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■ 本報記者 皮磊 為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進鄉(xiāng)村全面振興的決策部署,深入實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動,中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、民政部等11部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展第二批國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作的通知》,部署開展第二批國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作。 通知指出,要按照推進鄉(xiāng)村全面振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的部署要求,以學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗為引領(lǐng),以信息化驅(qū)動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為主線,探索形成數(shù)字鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展模式,不斷增強鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。 通知要求,要加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推進,建立健全跨部門協(xié)調(diào)機制和跨層級聯(lián)動機制,做好數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)整體規(guī)劃設(shè)計,整合用好相關(guān)支持政策和現(xiàn)有資源,以責(zé)任落實推動工作落實、政策落實。要政府引導(dǎo)、多方參與,充分發(fā)揮市場機制作用,更好發(fā)揮政府作用,培育數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展良好生態(tài),以信息流帶動技術(shù)流、資金流、人才流,探索形成社會多元共建新局面。 通知明確,到2026年年底,試點地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得顯著成效,鄉(xiāng)村信息化發(fā)展基礎(chǔ)更加夯實,城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”加快彌合,涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源實現(xiàn)共享互通,鄉(xiāng)村數(shù)字化應(yīng)用場景持續(xù)涌現(xiàn),數(shù)字經(jīng)濟促進共同富裕作用凸顯,鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力不斷增強。通過開展第二批試點,探索不同區(qū)域條件下數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展路徑和方法,打造一批有特色、有亮點的發(fā)展樣板,挖掘一批可復(fù)制、可推廣的典型模式,為推進鄉(xiāng)村全面振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國提供有力支撐。 通知提出,試點工作以市或縣為單位、按照不同試點類型方向分類開展。 一是領(lǐng)域特色型,包括智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村數(shù)字富民產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村數(shù)字治理、鄉(xiāng)村數(shù)字文化、鄉(xiāng)村數(shù)字惠民服務(wù)、智慧美麗鄉(xiāng)村六個方向。通知要求,踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,運用數(shù)字技術(shù)推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,創(chuàng)新塑造鄉(xiāng)村綠色生活。 二是區(qū)域綜合型,分東部、中部、西部、東北四個片區(qū)開展綜合性試點。試點地區(qū)立足區(qū)位特點、資源稟賦、經(jīng)濟水平等基礎(chǔ)條件,從智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村數(shù)字富民產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村數(shù)字治理、鄉(xiāng)村數(shù)字文化、鄉(xiāng)村數(shù)字惠民服務(wù)、智慧美麗鄉(xiāng)村等領(lǐng)域中,選擇至少三個作為試點主攻方向,探索具有區(qū)域特色的路徑模式。 三是機制共建型,包括城鄉(xiāng)融合發(fā)展、東西部協(xié)作兩個方向。城鄉(xiāng)融合發(fā)展方向,以縣域為基本單元,以暢通城鄉(xiāng)要素雙向流動為關(guān)鍵,統(tǒng)籌推進智慧城市與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),推動城鄉(xiāng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)資源整合共享、產(chǎn)業(yè)生態(tài)相互促進、數(shù)字治理一體推進、公共服務(wù)共建共享,有效釋放數(shù)字化發(fā)展紅利、彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。東西部協(xié)作方向,圍繞數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)重點領(lǐng)域,探索東西部以信息流帶動技術(shù)流、資金流、人才流、物資流的協(xié)作模式,促進資源優(yōu)化配置,助力區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。 |