■ 本報記者 皮磊

    為扎實推進(jìn)民政社會工作人才隊伍和基層民政服務(wù)平臺建設(shè)工作，日前，河南省鶴壁市民政局印發(fā)《鶴壁市民政社會工作人才隊伍建設(shè)工作指引》（試行）（以下簡稱《工作指引》）。

    《工作指引》要求，鞏固民政社會工作成果，強(qiáng)化社會工作人才培養(yǎng)與使用。到2025年年底，建成民政社會工作體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全長效資金保障機(jī)制；建成一支本土化、職業(yè)化、專業(yè)化民政社會工作人才隊伍；建立一批成效顯著的基層民政服務(wù)平臺，以基層民政服務(wù)平臺的建設(shè)，為民政社會工作人才隊伍搭建專業(yè)服務(wù)實踐舞臺；建強(qiáng)基層民政力量，開展社會救助服務(wù)、未成年人保護(hù)服務(wù)、助老服務(wù)、慈善服務(wù)和民政志愿服務(wù)，打通為民服務(wù)“最后一米”，持續(xù)增強(qiáng)民政服務(wù)對象幸福感。

    《工作指引》明確了四項重點(diǎn)任務(wù)。

    一是壯大民政社工隊伍?？h級民政部門要加強(qiáng)民政社會工作人才隊伍建設(shè)，建立多方參與、分工協(xié)作、高效順暢的工作隊伍，進(jìn)一步充實基層民政工作力量。注重本土人才培育，積極探索開展民政社工領(lǐng)軍人才、督導(dǎo)人才選育工作，形成領(lǐng)軍人才、督導(dǎo)人才和一線民政社工梯次發(fā)展的良好局面。同時，整合社會工作教育培訓(xùn)資源，制定民政社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)計劃，組織開展不同群體、不同形式的培訓(xùn)、交流和學(xué)習(xí)。

    二是搭建基層服務(wù)平臺，將“黨建+民政業(yè)務(wù)”有機(jī)融入平臺規(guī)范化建設(shè)和為民服務(wù)全流程各環(huán)節(jié)，促進(jìn)民政社會工作更加聚焦民政主責(zé)主業(yè)，進(jìn)一步提升為民服務(wù)能力和水平，確保平臺覆蓋有形、服務(wù)有效，切實把基層民政服務(wù)平臺打造成為落實黨和政府惠民政策的一線陣地。

    《工作指引》要求，建立以民政服務(wù)為基礎(chǔ)的“多站合一、一站一品、多元共融”社會工作基層服務(wù)平臺模式。充分整合社會救助、養(yǎng)老助老、未成年人社會保護(hù)、社會組織、殘疾人及工青婦等為民服務(wù)力量，不斷形成陣地共建、服務(wù)共效、公益共為、品牌共創(chuàng)的“多站合一、一站一品”基層民政服務(wù)平臺發(fā)展模式。

    在社會救助服務(wù)方面，重點(diǎn)開展對社會救助對象及農(nóng)村“三留守”人員（兒童、婦女、老人）的照料護(hù)理、康復(fù)訓(xùn)練、送醫(yī)陪護(hù)、社會融入、能力提升、心理疏導(dǎo)、資源鏈接等服務(wù)。在慈善資源鏈接方面，深入落實政府救助與慈善幫扶有效銜接工作，聯(lián)合具有公開募捐資格的慈善組織，積極探索設(shè)立社區(qū)慈善救助基金和社區(qū)服務(wù)基金，健全困難群體與慈善資源對接機(jī)制，精準(zhǔn)實施慈善救助幫扶項目；積極孵化社區(qū)社會組織，培育社區(qū)志愿服務(wù)隊伍，加大骨干人才培養(yǎng)力度，幫助規(guī)范管理制度和服務(wù)流程，協(xié)助開展扶老、救孤、恤病、助殘等自助互助服務(wù)。

    三是建立資金保障機(jī)制。統(tǒng)籌社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利等領(lǐng)域政府購買服務(wù)資金和相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，以及彩票公益金中用于老年人、殘疾人、兒童等支出資金，優(yōu)先用于購買民政社會工作服務(wù)，培養(yǎng)民政社會工作人才，充分發(fā)揮民政社會工作人才隊伍在保障和改善民生中的積極作用。

    四是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制效能?！豆ぷ髦敢芬螅骺h區(qū)民政部門要結(jié)合本地實際工作及時調(diào)整現(xiàn)有的社會工作人才隊伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務(wù)站項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，大力推進(jìn)民政社工人才隊伍和基層民政服務(wù)平臺建設(shè)工作，及時研究解決遇到的問題和困難，主動協(xié)調(diào)保障項目資金，將基層民政服務(wù)平臺與社會救助服務(wù)、養(yǎng)老助老服務(wù)、未成年人社會保護(hù)服務(wù)、慈善服務(wù)和民政志愿服務(wù)等民生服務(wù)統(tǒng)籌規(guī)劃、共建共享。

    《工作指引》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)資金管理，厘清政社職責(zé)，加強(qiáng)示范帶動。以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基層民政服務(wù)平臺和培養(yǎng)培育優(yōu)秀民政社會工作人才及優(yōu)秀社工服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托，打造一批示范品牌，帶動社工人才隊伍建設(shè)，提升社會工作服務(wù)質(zhì)量。