■ 本報(bào)記者 皮磊

    三地民政部門在近30個(gè)領(lǐng)域簽署專項(xiàng)合作協(xié)議，深度動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織參與促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展；6300多家全國(guó)性及京津冀社會(huì)組織共落地河北省幫扶項(xiàng)目5000多個(gè)，涉及資金約21.88億元，覆蓋河北省62個(gè)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，受益人口達(dá)280多萬(wàn)人次；三地1000多家基金會(huì)近三年在京津冀開(kāi)展慈善活動(dòng)……”

    4月19日，社會(huì)組織助力京津冀協(xié)同發(fā)展十年成果展示交流會(huì)在北京舉行，會(huì)上透露了上述數(shù)據(jù)。2014年2月，京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略，十年來(lái)，在民政部及三地民政部門指導(dǎo)下，三地社會(huì)組織在服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮了重要作用，在助力脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興、助力雄安新區(qū)建設(shè)以及社會(huì)治理、民生保障等多個(gè)領(lǐng)域協(xié)作發(fā)展，取得了顯著效果。

    京津冀協(xié)同發(fā)展，為廣大社會(huì)組織創(chuàng)造了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，對(duì)于社會(huì)組織而言，如何才能深入?yún)⑴c其中？

    充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)

    北京市民政局黨組副書記、副局長(zhǎng)、一級(jí)巡視員富大鵬表示，按照北京市委、市政府部署要求，北京民政部門將錨定努力使京津冀成為中國(guó)式現(xiàn)代化先行區(qū)、示范區(qū)的戰(zhàn)略定位，樹牢“一盤棋”思想，緊抓“一體化”“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵，持續(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，持續(xù)加強(qiáng)高位統(tǒng)籌，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，凝聚更大發(fā)展合力，努力將北京資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

    在不斷探索過(guò)程中，北京慈弘慈善基金會(huì)以捐建圖書角為切入點(diǎn)，找到了自己的方向。據(jù)北京慈弘慈善基金會(huì)理事長(zhǎng)趙靜介紹，基金會(huì)依托“悅讀成長(zhǎng)計(jì)劃”項(xiàng)目，以捐建“班級(jí)圖書角”為核心，將優(yōu)質(zhì)分級(jí)閱讀圖書送到孩子們身邊，同時(shí)以“志愿者導(dǎo)讀”“小樹苗計(jì)劃”“教師賦能”等方式，支持學(xué)校開(kāi)展閱讀教育活動(dòng)，推動(dòng)書香校園文化建設(shè)。

    截至目前，該項(xiàng)目先后在北京市密云區(qū)，天津市寧河區(qū)、薊州區(qū)，河北省淶源縣、涉縣、張北縣、平山縣、邢臺(tái)市信都區(qū)捐助280所中小學(xué)，建設(shè)3086個(gè)班級(jí)圖書角，開(kāi)展50余場(chǎng)教師培訓(xùn)，支持學(xué)校開(kāi)展閱讀教育活動(dòng)，直接受益學(xué)生達(dá)116877人，投入公益資金800余萬(wàn)元。

    結(jié)合自身業(yè)務(wù)及資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)展相關(guān)公益項(xiàng)目，是廣大社會(huì)組織助力京津冀協(xié)同發(fā)展的顯著特征之一。

    中關(guān)村社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)戴鍵介紹，作為北京市科技型社會(huì)組織代表，中關(guān)村社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)積極謀劃，帶領(lǐng)中關(guān)村社會(huì)組織參與到京津冀協(xié)同發(fā)展中，經(jīng)過(guò)十年探索已形成了體系化、專業(yè)化工作服務(wù)體系。

    “一是搭建跨區(qū)域合作交流平臺(tái)，連續(xù)承辦‘北京與河北廊坊北三縣項(xiàng)目推介洽談會(huì)’，助力通州與北三縣地區(qū)一體化發(fā)展；二是梳理北京科技服務(wù)資源，形成《北京市社會(huì)組織科技服務(wù)資源圖譜》，推動(dòng)服務(wù)資源在京津冀三地共享；三是凝聚社會(huì)各界智慧力量，組織編寫京津冀專精特新企業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書，為企業(yè)提供智力支持?！?/p>

