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江蘇:建強(qiáng)“朝陽隊伍” 守護(hù)“夕陽滿天”

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新聞內(nèi)容
2024年02月27日 星期二上一期下一期
江蘇:建強(qiáng)“朝陽隊伍” 守護(hù)“夕陽滿天”

    推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,專業(yè)人才是關(guān)鍵。近日,民政部等12個部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),這是我國首個關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)的綜合性政策文件。江蘇是人口老齡化程度最高的省份之一,目前養(yǎng)老服務(wù)開展得如何?此次養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)支持政策“上新”,將對江蘇養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來哪些積極影響?記者就此探訪多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

    堅守與陪伴

    是最好的“年禮”

    “我回來啦!”“就回兒子家住了一晚???”“嗯,還是在院里舒服、熱鬧,住習(xí)慣了。再說我還要參加院里的迎新春聯(lián)歡會呢……”一位剛從家中返回院里的老人,與養(yǎng)老院護(hù)理部護(hù)士長尤雅茹交談著。

    今年28歲的尤雅茹已工作6年,其中有5年的春節(jié)是在養(yǎng)老院與老人們一起度過?!敖衲甏竽瓿跻贿€是和老人在一起,然后再回安徽老家陪家人?!彼诘哪贤ㄊ斜弊o(hù)理院是一家民辦養(yǎng)老院,入住410多位老人,其中90%選擇在院里過年。

    同樣守著老人過春節(jié)的,還有剛從悅?cè)A養(yǎng)老豐縣項(xiàng)目點(diǎn)調(diào)回南京的杜霖。農(nóng)歷小年剛過,這位27歲來自安徽滁州的小伙就和同事們忙碌起來——準(zhǔn)備大圓桌、采購年夜飯食材、剪窗花、貼福字……“今年是我第8年在養(yǎng)老院陪老人過春節(jié)!”現(xiàn)為南京市秦淮區(qū)悅?cè)A安養(yǎng)院護(hù)理部負(fù)責(zé)人的杜霖告訴記者。

    杜霖說,院里80多位老人,一大半處于失能半失能狀態(tài)。“過大年,親情和陪伴不能少。為老人準(zhǔn)備年貨,幫助他們和遠(yuǎn)在外地的兒女打個視頻電話……除夕到大年初三我都值班,守著老人,心里踏實(shí)?!痹S多老人感嘆,在院里過年熱鬧,護(hù)理員們的陪伴就是最好的“年禮”。

    相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,到去年末,江蘇省戶籍老年人口已超2000萬人。數(shù)量龐大的老年人,需要一支技能優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度的養(yǎng)老護(hù)理員隊伍。他們需具備護(hù)理常識、會使用康復(fù)輔具、可以指導(dǎo)老年人參與文娛活動以及進(jìn)行認(rèn)知功能障礙早期干預(yù)、老年人能力評估、心理支持、健康宣教等。

    在江蘇,完全失能老人約有59萬名,失能、半失能老人總數(shù)接近140萬。按照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1:6配備比例測算,需專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理員9萬余人,而目前缺口近6萬人。專家分析,隨著人口老齡化進(jìn)程加快,專門服務(wù)失能老人的養(yǎng)老護(hù)理員需求將繼續(xù)增加。現(xiàn)有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)隊伍年齡結(jié)構(gòu)偏大、文化水平低、專業(yè)能力不足,抽樣調(diào)查顯示,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的醫(yī)生中退休返聘人員占比超過一半,專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理人才隊伍亟待擴(kuò)容。

    專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)

    不只是生活“照護(hù)”

    養(yǎng)老人才隊伍中,管理者、護(hù)理者都是高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)供給的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?!兑庖姟诽岢?,要拓寬養(yǎng)老服務(wù)人才來源渠道,支持符合條件的人才到養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè),對到農(nóng)村等養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)薄弱地區(qū)的人才加大支持力度。支持醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),其在職稱評定等方面享受與其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員同等待遇。

    記者采訪中接觸到多位從城市走向基層、從醫(yī)療走向護(hù)理崗位的養(yǎng)老從業(yè)者,他們的足跡,印證了這個行業(yè)未來發(fā)展趨勢。

    宜興九如城湖 鎮(zhèn)康養(yǎng)中心院長蔣萍,不久前剛從杭州調(diào)回宜興??叼B(yǎng)中心院內(nèi)有97位住養(yǎng)老人,包括社會老人和兜底保障的老人。“平時只要在院里,我每天都要和全院97位老人打個照面。向他們提供守護(hù)和陪伴的情緒價值,也是我們的職責(zé)所在,春節(jié)更是如此,要讓老人感受到年味。”蔣萍說。

