(guī)則、可持續(xù)發(fā)展理念的培訓(xùn)和宣傳；促進(jìn)京津冀ESG協(xié)同發(fā)展，推動三地加強(qiáng)ESG協(xié)同發(fā)展總體方案設(shè)計，鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展碳金融等綠色金融產(chǎn)品服務(wù)。

　　 北京還將推動ESG試點示范。支持城市副中心開展ESG創(chuàng)新發(fā)展試點。充分發(fā)揮北京城市副中心國家綠色發(fā)展示范區(qū)帶動效應(yīng)，支持企業(yè)開展ESG評價、ESG咨詢等服務(wù)，支持ESG表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)參與城市副中心政府投資、政府采購項目。支持豐臺區(qū)發(fā)展ESG服務(wù)生態(tài)試點。積極吸引一批律師事務(wù)所、ESG評級機(jī)構(gòu)和鑒證機(jī)構(gòu)等國內(nèi)外ESG專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善ESG披露、鑒證、戰(zhàn)略、法務(wù)等生態(tài)服務(wù)鏈，打造優(yōu)質(zhì)專業(yè)服務(wù)業(yè)品牌。

　　 同時，《實施方案》提出要加強(qiáng)北京市ESG生態(tài)體系建設(shè)。加強(qiáng)經(jīng)營主體ESG管理能力建設(shè)，支持北京綠色交易所等相關(guān)機(jī)構(gòu)探索ESG市場服務(wù)生態(tài)建設(shè)。支持通州區(qū)政府出資設(shè)立ESG主題股權(quán)投資基金。

　　 據(jù)介紹，今年，北京市發(fā)改委將會同市相關(guān)單位建立協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)市級ESG工作的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，力爭在信息披露數(shù)量和質(zhì)量、披露標(biāo)準(zhǔn)、公共數(shù)據(jù)獲得、專業(yè)交流等方面取得積極進(jìn)展。同時，建設(shè)好ESG公共服務(wù)平臺，重點推動城市副中心開展ESG創(chuàng)新發(fā)展試點、豐臺區(qū)發(fā)展ESG服務(wù)生態(tài)試點落地，支持繼續(xù)舉辦好第四屆中國ESG大會。

　?。〒?jù)《北京青年報》）