湖南湘江新區(qū)望城坡街道社工站（以下簡(jiǎn)稱“望城坡街道社工站”）于2019年6月正式啟動(dòng)，專業(yè)服務(wù)全覆蓋10個(gè)社區(qū)。自工作開(kāi)展以來(lái)，社工站結(jié)合街道民政重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象的實(shí)際需求、轄區(qū)公共資源分布情況，以需求為導(dǎo)向，以社會(huì)救助為主要服務(wù)領(lǐng)域，以專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)化為原則，采用多元服務(wù)方式探索形成“1+4+N”困境老人服務(wù)模式。

    在“1+4+N”困境老人服務(wù)模式中，“1”指1名服務(wù)對(duì)象，“4”指4個(gè)主體，“N”指多項(xiàng)服務(wù)。望城坡街道社工站以“五社聯(lián)動(dòng)”為服務(wù)機(jī)制、社工站為樞紐平臺(tái)鏈接本土化醫(yī)護(hù)資源、社區(qū)養(yǎng)老護(hù)理員、居民（高校）志愿者，聯(lián)動(dòng)各種參與主體，整合、激活、優(yōu)化資源，針對(duì)性地提供送醫(yī)上門、身心陪伴、生活幫扶、個(gè)別化需求等多元服務(wù)。

    因地制宜搭建資源網(wǎng)絡(luò)

    “1+4+N”的資源網(wǎng)絡(luò)搭建以“資產(chǎn)為本”作為理論基礎(chǔ)，注重內(nèi)生力的培育，繪制社區(qū)資產(chǎn)地圖，激活社區(qū)內(nèi)部資產(chǎn)，鏈接外部資源。社工站深入挖掘社區(qū)各類資源，通過(guò)電訪、面談向街道辦事處人員咨詢，了解并拜訪社區(qū)中的“領(lǐng)袖”、居民委員會(huì)成員，與之建立良好關(guān)系。

    在此基礎(chǔ)上，望城坡街道社工站開(kāi)展資源整合行動(dòng)，走訪轄區(qū)內(nèi)外的愛(ài)心企業(yè)，與之建立資源聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制，與湖南工商大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)、湖南師范大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)等組織簽訂服務(wù)協(xié)議，組建“高校志愿+居民志愿者”志愿服務(wù)隊(duì)。根據(jù)困境長(zhǎng)者需求，制定志愿服務(wù)清單，建立“社工+義工”雙工聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在后期服務(wù)中通力合作持續(xù)助老服務(wù)。社工站對(duì)鏈接的資源以物力、人才、組織、政策進(jìn)行分類，建立資源儲(chǔ)備庫(kù)，建構(gòu)社區(qū)共建共享的養(yǎng)老資源平臺(tái)。

    聚焦需求深耕品牌項(xiàng)目

    望城坡街道社工站為保障病殘、失獨(dú)、空巢、孤寡等困境長(zhǎng)者享受可持續(xù)的醫(yī)療康養(yǎng)服務(wù)，精準(zhǔn)聚焦各類需求，為不同長(zhǎng)者推出常規(guī)性服務(wù)與個(gè)性化服務(wù)清單，制定了4類16項(xiàng)服務(wù)，并以項(xiàng)目化運(yùn)作的形式，持續(xù)、系統(tǒng)地回應(yīng)困境老人健康醫(yī)療需求?！俺鞘形⒐狻辈埨先岁P(guān)愛(ài)服務(wù)是特色服務(wù)項(xiàng)目之一。 

    望城坡街道社工站針對(duì)望麓社區(qū)視障老人、街道轄區(qū)病殘老人、有就醫(yī)需求但因身體原因就醫(yī)不便的困境老人提供“送醫(yī)上門”“助醫(yī)助行”“身心陪伴”“生活幫扶”“社會(huì)參與”“個(gè)案服務(wù)”六大服務(wù)內(nèi)容，回應(yīng)并解決病殘、孤寡等困境老人的實(shí)際問(wèn)題。侯爺爺常為“城市微光”項(xiàng)目豎起大拇指，他年輕時(shí)在核工業(yè)建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)，現(xiàn)因腿無(wú)力及膝關(guān)節(jié)病變而出門艱難，也常因高血壓而感到頭暈心煩。社工與社區(qū)醫(yī)生及志愿者每月定期為侯爺爺上門檢測(cè)血壓、監(jiān)測(cè)病情，并提供用藥指導(dǎo)、健康生活方式引導(dǎo)，社區(qū)養(yǎng)老中心的養(yǎng)老護(hù)理員也每周兩次電話訪，一次上門訪，跟進(jìn)其健康問(wèn)題，協(xié)助侯爺爺做好健康管理，避免高血壓并發(fā)癥。

