還沒有開口求助，救助紅利就送上了門？每一戶低收入家庭的幫扶方案可以個(gè)性定制？低收入家庭想要致富，都有哪些途徑？近年來，浙江省溫州市文成縣堅(jiān)持以人民為中心，以提升群眾獲得感、幸福感、安全感為目標(biāo)，以數(shù)字賦能為動(dòng)力，推動(dòng)低收入家庭綜合幫扶更富溫度、更顯貼心、更有共富味，真正成為人民群眾舒心、暖心、安心的幸福美好家園，為深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，以“兩個(gè)先行”編密織牢“兜底網(wǎng)”，筑牢共富堅(jiān)實(shí)底座、厚植亮麗底色、增添自信底氣。

    完善幫扶模式——

    運(yùn)行機(jī)制從“人找政策”

    變?yōu)椤罢哒胰恕?/p>

    “多虧黨和國家的好政策找到了我，不僅解決了我的生活困難，也點(diǎn)燃了我對(duì)未來生活的希望?！贝髰N鎮(zhèn)龍溪村謝先生說，他妻子身患精神疾病，無法照顧孩子。家中的兩個(gè)孩子都還小，孩子們的生活、教育支出都成了很大的困難。從2023年8月開始，他的家庭不僅每月可以領(lǐng)取3105元的低保金，還可向醫(yī)保局申請(qǐng)二次醫(yī)療救助，生活壓力一下子就減輕了。

    對(duì)謝先生的幫扶是文成縣早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助，“政策找人”主動(dòng)救助的一個(gè)縮影。低收入家庭綜合幫扶，一頭連著公共服務(wù)的民生里子，一頭連著困難群眾的切身利益，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、兜底性的社會(huì)保障。

    主動(dòng)發(fā)現(xiàn)群眾困難并及時(shí)給予救助，是文成縣健全完善困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制帶來的變化。文成縣推行“微網(wǎng)格+微社工”的幫扶模式，充分發(fā)揮網(wǎng)格員和社工的作用，加大對(duì)困難群眾的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)力度，及時(shí)了解、掌握、核實(shí)轄區(qū)內(nèi)的村民家庭生活狀況，做到精準(zhǔn)匹配幫扶政策。

    “真是越來越方便了，用手機(jī)打開‘浙里辦’的綜合幫扶在線應(yīng)用，幫扶政策都在手機(jī)里，而且內(nèi)容很全面，很容易看明白……”文成縣依托溫州市低收入家庭幫扶在線系統(tǒng)公布了8大類70小項(xiàng)的幫扶政策，群眾可線上了解與家庭相匹配的幫扶政策，推動(dòng)“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變。

    滿足個(gè)性需求——

    幫扶方式由“大眾標(biāo)準(zhǔn)”

    變?yōu)椤皞€(gè)性定制”

    去年以來，文成縣以低收入家庭綜合幫扶集成改革為契機(jī)，通過線上線下聯(lián)動(dòng)發(fā)力，探索一條“一人一幫扶方案”的精準(zhǔn)幫扶之路。

    通過“助聯(lián)體”幫扶陣地，文成縣持續(xù)對(duì)全來自低收入家庭、疑似低收入家庭的27102人進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測，全面摸清困難群眾底數(shù)；同時(shí)，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)，全面科學(xué)評(píng)估群眾情況，關(guān)注困難群眾的差異性、獨(dú)特性需求，開展“定制式”幫扶服務(wù)。

    39歲的雷女士便是“私人定制”幫扶對(duì)象中的一位。她和兩個(gè)孩子都是低保人員，雖然基本生活有保障，但因?yàn)閮蓚€(gè)孩子都在西坑畬族鎮(zhèn)民族學(xué)校就讀，希望就近就業(yè)。讓川民族村助聯(lián)體的負(fù)責(zé)人了解情況后，開始跟進(jìn)雷女士的個(gè)案幫扶工作，通過定期走訪、電話聯(lián)系等方式逐漸與她建立朋友關(guān)系，鼓勵(lì)幫助她從力所能及的小事做起，改善生活條件。

    不到半年的時(shí)間，雷女士的臉上有了笑容，不僅生活環(huán)境有了明顯改善，屋里屋外打理得井然有序，還參加了“蘚然·共富工坊”微景觀制作培訓(xùn)班。目前，她通過參與“微景觀”制作，每月可增收1000至2000元，真正實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)、精神生活“雙提升”。

    一年多的時(shí)間，文成縣已建成縣級(jí)助聯(lián)體1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)助聯(lián)體17個(gè)，村社助聯(lián)體244個(gè)，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級(jí)幫扶網(wǎng)絡(luò)，通過線下排摸和公共數(shù)據(jù)線上共享，動(dòng)態(tài)完善困難群眾“需求庫”和“資源庫”，構(gòu)建精準(zhǔn)化、高效化和智慧化的社會(huì)救助新模式，全面提升困難群體社會(huì)救助幫扶工作水平。截至目前，全縣累計(jì)為符合條件且有需求的困難群眾開展幫扶4671人次。

    深化多元助力——

    共同致富從“點(diǎn)上盆景”

    變成“面上風(fēng)景”

    去年以來，文成縣聯(lián)合14個(gè)相關(guān)部門，建立低收入家庭綜合幫扶集成改革工作專班，推動(dòng)困難群體救助幫扶工作合力。

    文成縣依托“紅社智庫”智慧救助服務(wù)聯(lián)合體，先后推出“為您安個(gè)家”“關(guān)愛雛鷹，為愛起航”“我和幸福合個(gè)影”等10個(gè)公益項(xiàng)目。公益項(xiàng)目是文成縣探索多元主體參與低收入家庭綜合幫扶的新方式、新嘗試，通過借助聯(lián)創(chuàng)社工專業(yè)力量，整合社會(huì)資源，組織愛心企業(yè)發(fā)起的公益項(xiàng)目，計(jì)劃以西坑畬族鎮(zhèn)、黃坦鎮(zhèn)、巨嶼鎮(zhèn)等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn)，分類分層開展專業(yè)的幫扶服務(wù)。

    公益項(xiàng)目為低收入家庭提供生活幫扶、精神慰藉、社會(huì)融入、能力提升、心理疏導(dǎo)等服務(wù)，依托“助聯(lián)體”推送“低收入家庭綜合幫扶在線”服務(wù)應(yīng)用場景，實(shí)行線上、線下同步進(jìn)行，進(jìn)一步提升幫扶濟(jì)困的專業(yè)化、精細(xì)化、人性化。截至目前，培育慈善社會(huì)組織14家，打造了“鶴城大姐”“畬大嫂”等社會(huì)組織品牌。同時(shí)，當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)紅十字會(huì)、慈善組織開通騰訊公益平臺(tái)賬號(hào)，發(fā)布公開募捐項(xiàng)目4個(gè)、互聯(lián)網(wǎng)募捐項(xiàng)目3個(gè)。

    公益項(xiàng)目啟動(dòng)后，文成縣打造84家“共富工坊”，提供公益性崗位593個(gè)，幫助低收入群眾實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)；創(chuàng)立中蜂折股量化品牌，7772戶低收入家庭的結(jié)對(duì)簽約率、認(rèn)養(yǎng)率達(dá)到100%，戶均年增收320元；認(rèn)真做好“幸福碼”延伸服務(wù)工作，開展老年人、未成年人、殘疾人走訪探視、照料、幫扶救助等活動(dòng)400余次，服務(wù)困難群眾12600余人次。

    （據(jù)浙江省民政廳）