還沒有開口求助，救助紅利就送上了門？每一戶低收入家庭的幫扶方案可以個性定制？低收入家庭想要致富，都有哪些途徑？近年來，浙江省溫州市文成縣堅持以人民為中心，以提升群眾獲得感、幸福感、安全感為目標，以數(shù)字賦能為動力，推動低收入家庭綜合幫扶更富溫度、更顯貼心、更有共富味，真正成為人民群眾舒心、暖心、安心的幸福美好家園，為深入實施“八八戰(zhàn)略”，以“兩個先行”編密織牢“兜底網(wǎng)”，筑牢共富堅實底座、厚植亮麗底色、增添自信底氣。

    完善幫扶模式——

    運行機制從“人找政策”

    變?yōu)椤罢哒胰恕?/p>

    “多虧黨和國家的好政策找到了我，不僅解決了我的生活困難，也點燃了我對未來生活的希望。”大峃鎮(zhèn)龍溪村謝先生說，他妻子身患精神疾病，無法照顧孩子。家中的兩個孩子都還小，孩子們的生活、教育支出都成了很大的困難。從2023年8月開始，他的家庭不僅每月可以領(lǐng)取3105元的低保金，還可向醫(yī)保局申請二次醫(yī)療救助，生活壓力一下子就減輕了。

    對謝先生的幫扶是文成縣早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助，“政策找人”主動救助的一個縮影。低收入家庭綜合幫扶，一頭連著公共服務的民生里子，一頭連著困難群眾的切身利益，是一項基礎(chǔ)性、兜底性的社會保障。

    主動發(fā)現(xiàn)群眾困難并及時給予救助，是文成縣健全完善困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制帶來的變化。文成縣推行“微網(wǎng)格+微社工”的幫扶模式，充分發(fā)揮網(wǎng)格員和社工的作用，加大對困難群眾的主動發(fā)現(xiàn)力度，及時了解、掌握、核實轄區(qū)內(nèi)的村民家庭生活狀況，做到精準匹配幫扶政策。

    “真是越來越方便了，用手機打開‘浙里辦’的綜合幫扶在線應用，幫扶政策都在手機里，而且內(nèi)容很全面，很容易看明白……”文成縣依托溫州市低收入家庭幫扶在線系統(tǒng)公布了8大類70小項的幫扶政策，群眾可線上了解與家庭相匹配的幫扶政策，推動“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變。

    滿足個性需求——

    幫扶方式由“大眾標準”

    變?yōu)椤皞€性定制”

    去年以來，文成縣以低收入家庭綜合幫扶集成改革為契機，通過線上線下聯(lián)動發(fā)力，探索一條“一人一幫扶方案”的精準幫扶之路。

    通過“助聯(lián)體”幫扶陣地，文成縣持續(xù)對全來自低收入家庭、疑似低收入家庭的27102人進行預警監(jiān)測，全面摸清困難群眾底數(shù)；同時，運用專業(yè)知識，全面科學評估群眾情況，關(guān)注困難群眾的差異性、獨特性需求，開展“定制式”幫扶服務。

    39歲的雷女士便是“私人定制”幫扶對象中的一位。她和兩個孩子都是低保人員，雖然基本生活有保障，但因為兩個孩子都在西坑畬族鎮(zhèn)民族學校就讀，希望就近就業(yè)。讓川民族村助聯(lián)體的負責人了解情況后，開始跟進雷女士的個案幫扶工作，通過定期走訪、電話聯(lián)系等方式逐漸與她建立朋友關(guān)系，鼓勵幫助她從力所能及的小事做起，改善生活條件。

    不到半年的時間，雷女士的臉上有了笑容，不僅生活環(huán)境有了明顯改善，屋里屋外打理得井然有序，還參加了“蘚然·共富工坊”微景觀制作培訓班。目前，她通過參與“微景觀”制作，每月可增收1000至2000元，真正實現(xiàn)了物質(zhì)、精神生活“雙提升”。

    一年多的時間，文成縣已建成縣級助聯(lián)體1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)助聯(lián)體17個，村社助聯(lián)體244個，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級幫扶網(wǎng)絡(luò)，通過線下排摸和公共數(shù)據(jù)線上共享，動態(tài)完善困難群眾“需求庫”和“資源庫”，構(gòu)建精準化、高效化和智慧化的社會救助新模式，全面提升困難群體社會救助幫扶工作水平。截至目前，全縣累計為符合條件且有需求的困難群眾開展幫扶4671人次。

    深化多元助力——

    共同致富從“點上盆景”

    變成“面上風景”

    去年以來，文成縣聯(lián)合14個相關(guān)部門，建立低收入家庭綜合幫扶集成改革工作專班，推動困難群體救助幫扶工作合力。

    文成縣依托“紅社智庫”智慧救助服務聯(lián)合體，先后推出“為您安個家”“關(guān)愛雛鷹，為愛起航”“我和幸福合個影”等10個公益項目。公益項目是文成縣探索多元主體參與低收入家庭綜合幫扶的新方式、新嘗試，通過借助聯(lián)創(chuàng)社工專業(yè)力量，整合社會資源，組織愛心企業(yè)發(fā)起的公益項目，計劃以西坑畬族鎮(zhèn)、黃坦鎮(zhèn)、巨嶼鎮(zhèn)等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點，分類分層開展專業(yè)的幫扶服務。

    公益項目為低收入家庭提供生活幫扶、精神慰藉、社會融入、能力提升、心理疏導等服務，依托“助聯(lián)體”推送“低收入家庭綜合幫扶在線”服務應用場景，實行線上、線下同步進行，進一步提升幫扶濟困的專業(yè)化、精細化、人性化。截至目前，培育慈善社會組織14家，打造了“鶴城大姐”“畬大嫂”等社會組織品牌。同時，當?shù)匾龑Ъt十字會、慈善組織開通騰訊公益平臺賬號，發(fā)布公開募捐項目4個、互聯(lián)網(wǎng)募捐項目3個。

    公益項目啟動后，文成縣打造84家“共富工坊”，提供公益性崗位593個，幫助低收入群眾實現(xiàn)家門口就業(yè)；創(chuàng)立中蜂折股量化品牌，7772戶低收入家庭的結(jié)對簽約率、認養(yǎng)率達到100%，戶均年增收320元；認真做好“幸福碼”延伸服務工作，開展老年人、未成年人、殘疾人走訪探視、照料、幫扶救助等活動400余次，服務困難群眾12600余人次。

    （據(jù)浙江省民政廳）