    多元主體助力全人服務(wù)

    社工與居民兩大主體主要體現(xiàn)在社區(qū)內(nèi)部資源的激活方面。社會(huì)工作者是服務(wù)專業(yè)化的有力保障。街道社工站兩名社工發(fā)揮服務(wù)統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)作用，街道轄區(qū)每個(gè)社區(qū)均引進(jìn)了社會(huì)組織開(kāi)展社工服務(wù)，在前期進(jìn)行困境老人健康支持及需要送醫(yī)上門服務(wù)的摸底，收集需要送醫(yī)上門服務(wù)老人的基本信息、健康狀況、疾病信息等。

    社工站還集中社區(qū)社工、志愿者培訓(xùn)，學(xué)習(xí)社工及養(yǎng)老服務(wù)理論，在服務(wù)中社會(huì)工作者長(zhǎng)期與高校社會(huì)工作專業(yè)的專家保持聯(lián)系，接受督導(dǎo)，確保服務(wù)專業(yè)性?！?+4+N”模式中的醫(yī)生、養(yǎng)老護(hù)理員、低齡志愿者均來(lái)自社區(qū)和居民。以“1+4+N”模式為平臺(tái)，做好專業(yè)化、職業(yè)化、精準(zhǔn)化的分工協(xié)作；以“上門”為基礎(chǔ)，多元主體協(xié)作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)與專長(zhǎng)，因人而異地分別提供身心陪伴、居家?guī)头觥⑶榫w輔導(dǎo)和特殊需求等個(gè)性化專業(yè)服務(wù)，落實(shí)全人理念。

    契約+激勵(lì)鞏固長(zhǎng)效機(jī)制

    困境長(zhǎng)者服務(wù)在我國(guó)并不少見(jiàn)，但此類服務(wù)通常存在短期性、臨時(shí)性的弊端。如何化解志愿者的臨時(shí)性、倦怠感、無(wú)力感？如何面臨志愿者流失等不利情況？這是追求長(zhǎng)效、高質(zhì)量志愿服務(wù)“1+4+N”模式的關(guān)注之處。

    望城坡街道社工站與各聯(lián)動(dòng)主體訂立合作協(xié)議、同時(shí)輔以“時(shí)間寶盒”激勵(lì)機(jī)制。社工站與各主體簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議，多元主體建立服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在服務(wù)區(qū)域劃分片區(qū)、“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，形成團(tuán)隊(duì)化合作與管理模式，不因單個(gè)人員的去留而形成斷層，保證“1+4+N”模式能夠形成長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)和服務(wù)機(jī)制。社工站搭建的高校大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)，已持續(xù)開(kāi)展服務(wù)4年、超2000人次高校志愿者參與志愿服務(wù)。以望城坡街道社工站為平臺(tái)，開(kāi)展高校志愿者培訓(xùn)及能力提升服務(wù)，增強(qiáng)學(xué)生志愿服務(wù)能力，并設(shè)立志愿者管理與表彰制度，維持、激勵(lì)志愿服務(wù)動(dòng)力。

    “時(shí)間寶盒”是社工站借助慈善組織、公益基金會(huì)、愛(ài)心商企資源力量建立的志愿者激勵(lì)平臺(tái)與載體。望城坡街道社工站培育助老志愿者、慈善組織、基金會(huì)、愛(ài)心商企提供物資用于志愿者激勵(lì)；社工站還整合社區(qū)公共服務(wù)進(jìn)入“時(shí)間寶盒”服務(wù)激勵(lì)的兌換體系。助老志愿者可在“時(shí)間寶盒”中累計(jì)志愿服務(wù)時(shí)間換算為積分，以積分換物資、以積分換社區(qū)公共服務(wù)。對(duì)參與的志愿者設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)提供服務(wù)優(yōu)異的志愿者給予表彰，激勵(lì)更多志愿者參與，激發(fā)志愿服務(wù)動(dòng)力，為志愿服務(wù)的可持續(xù)性提供保障。（據(jù)紅網(wǎng)）