    戴鍵表示，下一步聯(lián)合會(huì)將聚焦三地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向，攜手三地企業(yè)成立產(chǎn)業(yè)鏈合作專班，加速產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)集聚，形成網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。此外，聯(lián)合會(huì)還將在優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境上展現(xiàn)新作為?！拔覀儗惩ㄕ鬁贤ㄇ?，做好京津冀黨政主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)配套工作，促成企業(yè)與三地領(lǐng)導(dǎo)座談交流。我們還將建立京津冀企業(yè)家服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)北京的優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)資源向津冀輻射，為三地企業(yè)提供全鏈條全周期服務(wù)保障。”

    據(jù)記者了解，目前京津冀共有1000多家科技類社會(huì)組織，他們積極投身研發(fā)一線，搭建服務(wù)平臺(tái)、協(xié)同推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，在集聚創(chuàng)新資源、培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化等方面成效顯著。近三年來(lái)，三地約有300家基金會(huì)支持并開(kāi)展了600多個(gè)科研項(xiàng)目。

    積極響應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求

    社會(huì)組織是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要參與者。新征程上，如何更好發(fā)揮社會(huì)組織獨(dú)特優(yōu)勢(shì)與作用，在助力京津冀協(xié)同發(fā)展中展現(xiàn)更大作為，值得深入思考。

    天津市民政局黨組成員、副局長(zhǎng)張巖在致辭中介紹，“按照天津市委、市政府部署要求，天津民政部門將瞄準(zhǔn)使京津冀成為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)先行區(qū)、示范區(qū)的戰(zhàn)略定位，以更高的站位、更寬的視野、更實(shí)的舉措，以更好的服務(wù)推動(dòng)社會(huì)組織助力京津冀協(xié)同發(fā)展向更深層次、更高水平邁進(jìn)。”

    養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展，是京津冀協(xié)同發(fā)展過(guò)程中重要的一環(huán)。近年來(lái)，三地圍繞養(yǎng)老服務(wù)出臺(tái)了一系列政策。日前，京津冀三地民政部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化京津冀養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展的實(shí)施方案》，涉及機(jī)制、項(xiàng)目、政策、人才、醫(yī)養(yǎng)、區(qū)域、行業(yè)協(xié)同等內(nèi)容。

    而這也為養(yǎng)老類社會(huì)組織創(chuàng)造了更多發(fā)展空間和協(xié)作機(jī)遇。

    作為一家以養(yǎng)老為主要業(yè)務(wù)方向的社會(huì)組織，截至2023年年底，泰康溢彩公益基金會(huì)已累計(jì)資助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)369家，實(shí)現(xiàn)全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)全覆蓋，惠及老人8萬(wàn)名。截至目前，基金會(huì)在京津冀累計(jì)支持39家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；自2021年以來(lái)，共支持北京和雄安新區(qū)22家社會(huì)組織，服務(wù)超35000人次困境老人。

    泰康溢彩公益基金會(huì)理事長(zhǎng)應(yīng)惟偉告訴記者，“我們認(rèn)識(shí)到，農(nóng)村人口老齡化形勢(shì)較為嚴(yán)峻，所以在資助項(xiàng)目地域范圍上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，兼顧邊遠(yuǎn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)?！睋?jù)應(yīng)惟偉介紹，2020年，基金會(huì)向河北大名捐資開(kāi)展“農(nóng)村扶貧綜合體”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)居住、就餐、娛樂(lè)、醫(yī)療服務(wù)等“一院多能”，養(yǎng)老、幼教、看病、助殘、就業(yè)等“五位一體”，提升農(nóng)村居民生活質(zhì)量。下一步，基金會(huì)還將圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展，加大在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的投入，作出更多新的探索。

    這是社會(huì)組織積極響應(yīng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略及社會(huì)發(fā)展需求的一個(gè)縮影。記者了解到，在三地協(xié)同發(fā)展過(guò)程中，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)也充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，在資源對(duì)接、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等方面發(fā)揮了顯著作用。

    天津市山東商會(huì)是參與此次交流會(huì)的社會(huì)組織之一。據(jù)介紹，為助力京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，該商會(huì)積極動(dòng)員會(huì)員單位赴河北省洽談合作項(xiàng)目。如，商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位中輝（天津）能源科技集團(tuán)有限公司，自2018年至今在河北省承德市興隆縣累計(jì)投資1.4億元，助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。其投資項(xiàng)目主要包括中輝石化大型加油站和興隆縣山泉飲用水有限公司，在助力當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)及稅收等方面成效顯著。

