■ 本報(bào)記者 皮磊

    近日，吉林省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測做好分層分類社會(huì)救助工作的若干措施》（以下簡稱《措施》），從18個(gè)方面做出具體部署，旨在進(jìn)一步加快實(shí)現(xiàn)救助資源統(tǒng)籌銜接、救助信息聚合共享、救助效率有效提升，切實(shí)兜住兜準(zhǔn)兜牢基本民生底線。

    《措施》明確了低收入人口范圍，包括最低生活保障對象、特困人員、最低生活保障邊緣家庭成員、防止返貧監(jiān)測對象、剛性支出困難家庭成員和其他困難人員。對申請對象實(shí)行一次申請授權(quán)、分類審核確認(rèn)。對已認(rèn)定的最低生活保障對象、特困人員、防止返貧監(jiān)測對象直接納入低收入人口。對退出最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)的對象，可據(jù)實(shí)納入最低生活保障邊緣家庭或剛性支出困難家庭范圍。

    其中要求，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警，建設(shè)全省統(tǒng)一低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測信息平臺，完善低收入人口數(shù)據(jù)庫，針對遇困風(fēng)險(xiǎn)設(shè)置預(yù)警指標(biāo)，為快速預(yù)警、精準(zhǔn)救助、綜合幫扶提供支撐。充分發(fā)揮“大數(shù)據(jù)比對”和“鐵腳板摸排”作用，及時(shí)、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)低收入人口的困難風(fēng)險(xiǎn)，分類處置預(yù)警信息。

    《措施》提出，完善拓展分類救助，持續(xù)推進(jìn)基本生活救助提質(zhì)增效，全面推行綜合量化評審指標(biāo)體系；提高救助對象認(rèn)定精準(zhǔn)性；鞏固拓展醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助，逐步向低保邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員等低收入人口延伸；完善臨時(shí)救助、服務(wù)類救助等措施，提高社會(huì)救助的可及性、覆蓋面。

    《措施》強(qiáng)調(diào)，建立健全工作機(jī)制，省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要健全與分層分類社會(huì)救助體系相適應(yīng)的困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，以深化改革、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)管為抓手，合力推動(dòng)社會(huì)救助工作，確保各項(xiàng)措施和任務(wù)高質(zhì)量完成。

    記者注意到，此次提出的措施也鼓勵(lì)開展慈善幫扶，提出加強(qiáng)政府救助與慈善幫扶在政策、對象、信息、資源等方面的有效銜接，對暫未納入政府救助范圍或政府救助后生活仍有困難的開展慈善幫扶活動(dòng)。動(dòng)員引導(dǎo)慈善組織通過設(shè)立冠名基金、專項(xiàng)基金和幫扶項(xiàng)目等方式，為其提供多樣化社會(huì)救助幫扶。依托政府門戶網(wǎng)站、信息平臺發(fā)布慈善項(xiàng)目信息，建立困難群眾個(gè)性化需求信息庫，通過認(rèn)領(lǐng)認(rèn)捐方式精準(zhǔn)對接慈善供給。