湖南湘江新區(qū)望城坡街道社工站（以下簡稱“望城坡街道社工站”）于2019年6月正式啟動，專業(yè)服務(wù)全覆蓋10個社區(qū)。自工作開展以來，社工站結(jié)合街道民政重點服務(wù)對象的實際需求、轄區(qū)公共資源分布情況，以需求為導(dǎo)向，以社會救助為主要服務(wù)領(lǐng)域，以專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)化為原則，采用多元服務(wù)方式探索形成“1+4+N”困境老人服務(wù)模式。

    在“1+4+N”困境老人服務(wù)模式中，“1”指1名服務(wù)對象，“4”指4個主體，“N”指多項服務(wù)。望城坡街道社工站以“五社聯(lián)動”為服務(wù)機(jī)制、社工站為樞紐平臺鏈接本土化醫(yī)護(hù)資源、社區(qū)養(yǎng)老護(hù)理員、居民（高校）志愿者，聯(lián)動各種參與主體，整合、激活、優(yōu)化資源，針對性地提供送醫(yī)上門、身心陪伴、生活幫扶、個別化需求等多元服務(wù)。

    因地制宜搭建資源網(wǎng)絡(luò)

    “1+4+N”的資源網(wǎng)絡(luò)搭建以“資產(chǎn)為本”作為理論基礎(chǔ)，注重內(nèi)生力的培育，繪制社區(qū)資產(chǎn)地圖，激活社區(qū)內(nèi)部資產(chǎn)，鏈接外部資源。社工站深入挖掘社區(qū)各類資源，通過電訪、面談向街道辦事處人員咨詢，了解并拜訪社區(qū)中的“領(lǐng)袖”、居民委員會成員，與之建立良好關(guān)系。

    在此基礎(chǔ)上，望城坡街道社工站開展資源整合行動，走訪轄區(qū)內(nèi)外的愛心企業(yè)，與之建立資源聯(lián)動服務(wù)機(jī)制，與湖南工商大學(xué)青年志愿者協(xié)會、湖南師范大學(xué)青年志愿者協(xié)會等組織簽訂服務(wù)協(xié)議，組建“高校志愿+居民志愿者”志愿服務(wù)隊。根據(jù)困境長者需求，制定志愿服務(wù)清單，建立“社工+義工”雙工聯(lián)動機(jī)制，在后期服務(wù)中通力合作持續(xù)助老服務(wù)。社工站對鏈接的資源以物力、人才、組織、政策進(jìn)行分類，建立資源儲備庫，建構(gòu)社區(qū)共建共享的養(yǎng)老資源平臺。

    聚焦需求深耕品牌項目

    望城坡街道社工站為保障病殘、失獨、空巢、孤寡等困境長者享受可持續(xù)的醫(yī)療康養(yǎng)服務(wù)，精準(zhǔn)聚焦各類需求，為不同長者推出常規(guī)性服務(wù)與個性化服務(wù)清單，制定了4類16項服務(wù)，并以項目化運(yùn)作的形式，持續(xù)、系統(tǒng)地回應(yīng)困境老人健康醫(yī)療需求?！俺鞘形⒐狻辈埨先岁P(guān)愛服務(wù)是特色服務(wù)項目之一。 

    望城坡街道社工站針對望麓社區(qū)視障老人、街道轄區(qū)病殘老人、有就醫(yī)需求但因身體原因就醫(yī)不便的困境老人提供“送醫(yī)上門”“助醫(yī)助行”“身心陪伴”“生活幫扶”“社會參與”“個案服務(wù)”六大服務(wù)內(nèi)容，回應(yīng)并解決病殘、孤寡等困境老人的實際問題。侯爺爺常為“城市微光”項目豎起大拇指，他年輕時在核工業(yè)建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)，現(xiàn)因腿無力及膝關(guān)節(jié)病變而出門艱難，也常因高血壓而感到頭暈心煩。社工與社區(qū)醫(yī)生及志愿者每月定期為侯爺爺上門檢測血壓、監(jiān)測病情，并提供用藥指導(dǎo)、健康生活方式引導(dǎo)，社區(qū)養(yǎng)老中心的養(yǎng)老護(hù)理員也每周兩次電話訪，一次上門訪，跟進(jìn)其健康問題，協(xié)助侯爺爺做好健康管理，避免高血壓并發(fā)癥。

