“帥哥，你這個過期藥品屬于有害垃圾，應該丟到這個紅色桶里；這些碎掉的陶瓷碗是其他垃圾，要丟到灰色桶里……”“紙板和廢棄書本都屬于可回收垃圾，這個可以放到我們‘碳中和’小屋換錢。”日前，成都武侯區(qū)簇錦街道的各個垃圾回收點出現了一批“特殊”的志愿者——城市管理合伙人，他們一邊和居民熱情地打著招呼，一邊指導居民把垃圾分別投進不同的垃圾桶里。

　　城市管理合伙人：變流動商販為志愿者

　　 今年1月，“城市管理合伙人”工作機制正式推行。武侯區(qū)簇錦街道通過街道官網、線下張貼公告等多種方式宣傳招募信息，面向全轄區(qū)招募“城市管理合伙人”，聯合派出所對報名者進行資格審查，確保符合基本條件。

　　 合伙人在規(guī)定范圍內提供相應時長的公益服務，如引導居民垃圾分類等，以換取在公共空間擺攤的機會。通過公益服務打卡和城管隊員巡查相結合對合伙人進行定期考核，對合伙人進行經營行為的規(guī)范管理。

　　 招募公告發(fā)出后，流動商販非常踴躍。報名者經過安全常識、食品安全知識、垃圾分類常識等崗前培訓和崗前考試，成為正式的“城市管理合伙人”。上崗后，他們要遵守承諾書中的各項管理規(guī)定，并接受日常監(jiān)管和考核。

　　 據悉，該街辦已完成兩期城市管理合伙人招募工作，現有“城市管理合伙人”120余名參與到垃圾分類桶邊引導服務。自“城市管理合伙人”啟動以來，服務已覆蓋垃圾分類投放點位60余個。全面鋪開后每年將節(jié)約桶邊督導專項資金300萬元左右。

　　 成都市城市管理委員會城市管理行政執(zhí)法總隊一支隊支隊長康江林認為，“城市管理合伙人”機制通過溫和、靈活的管理手段，將轄區(qū)的公共空間使用者轉換為城市空間的管理者，將公益服務與商業(yè)經營相結合。這一機制在實踐過程中，充分發(fā)揮了城市空間使用者的主人翁精神，讓他們不僅得到了一定的生存空間，同時也作為垃圾分類志愿者、環(huán)境保護志愿者為維護市容市貌、生態(tài)環(huán)境做出了有力的貢獻。

　　 據武侯區(qū)簇錦街道黨工委委員、辦事處副主任吳冰介紹，這一全國首創(chuàng)的“城市管理合伙人”工作機制，通過將轄區(qū)流動商販、大悅城、美團等轉變?yōu)楣娣罩驹刚?，全面激發(fā)基層自治活力，有效解決了因流動商販引發(fā)的市容環(huán)境問題和居民小區(qū)垃圾分類等治理難題。不僅得到了社會各界的高度關注和認可，也為完善基層治理提供了可復制、易落地的寶貴經驗，社會各界反饋良好。

　　 據了解，在成都市城管委的大力推動下，這一工作機制已在全市范圍內進行了宣傳和推廣。

　　開啟美麗社區(qū)建設新篇激發(fā)城市基層治理活力

　　 未來，垃圾分類將迎來哪些新氣象？城市治理將開啟怎樣的新篇章？

　　 要讓這一綠色民生工作落地落實，完善頂層設計是關鍵。

　　 近日，成都市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布了《成都市美麗社區(qū)建設工作指南》（以下簡稱《工作指南》）。

　　 據介紹，《工作指南》從十個維度提供了美麗社區(qū)的建設指引，包括：扎實推進黨建引領、健全完善管理機制、深化提升隊伍能力、著力構建美麗空間、多維搭建宣傳渠道、持續(xù)開展宣傳活動、協同共治數智賦能、多元融合社會資源、有效轉化生態(tài)價值、社企聯動生態(tài)共建。

　　 以美麗空間營造維度為例，《工作指南》結合成都實際提出了約束性和引導性指標要求。約束性指標主要包括：開展金角銀邊微更新、改造社區(qū)閑置地、推進社區(qū)人居環(huán)境整治、優(yōu)化農村人居環(huán)境、推進農村廁所革命、開展綠色示范創(chuàng)建、打造產業(yè)社區(qū)公園場景、完善產居緩沖設施等。引導性指標主要包括：推進景觀一體化、打造社區(qū)立體綠化、提升村莊庭院及綠道綠化、推進農村雨污分流、普及綠色能源及綠色交通、推廣糞污資源化利用、推進海綿化改造、推動綠化建筑改造、引導資源配置低碳化、推進“無廢”示范創(chuàng)建等。

　　完善承載機制垃圾分類場景持續(xù)拓展

　　 走進當地的“碳中和”小屋，映入眼前的是用格擋劃分的紡織類、玻璃類、塑料類、金屬類、廢紙類5個區(qū)域，工作人員將可回收物放在秤上，并點擊顯示屏上的物品類別，計量儀就會自動對可回收物進行稱重、實時計量、預測碳中和數，并生成一個二維碼，居民用微信掃二維碼即可獲得回收獎勵金和碳中和積分。

　　 隨著城市管理合伙人機制的推出，未來，這一座座“碳中和”小屋將不僅是成都“碳惠天府”綠色公益平臺垃圾分類線下場景，還將成為城市管理合伙人機制的線下承載點位。

　　 不僅如此，“碳中和”小屋還將成為外賣小哥、環(huán)衛(wèi)工人、流動商販等城市管理合伙人的休憩驛站。小屋內設的愛心驛站將免費提供的手機加油站、便民急救包、飲水機、微波爐等設施，讓大家“冷可取暖、熱可納涼、渴可飲水、累可歇腳”。

　　 值得一提的是，這一線下承載點位將不僅匯集城市管理合伙人，“碳中和”小屋內部配有針對環(huán)保事業(yè)自主研發(fā)的配套桌游并引進了優(yōu)秀的科普讀物《低碳星球計劃》，適用于學校和社區(qū)教育（第二課堂），鼓勵學生們用解謎闖關冒險這種偏趣味性的方式了解低碳環(huán)保知識。 （據中國網）