網(wǎng)絡(luò)空間并不清凈。

    2023年8月，多位視頻創(chuàng)作者向B站平臺舉報說，有群體在境外平臺有組織地煽動用戶對站內(nèi)視頻創(chuàng)作者進(jìn)行“人肉開盒”，他們的個人信息被集中公開在網(wǎng)絡(luò)上。此外，還有人對他們進(jìn)行電話騷擾、網(wǎng)暴攻擊、不實惡意舉報等。

    被“開盒”受害者的個人信息——所在省份、詳細(xì)住址、身份證號、手機(jī)號、證件照等毫無保留地公開在網(wǎng)絡(luò)上。

    自媒體博主川烈在接受媒體采訪時說，在被“開盒”之后，他和家人不斷接到謾罵、騷擾的電話、短信、郵件等。“一直騷擾，剛開始不斷給我打電話發(fā)短信，后來他們找到了我爸媽、我妹妹、妹夫，甚至還找到了我妹夫的爸媽?！?/p>

    治理網(wǎng)絡(luò)亂象，一方面需要嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)犯罪，另一方面要開展網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理。2024年2月23日，最高人民檢察院舉行新聞發(fā)布會通報有關(guān)工作情況。

    最高人民檢察院黨組成員、副檢察長葛曉燕介紹，檢察機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，2023年1至11月共起訴各類網(wǎng)絡(luò)犯罪28萬人，同比上升35.5%，占全部刑事犯罪的18.8%。

    最高人民檢察院第八檢察廳廳長徐向春在回答記者提問時說，最高檢將持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理公益訴訟辦案力度，正在指導(dǎo)地方檢察機(jī)關(guān)針對“人肉開盒”“網(wǎng)絡(luò)廁所”等嚴(yán)重侵害眾多公民人格權(quán)益的違法情形研判開展公益訴訟監(jiān)督。

    黑灰產(chǎn)業(yè)與

    新技術(shù)新業(yè)態(tài)相伴生

    葛曉燕介紹，網(wǎng)絡(luò)犯罪呈現(xiàn)如下趨勢特點：一是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪大幅增多。2023年1至11月，起訴利用電信網(wǎng)絡(luò)實施的詐騙犯罪同比上升63.5%。同時，為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙提供人員、信息、技術(shù)、資金等幫助的犯罪活動持續(xù)增多。

    二是與新技術(shù)新業(yè)態(tài)相伴生，黑灰產(chǎn)業(yè)加速迭代升級。利用元宇宙、區(qū)塊鏈、二元期貨平臺等為噱頭的新型網(wǎng)絡(luò)犯罪不斷涌現(xiàn)，虛擬貨幣成為滋生和助長網(wǎng)絡(luò)犯罪的重要土壤。

    三是傳統(tǒng)犯罪向網(wǎng)絡(luò)空間遷移，網(wǎng)絡(luò)犯罪樣態(tài)日趨復(fù)雜。利用網(wǎng)絡(luò)溝通便利、隱蔽性強(qiáng)等特點，傳統(tǒng)的賭博、盜竊、傳銷、制假售假等傳統(tǒng)犯罪向網(wǎng)絡(luò)空間延伸。2023年1至11月，起訴利用網(wǎng)絡(luò)實施的盜竊犯罪上升22.78%，起訴網(wǎng)絡(luò)制售偽劣商品犯罪上升85.7%。侮辱、誹謗等傳統(tǒng)輕微違法犯罪，經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳播顯現(xiàn)放大效應(yīng)，危害性升級。

    四是威脅數(shù)據(jù)信息安全類犯罪常見多發(fā)，危害數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)蓬勃發(fā)展，數(shù)據(jù)信息日益成為重要犯罪對象。犯罪分子通過“撞庫”“爬蟲”“釣魚”網(wǎng)站等方式非法獲取企業(yè)存儲數(shù)據(jù)，網(wǎng)絡(luò)公司“內(nèi)鬼”非法獲取、出售公司數(shù)據(jù)等情況時有發(fā)生。

    沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有線下平安、人民安寧。

    葛曉燕介紹，檢察機(jī)關(guān)聚焦非法獲取、提供個人信息成為網(wǎng)絡(luò)犯罪黑產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，加強(qiáng)對上游信息收集、提供、倒賣等環(huán)節(jié)犯罪行為的全鏈條打擊。2023年1至11月，起訴侵犯公民個人信息犯罪7300余人。

    聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點懲治非法獲取企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)平臺用戶數(shù)據(jù)犯罪，以及網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版犯罪。2023年1至11月，起訴危害計算機(jī)信息系統(tǒng)安全類犯罪1300余人、網(wǎng)絡(luò)侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪1400余人，維護(hù)企業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)和公眾利益。

    聚焦網(wǎng)絡(luò)暴力“按鍵傷人”突出問題，最高檢聯(lián)合最高法、公安部出臺《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見》。

    “網(wǎng)絡(luò)暴力已成為社會頑疾，成為一種狂歡和宣泄，使網(wǎng)絡(luò)空間戾氣橫生。網(wǎng)暴事件發(fā)生之后，非理性的聲音迅速聚集，而理性的聲音反而越來越少，形成沉默的螺旋。”中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍說。

    朱巍還說，網(wǎng)絡(luò)暴力在一定程度上成為了一種手段，其背后形成了一條黑灰產(chǎn)業(yè)鏈。人肉搜索、彈幕刷屏、惡意剪輯、私信轟炸……帶節(jié)奏的人為了蹭流量蜂擁而上，手段靈活多樣。此外，還出現(xiàn)了不法分子利用網(wǎng)暴來勒索企業(yè)的情況。

    懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪

    網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪頻發(fā)，輕則對被害人名譽(yù)造成一定影響，重則使被害人“社會性死亡”，甚至輕生自殺，造成嚴(yán)重社會危害，檢察機(jī)關(guān)如何加強(qiáng)對公民人格權(quán)的刑事保護(hù)？

    最高人民檢察院第一檢察廳副廳長周惠永說，與傳統(tǒng)違法犯罪不同，網(wǎng)絡(luò)暴力信息傳播范圍廣、社會危害大、影響消除難，輿論風(fēng)暴可能令被害人承受巨大精神壓力和痛苦，有的甚至造成精神失常、自殺等嚴(yán)重后果，但被害人往往因舉證難、維權(quán)難，難以通過自訴實現(xiàn)權(quán)利救濟(jì)。

    對此，檢察機(jī)關(guān)積極適應(yīng)新時代人民群眾對網(wǎng)絡(luò)空間人格尊嚴(yán)刑事保護(hù)的更高需求，對于嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗犯罪，符合刑法第二百四十六條第二款規(guī)定的，依法適用公訴程序。2023年1至11月，檢察機(jī)關(guān)共依法起訴侮辱、誹謗犯罪39人，努力為被害人撐腰、堅決向網(wǎng)暴者亮劍。

    近年來，最高檢充分發(fā)揮檢察一體化優(yōu)勢，對社會廣泛關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪嚴(yán)把案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，督辦指導(dǎo)了杭州女子取快遞被誹謗案、東莞“老夫少妻”案等若干影響重大的網(wǎng)絡(luò)暴力案件。

    朱巍對記者表示，網(wǎng)絡(luò)暴力既可能存在對公民權(quán)利的侵害，也可能存在對企業(yè)與組織商譽(yù)權(quán)和經(jīng)營權(quán)的侵害。前者涉及網(wǎng)絡(luò)安全法信息安全與民法典人格權(quán)利保護(hù)的規(guī)定，后者涉及市場競爭秩序等規(guī)定。在缺乏較高位階法律統(tǒng)籌下，執(zhí)法、審判機(jī)構(gòu)很難做到協(xié)調(diào)一致，容易出現(xiàn)權(quán)限空白、交叉、重合的情況。

    2023年9月，“兩高一部”聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見》，對準(zhǔn)確把握侮辱、誹謗罪的公訴條件和依法適用公訴程序提出了明確要求。

    最高人民檢察院第八檢察廳廳長徐向春在回答記者提問時說，針對人民群眾反映強(qiáng)烈的網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)不良信息以及其他網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)治理難題，檢察機(jī)關(guān)積極探索公益訴訟解決方案。

    2023年9月，最高法、最高檢、公安部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見》中，明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)暴力行為損害社會公共利益的，人民檢察院可以依法向人民法院提起公益訴訟。

    徐向春說，目前，最高檢正在指導(dǎo)地方檢察機(jī)關(guān)針對“人肉開盒”“網(wǎng)絡(luò)廁所”等嚴(yán)重侵害眾多公民人格權(quán)益的違法情形研判開展公益訴訟監(jiān)督。

    下一步，最高檢將持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理公益訴訟辦案力度，研究創(chuàng)設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間公益損害評估、修復(fù)和預(yù)防的檢察公益訴訟司法規(guī)則。

    （據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》）