    多元主體助力全人服務(wù)

    社工與居民兩大主體主要體現(xiàn)在社區(qū)內(nèi)部資源的激活方面。社會工作者是服務(wù)專業(yè)化的有力保障。街道社工站兩名社工發(fā)揮服務(wù)統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)作用，街道轄區(qū)每個社區(qū)均引進(jìn)了社會組織開展社工服務(wù)，在前期進(jìn)行困境老人健康支持及需要送醫(yī)上門服務(wù)的摸底，收集需要送醫(yī)上門服務(wù)老人的基本信息、健康狀況、疾病信息等。

    社工站還集中社區(qū)社工、志愿者培訓(xùn)，學(xué)習(xí)社工及養(yǎng)老服務(wù)理論，在服務(wù)中社會工作者長期與高校社會工作專業(yè)的專家保持聯(lián)系，接受督導(dǎo)，確保服務(wù)專業(yè)性?！?+4+N”模式中的醫(yī)生、養(yǎng)老護(hù)理員、低齡志愿者均來自社區(qū)和居民。以“1+4+N”模式為平臺，做好專業(yè)化、職業(yè)化、精準(zhǔn)化的分工協(xié)作；以“上門”為基礎(chǔ)，多元主體協(xié)作，發(fā)揮各自優(yōu)勢與專長，因人而異地分別提供身心陪伴、居家?guī)头?、情緒輔導(dǎo)和特殊需求等個性化專業(yè)服務(wù)，落實全人理念。

    契約+激勵鞏固長效機(jī)制

    困境長者服務(wù)在我國并不少見，但此類服務(wù)通常存在短期性、臨時性的弊端。如何化解志愿者的臨時性、倦怠感、無力感？如何面臨志愿者流失等不利情況？這是追求長效、高質(zhì)量志愿服務(wù)“1+4+N”模式的關(guān)注之處。

    望城坡街道社工站與各聯(lián)動主體訂立合作協(xié)議、同時輔以“時間寶盒”激勵機(jī)制。社工站與各主體簽訂長期合作協(xié)議，多元主體建立服務(wù)聯(lián)動機(jī)制，在服務(wù)區(qū)域劃分片區(qū)、“一對一”結(jié)對幫扶，形成團(tuán)隊化合作與管理模式，不因單個人員的去留而形成斷層，保證“1+4+N”模式能夠形成長效運(yùn)營和服務(wù)機(jī)制。社工站搭建的高校大學(xué)生社會實踐平臺，已持續(xù)開展服務(wù)4年、超2000人次高校志愿者參與志愿服務(wù)。以望城坡街道社工站為平臺，開展高校志愿者培訓(xùn)及能力提升服務(wù)，增強(qiáng)學(xué)生志愿服務(wù)能力，并設(shè)立志愿者管理與表彰制度，維持、激勵志愿服務(wù)動力。

    “時間寶盒”是社工站借助慈善組織、公益基金會、愛心商企資源力量建立的志愿者激勵平臺與載體。望城坡街道社工站培育助老志愿者、慈善組織、基金會、愛心商企提供物資用于志愿者激勵；社工站還整合社區(qū)公共服務(wù)進(jìn)入“時間寶盒”服務(wù)激勵的兌換體系。助老志愿者可在“時間寶盒”中累計志愿服務(wù)時間換算為積分，以積分換物資、以積分換社區(qū)公共服務(wù)。對參與的志愿者設(shè)立獎勵機(jī)制，對提供服務(wù)優(yōu)異的志愿者給予表彰，激勵更多志愿者參與，激發(fā)志愿服務(wù)動力，為志愿服務(wù)的可持續(xù)性提供保障。（據(jù)紅網(wǎng)）