為加快建立碳足跡管理體系，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，生態(tài)環(huán)境部日前會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部等14部門發(fā)布《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），明確了我國產(chǎn)品碳足跡管理工作目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑，強(qiáng)化任務(wù)分工和政策協(xié)同，提出了建立碳足跡管理體系的總體要求、主要目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。

　　 據(jù)悉，《實(shí)施方案》緊扣碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)，分階段明確碳足跡管理體系的建設(shè)目標(biāo)。方案提出，到2027年，碳足跡管理體系初步建立。制定發(fā)布與國際接軌的國家產(chǎn)品碳足跡核算通則標(biāo)準(zhǔn)，制定出臺100個左右重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫初步構(gòu)建，產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證和分級管理制度初步建立，重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡規(guī)則國際銜接取得積極進(jìn)展。

　　 到2030年，碳足跡管理體系更加完善，應(yīng)用場景更加豐富。制定出臺200個左右重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋范圍廣、數(shù)據(jù)質(zhì)量高、國際影響力強(qiáng)的產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫基本建成，產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證和分級管理制度全面建立，產(chǎn)品碳足跡應(yīng)用環(huán)境持續(xù)優(yōu)化拓展。產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則、因子數(shù)據(jù)庫與碳標(biāo)識認(rèn)證制度逐步與國際接軌，實(shí)質(zhì)性參與產(chǎn)品碳足跡國際規(guī)則制定。《實(shí)施方案》提出了4方面22條重點(diǎn)工作任務(wù)。

　　 一是建立健全碳足跡管理體系。內(nèi)容包括發(fā)布產(chǎn)品碳足跡核算通則標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，建立完善產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫，建立產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證制度，建立產(chǎn)品碳足跡分級管理制度，探索建立碳足跡信息披露制度。

　　 二是構(gòu)建多方參與的碳足跡工作格局。包括強(qiáng)化政策支持與協(xié)同，加大金融支持力度，豐富拓展推廣應(yīng)用場景，鼓勵地方試點(diǎn)和政策創(chuàng)新，鼓勵重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)先行先試。其中提出，鼓勵將產(chǎn)品碳足跡納入綠色低碳供應(yīng)鏈和產(chǎn)品等評價指標(biāo)，充分發(fā)揮產(chǎn)品碳足跡促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)應(yīng)用低碳技術(shù)、實(shí)施低碳改造、優(yōu)化能源資源配置、履行社會責(zé)任的積極作用。鼓勵投資機(jī)構(gòu)和評級機(jī)構(gòu)將產(chǎn)品碳足跡納入環(huán)境、社會和治理（ESG）及可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查。

　　 三是推動產(chǎn)品碳足跡規(guī)則國際互信。包括積極應(yīng)對國際涉碳貿(mào)易政策，推動產(chǎn)品碳足跡規(guī)則國際對接，推動與共建“一帶一路”國家產(chǎn)品碳足跡規(guī)則交流互認(rèn)，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定，加強(qiáng)國際交流與合作。方案鼓勵研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品碳足跡相關(guān)國際交流，在產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)制定和專業(yè)人才培養(yǎng)等方面開展合作。

　　 四是持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)品碳足跡能力建設(shè)。包括加強(qiáng)產(chǎn)品碳足跡核算能力建設(shè)，規(guī)范產(chǎn)品碳足跡專業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)產(chǎn)品碳足跡人才培養(yǎng)，強(qiáng)化產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)質(zhì)量，建立產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)質(zhì)量計(jì)量支撐保障體系，加強(qiáng)產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)安全和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。方案提出，鼓勵搭建“政校企協(xié)”共建的人才培育機(jī)制，鼓勵行業(yè)協(xié)會、企業(yè)開展產(chǎn)品碳足跡人才培訓(xùn)交流活動。

　　 為保障相關(guān)工作落地見效，《實(shí)施方案》提出了三方面保障措施。

　　 一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，生態(tài)環(huán)境部會同國家發(fā)展改革委等相關(guān)部門，深入研究產(chǎn)品碳足跡領(lǐng)域國際國內(nèi)重大問題，定期調(diào)度工作進(jìn)展，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。

　　 二是強(qiáng)化工作落實(shí)，生態(tài)環(huán)境部會同國家發(fā)展改革委等相關(guān)部門強(qiáng)化分工落實(shí)，建立專家組，確保方案有效實(shí)施。

　　 三是加強(qiáng)宣傳解讀，充分利用各類媒介載體加大產(chǎn)品碳足跡宣傳力度，提供政策解讀、專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等。在國際場合廣泛宣傳國內(nèi)產(chǎn)品碳足跡工作和優(yōu)秀實(shí)踐案例，講好中國故事，傳播中國經(jīng)驗(yàn)。

　　本報(bào)記者 皮磊