■ 本報(bào)記者 皮磊

    為切實(shí)強(qiáng)化社工站規(guī)范化制度化建設(shè)，內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳日前印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站規(guī)范化建設(shè) 進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)效的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），旨在進(jìn)一步提升社工站為民服務(wù)能力和水平，推動(dòng)社工站從有形覆蓋到有效覆蓋轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    《通知》提出，加強(qiáng)社工站規(guī)范化建設(shè)，將“黨建+民政業(yè)務(wù)”有機(jī)融入社工站規(guī)范化建設(shè)和為民服務(wù)全流程各環(huán)節(jié)，切實(shí)把社工站打造成為落實(shí)黨的惠民政策、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的一線陣地。

    在規(guī)范功能定位方面，《通知》要求，各級(jí)民政部門(mén)要牢固樹(shù)立民政工作“一盤(pán)棋”思路，充分發(fā)揮社工站綜合服務(wù)平臺(tái)作用，有效整合下沉服務(wù)事項(xiàng)，加快推進(jìn)兜底民生服務(wù)向系統(tǒng)化、綜合化、集約化轉(zhuǎn)變。對(duì)于現(xiàn)有的基層社會(huì)救助服務(wù)站、養(yǎng)老服務(wù)站、未成年人保護(hù)工作站、社會(huì)組織孵化基地等站點(diǎn)，可根據(jù)工作需要，將相關(guān)服務(wù)向社工站延伸；對(duì)于尚不具備單獨(dú)建站條件的，將相關(guān)工作職能嵌入社工站，通過(guò)進(jìn)一步優(yōu)化政策、資金和服務(wù)項(xiàng)目等要素配置，實(shí)現(xiàn)站點(diǎn)共用、資源共享、功能互補(bǔ)。

    在規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理方面，《通知》要求，各級(jí)民政部門(mén)要進(jìn)一步完善社工站的組織架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、規(guī)章制度、服務(wù)范圍和服務(wù)流程等內(nèi)容，加強(qiáng)陣地建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范場(chǎng)地和人員著裝標(biāo)識(shí)，切實(shí)做好民政領(lǐng)域社會(huì)服務(wù)成效宣傳展示工作。

    在規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)方面，《通知》提出，各級(jí)民政部門(mén)要健全由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)兼任社工站站長(zhǎng)，民政助理員、社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目承接機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任副站長(zhǎng)，社會(huì)救助協(xié)理員、兒童督導(dǎo)員、兒童主任、社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目人員為駐站人員的配備機(jī)制，推動(dòng)建立多方參與、分工協(xié)作、高效順暢的工作隊(duì)伍，進(jìn)一步充實(shí)基層民政工作力量。

    為切實(shí)提升社工站服務(wù)質(zhì)效，《通知》明確，要聚焦社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)、社會(huì)組織培育及慈善資源鏈接等重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí)，要進(jìn)一步健全完善社工站需求、資源、服務(wù)等清單制度，切實(shí)提升社工站服務(wù)的針對(duì)性、精準(zhǔn)性、實(shí)效性。以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、公益創(chuàng)投等項(xiàng)目為牽引，充分發(fā)揮“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制作用，推動(dòng)多元主體共治，形成相輔相成、融合發(fā)展的共建共治共享基層社會(huì)治理新格局。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，不斷改進(jìn)和提升服務(wù)質(zhì)效，進(jìn)一步提高群眾的認(rèn)可度和滿意度。

    在強(qiáng)化組織保障方面，《通知》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)民政部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社工站規(guī)范化建設(shè)的重要意義，將其作為夯實(shí)基層民政工作基礎(chǔ)、進(jìn)一步提升為民服務(wù)質(zhì)效的重要抓手，列入年度民政重點(diǎn)工作綜合評(píng)估內(nèi)容，細(xì)化制定工作方案，指定專(zhuān)人督導(dǎo)落實(shí)。

    各級(jí)民政部門(mén)要充分利用中央和自治區(qū)用于社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、社會(huì)組織、公益慈善等領(lǐng)域政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)資金和相關(guān)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)，積極向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金滾動(dòng)支持社工站運(yùn)營(yíng)管理，建立常態(tài)化、可持續(xù)的多元資金投入機(jī)制。

    此外，各級(jí)民政部門(mén)要健全事中事后監(jiān)管體系，完善資金監(jiān)管流程，確保資金使用公開(kāi)透明、規(guī)范合理、發(fā)揮效益。嚴(yán)格項(xiàng)目管理，主動(dòng)引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，深入實(shí)施社會(huì)服務(wù)督導(dǎo)項(xiàng)目，經(jīng)常性開(kāi)展社工站運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)質(zhì)效督查檢查。著力打造一批群眾認(rèn)可、具有示范帶動(dòng)作用的服務(wù)品牌項(xiàng)目，為各地社工站進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)效提供有益借鑒。