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從社區(qū)規(guī)劃師到社區(qū)基金會,社會組織創(chuàng)新賦能基層治理
河南夏邑:創(chuàng)新構(gòu)建“五治統(tǒng)籌”“四防融合”社會治理模式

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新聞內(nèi)容
2024年04月30日 星期二上一期下一期
河南夏邑:創(chuàng)新構(gòu)建“五治統(tǒng)籌”“四防融合”社會治理模式

    我們在李仙廟村發(fā)現(xiàn)一處火點(diǎn),請你立即處理?!苯眨诤幽鲜∩糖鹗邢囊乜h“五治統(tǒng)籌 四防融合”指揮中心,工作人員向胡橋鄉(xiāng)李仙廟村網(wǎng)格員李超發(fā)出指令。收到指令后,李超和同事一起迅速趕到事發(fā)地點(diǎn),并成功化解了火情隱患。此時(shí)距離指揮中心發(fā)現(xiàn)火情還不到10分鐘,實(shí)現(xiàn)了問題的抓早抓小。

    近年來,夏邑縣堅(jiān)持以人民安全為宗旨,突出“抓總、抓重、抓要”“抓早、抓小、抓好”,創(chuàng)新實(shí)施平安建設(shè)、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境耕地保護(hù)、疫情防控“五治統(tǒng)籌”,全面加強(qiáng)基層人防、物防、技防、數(shù)防“四防融合”,制定出臺了《夏邑縣關(guān)于“五治統(tǒng)籌”“四防融合”推進(jìn)縣域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)施意見》,著力構(gòu)建“五治統(tǒng)籌”“四防融合”縣域社會治理體系,力爭在社會治理重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展。

    基層社會治理的重點(diǎn)在縣域,難點(diǎn)在鄉(xiāng)村,該縣發(fā)揮科技力量,構(gòu)建人防、物防、技防、數(shù)防等深度融合的防范手段,形成縣鄉(xiāng)村自上而下、自下而上,相互依存、相互支撐,全方位管控,打通縣鄉(xiāng)村治理“最后一米”,提升基層治理現(xiàn)代化水平。根據(jù)行政區(qū)劃,該縣劃分成2069個(gè)網(wǎng)格,在地圖上構(gòu)建“五治統(tǒng)籌”“四防融合”全縣一張網(wǎng),形成“大網(wǎng)格、小網(wǎng)眼”精準(zhǔn)化社會治理綜合網(wǎng)絡(luò)。

    為了更大限度地發(fā)揮科技的力量,夏邑縣還與中國移動(dòng)(雄安)產(chǎn)業(yè)研究院合作開發(fā)了“五治統(tǒng)籌”“四防融合”指揮平臺,結(jié)合人工智能、物聯(lián)感知等數(shù)字信息手段,下設(shè)平安建設(shè)、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境耕地保護(hù)、疫情防控5大模塊和12個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng),確保五項(xiàng)工作領(lǐng)域突發(fā)重大問題時(shí),快速啟動(dòng)扁平化指揮體系,確保事態(tài)第一時(shí)間控制、局面第一時(shí)間穩(wěn)定。

    建設(shè)社會治理共同體需要突出治理重心,該縣立足防范重大事件,突出縣域治理重心。突出“抓總、抓重、抓要”,確保重大風(fēng)險(xiǎn)“發(fā)現(xiàn)在早、發(fā)現(xiàn)在小、處置在好”。在平安建設(shè)、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境耕地保護(hù)、疫情防控等五項(xiàng)工作中,治理重心在防范重大交通、信訪、安全生產(chǎn)事件等,錨定重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范,緊盯全縣重點(diǎn)工作、重點(diǎn)企業(yè)、重要時(shí)節(jié)等,利用指揮中心AI智能分析,及時(shí)提供安全隱患情報(bào)信息,及時(shí)調(diào)度有關(guān)職能部門,處置在未萌狀態(tài)。

    對于重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人員,夏邑縣突出鄉(xiāng)圈治理重心。依托數(shù)字化監(jiān)控、網(wǎng)格員、群眾隨手拍、12345熱線等手段加強(qiáng)管理,確保風(fēng)險(xiǎn)隱患一點(diǎn)觸網(wǎng),多圈共振,通過指揮中心統(tǒng)籌指揮,調(diào)度有關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、網(wǎng)格員聯(lián)動(dòng)處置,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)安全可控。在化解矛盾糾紛方面,該縣突出村(社區(qū))圈治理重心。立足源頭治理,排查化解村民矛盾糾紛,推動(dòng)社會治理重心向2069個(gè)網(wǎng)格下移,以網(wǎng)格管理推動(dòng)基層社會治理向末端延伸。

    “五治統(tǒng)籌”“四防融合”縣域社會治理體系堅(jiān)持以防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患為著力點(diǎn),增強(qiáng)社會治理預(yù)見性、精準(zhǔn)性、高效性;深化拓展網(wǎng)格化管理,堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力,形成多主體參與、多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局,在社會治理重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展,確保將矛盾糾紛化解在基層、安全生產(chǎn)固化在基層、環(huán)境污染治理在基層、和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層,全面提升了夏邑的社會治理能力現(xiàn)代化水平。

    (據(jù)《商丘日報(bào)》)