3月8日上午，最高人民檢察院檢察長應勇作最高檢工作報告，提到保護特定群體合法權(quán)益、辦理無障礙環(huán)境建設領域公益訴訟時，人民大會堂內(nèi)響起熱烈掌聲。

    全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)人民檢察院第七檢察部主任韋震玲也是在臺下鼓掌的一員。會后，她接受記者采訪時表示，為無障礙環(huán)境建設立法，經(jīng)多屆代表委員的呼吁，終于在去年實現(xiàn)。為殘疾人、老年人等特殊群體的便利生活提供法治保障，是我國社會文明進步的一個重要注腳。

    中國殘疾人藝術團團長、國家一級演員邰麗華曾連續(xù)擔任三屆全國政協(xié)委員。2008年，邰麗華第一次擔任全國政協(xié)委員，就提交了一份關于導盲犬進入公共場所的建議。2021年，她以全國政協(xié)委員身份接受記者采訪時，依然呼吁“制定無障礙法，從立法層面保障8500多萬殘疾人權(quán)益”。

    她認為，“無障礙設施遇障礙”原因在于人們對無障礙環(huán)境的認識不足、重視不夠，要將社會意識這一“軟件”和無障礙設施“硬件”同步完善。

    2023年6月28日，《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設法》由第十四屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通過，并自同年9月1日起正式施行。該法第一條、第二條明確：“保障殘疾人、老年人平等、充分、便捷地參與和融入社會生活，促進社會全體人員共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果”“為殘疾人、老年人自主安全地通行道路、出入建筑物以及使用其附屬設施、搭乘公共交通運輸工具，獲取、使用和交流信息，獲得社會服務等提供便利”。

    這一法律實施后，邰麗華感覺到了身邊細微的變化。

    邰麗華看到商場、圖書館等地設置了無障礙通道、坡道，方便輪椅通行，一些公園和景區(qū)提供了無障礙導覽服務，一些城市試點無障礙公交車，為輪椅用戶提供專門的座位和上下車設施。

    邰麗華表示，現(xiàn)在她和盲人朋友用社交軟件聯(lián)系“不是問題”，一位視障朋友第一次使用專用版手機屏幕閱讀器，興奮地告訴她：“能夠像其他人一樣自由‘瀏覽’手機內(nèi)容了！”

    2024年全國兩會，王永澄是近3000名十四屆全國人大代表中唯一一位視障人士。當他拿到盲文版政府工作報告、盲文版最高人民檢察院工作報告、盲文版最高人民法院工作報告等會議材料時，陣陣暖意從指尖傳來。

    這些盲文文件都是全國人民代表大會首次開發(fā)使用的。我國最高權(quán)力機關這一行為本身，即在踐行“有法必依”。

    盲文版大會文件由大會秘書處首次設立的盲文翻譯小組制作，小組由中國殘聯(lián)派出、中國盲文出版社盲文編譯校印骨干人員組成。

    在“代表通道”上，王永澄回憶說，新修訂的無障礙環(huán)境建設法采納了他提出的為殘疾學生提供大字版教材的建議。去年11月，有關部門專門派人到福州，上門送交盲文版代表建議答復。那是全國人大代表工作歷史上首次制作的盲文版代表建議答復。

    在一些省市，改變也在悄悄發(fā)生。最高人民檢察院在工作報告中披露了幾件小事：針對藥品說明書“字小如蟻”，影響用藥安全，江蘇、上海等地檢察機關以公益訴訟推動大字版、簡化版等適老化改造；天津檢察機關推動公交軟件增加語音報站功能；湖北檢察機關推動急救電話增加文字報警功能……

    不過，社會完全實現(xiàn)“無障礙環(huán)境”還有很長的路要走。

    邰麗華曾在一些公共場所看到無障礙通道被占用、損壞等現(xiàn)象，不僅影響了無障礙設施的正常使用，也讓無障礙設施變成障礙了。

    韋震玲在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些小區(qū)電梯不能直達停車場，樓梯口距離能停車的地方較遠，孕婦、老年人、殘疾人多有不便。她認為，類似這些細節(jié)的銜接在規(guī)劃設計時就有缺失。

    同時，智能手機帶來的“數(shù)字鴻溝”依然在存在。韋震玲建議相關服務商為殘疾人、老年人提供必要的語音、大字信息服務或者人工服務，呼吁尊重人工方式與智能網(wǎng)絡方式的選擇權(quán)，對醫(yī)療健康、社會保障、金融業(yè)務、生活繳費等公共服務事項，保留現(xiàn)場指導、人工辦理等傳統(tǒng)服務方式。

    法治保障仍是關注的焦點。韋震玲建議完善無障礙環(huán)境建設法律體系，及時跟進制定配套性法規(guī)，如實施細則、無障礙環(huán)境設施建設標準、無障礙環(huán)境設計規(guī)范等，并對違反無障礙環(huán)境建設相關法律法規(guī)的行為及時查處，“以執(zhí)法剛性保障法律有效實施”。

    邰麗華也贊同這一建議，她認為首先應該通過相關配套細則明確責任主體。應明確各級政府、企事業(yè)單位、社會組織和個人在無障礙環(huán)境建設中的具體責任和義務，“確保責任到人，避免推諉扯皮”。

    邰麗華補充說，對違反無障礙環(huán)境建設法的行為，應依法予以處罰，并公開曝光，形成震懾力。鼓勵公眾積極參與監(jiān)督、投訴違法行為，針對殘疾人、老年人等特殊群體，應建立專門的維權(quán)機制，如設立無障礙環(huán)境建設投訴熱線、法律援助中心等，為他們提供便捷的維權(quán)渠道。

    （據(jù)《中國青年報》）