    近兩年來(lái)，三地已有150多家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)簽訂了新一輪專項(xiàng)戰(zhàn)略合作協(xié)議、意向書，在家政服務(wù)、教育裝備、綠色發(fā)展、電子信息、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等50多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域深度開(kāi)展合作。

    助力雄安新區(qū)發(fā)展建設(shè)

    值得一提的是，在雄安新區(qū)建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，廣大社會(huì)組織也發(fā)揮了積極作用。

    河北省民政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)張曉妍談道，在京津冀協(xié)同發(fā)展過(guò)程中，河北緊緊扭住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，打造社會(huì)組織外引內(nèi)培發(fā)展模式，爭(zhēng)取國(guó)家部委政策支持，全聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會(huì)等六家國(guó)字頭社會(huì)組織落戶新區(qū)，推進(jìn)設(shè)立空天信息聯(lián)盟，有力支撐新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    同時(shí)，河北制定了雄安新區(qū)社會(huì)組織登記管理辦法，允許冠以“雄安新區(qū)”字樣并可在全國(guó)范圍吸收會(huì)員，重點(diǎn)培育雄安新區(qū)未來(lái)產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)研究院、智能城市創(chuàng)新聯(lián)合會(huì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類社會(huì)組織；謀劃開(kāi)展“百家社會(huì)組織雄安行”活動(dòng)，引入全國(guó)性及京津冀社會(huì)組織資源，為雄安新區(qū)注入新生動(dòng)力。

    張曉妍介紹，近年來(lái)三地民政部門不斷健全協(xié)同聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，取締了一批跨地域的非法社會(huì)組織，凈化了社會(huì)組織生態(tài)環(huán)境；支持成立河北省釩鈦行業(yè)協(xié)會(huì)、科技特派員管理服務(wù)協(xié)會(huì)、碳達(dá)峰碳中和研究會(huì)等科技創(chuàng)新型社會(huì)組織，三地醫(yī)藥、機(jī)械制造、信息產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等行業(yè)協(xié)會(huì)密切對(duì)接，深化生物醫(yī)藥、網(wǎng)絡(luò)安全和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、高端工業(yè)母機(jī)、新能源和網(wǎng)聯(lián)汽車、機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)鏈合作，助力加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

    雄安新區(qū)未來(lái)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)牛俊鈺介紹，作為最早一批扎根雄安新區(qū)的社會(huì)組織之一，雄安新區(qū)未來(lái)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院自2017年開(kāi)始，立足雄安、服務(wù)京津冀、輻射全國(guó)，聯(lián)合工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、高校和行業(yè)專家，共同推進(jìn)新區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)向規(guī)?；?、專業(yè)化、國(guó)際化發(fā)展，為打造“雄安質(zhì)量”、創(chuàng)造全國(guó)樣板提供支撐。

    當(dāng)天，三地社會(huì)組織管理部門簽署了《動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織助力京津冀協(xié)同發(fā)展倡議書》，號(hào)召三省市全體社會(huì)組織攜起手來(lái)，做京津冀協(xié)同發(fā)展的積極參與者；爭(zhēng)先進(jìn)樹品牌，做京津冀協(xié)同發(fā)展的持續(xù)深耕者；敢擔(dān)當(dāng)善作為，做京津冀協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新推動(dòng)者；充分發(fā)揮社會(huì)組織獨(dú)特優(yōu)勢(shì)作用，引領(lǐng)各類會(huì)員企業(yè)積極融入國(guó)家重大戰(zhàn)略，共同為助力京津冀協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能、增添新活力。

    據(jù)了解，2024年三地社會(huì)組織已經(jīng)開(kāi)展積極對(duì)接，144家社會(huì)組織計(jì)劃開(kāi)展京津冀協(xié)同活動(dòng)項(xiàng)目意向184個(gè)，涉及科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、公益慈善和論壇推介、賽事活動(dòng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、研討培訓(xùn)、調(diào)查研究等方面，其中9個(gè)項(xiàng)目在現(xiàn)場(chǎng)完成簽約。