    對于從業(yè)18年、曾做過三甲醫(yī)院ICU病房護(hù)士的蔣萍來說,之前積累的臨床護(hù)理經(jīng)驗(yàn),為她從事專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。比如,她會鼓勵全院老人上午做早操,將臥床老人的床搖起來幫助老人活動、防止出現(xiàn)墜積性肺炎。蔣萍剛剛通過江蘇第一批養(yǎng)老護(hù)理職稱專家評審,是宜興唯一公示取得“主管養(yǎng)老護(hù)理師”專業(yè)技術(shù)資格評審?fù)ㄟ^人員,還拿到了老年人能力評估師資格。

    此次印發(fā)的《意見》明確提出,要以養(yǎng)老護(hù)理員為試點(diǎn),完善養(yǎng)老服務(wù)技能人才職業(yè)技能等級制度,培養(yǎng)更多高級別職業(yè)技能等級的養(yǎng)老服務(wù)技能人才;建立養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)技能等級與相應(yīng)職稱、學(xué)歷的雙向比照認(rèn)定制度,推進(jìn)學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果與職業(yè)技能等級學(xué)分轉(zhuǎn)換互認(rèn)。

    “以前養(yǎng)老院給我的印象就是‘老人吃喝打麻將、無所事事’?!?2歲的張亦心是鐘山職業(yè)技術(shù)學(xué)院智慧健康養(yǎng)老服務(wù)與管理專業(yè)三年級學(xué)生,她曾先后在江蘇省老年公寓、南京市點(diǎn)將臺社會福利院、太保家園南京國際頤養(yǎng)社區(qū)實(shí)習(xí)。張亦心本來想學(xué)服裝設(shè)計,中專招生咨詢時,南京市玄武中等專業(yè)學(xué)校的老師向她推薦養(yǎng)老服務(wù)與管理專業(yè),還邀請她到養(yǎng)老院參觀?!皼]想到養(yǎng)老院里還有音樂會和小動物,在這里工作的小姐姐很陽光,老人們彈琴唱歌,精神狀態(tài)很好,還主動和我們打招呼?!?/p>

    杜霖7年前畢業(yè)于鐘山職業(yè)技術(shù)學(xué)院老年服務(wù)與管理專業(yè),剛通過養(yǎng)老護(hù)理師職稱專家評審,這也是他職業(yè)生涯中第一次獲得專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的肯定?!皬氖吗B(yǎng)老這一行,也給我許多回報。老人會握著我的手叮囑,手涼、多穿點(diǎn);查房時,有老人把吃的塞我口袋里……”杜霖感慨道,很多老人把他當(dāng)成自家孩子,這是一份超越工作關(guān)系的愛。

    走進(jìn)南京市建鄴區(qū)社會福利院,從門口的引導(dǎo)員到床邊的護(hù)理員,從餐飲部到設(shè)備科,不乏90后、00后的身影。“吸引年輕人不僅靠高待遇,還要循序漸進(jìn)培養(yǎng)他們的良好習(xí)慣、工作責(zé)任心,不斷提升業(yè)務(wù)能力,從中體會到成就感?!痹撛涸洪L易婕認(rèn)為,養(yǎng)老是一個需要踏踏實(shí)實(shí)、傾注感情的職業(yè),員工要是沒有吃苦奉獻(xiàn)的精神,在這崗位上待不長。

    “養(yǎng)老服務(wù)是潛力十足的朝陽產(chǎn)業(yè)?!苯K省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處處長林莉介紹,1月26日,江蘇省民政廳正式向社會公示2023年度江蘇省養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)技術(shù)資格評審?fù)ㄟ^人員名單。全省有168名養(yǎng)老從業(yè)人員通過首次養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)技術(shù)資格專家評審,這是去年7月《江蘇省養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)技術(shù)資格條件(試行)》發(fā)布后,在實(shí)踐層面的落地開花,初級、中級、副高級同時開評,對應(yīng)職稱名稱分別為養(yǎng)老護(hù)理師、主管養(yǎng)老護(hù)理師和副主任養(yǎng)老護(hù)理師。

    強(qiáng)化保障激勵

    用更好的機(jī)制留人

    社會價值、職業(yè)認(rèn)同、待遇薪酬決定人才去留,如何留下專業(yè)養(yǎng)老人才,很多方面亟待發(fā)力。此次印發(fā)的《意見》也提出,支持家政服務(wù)、物業(yè)服務(wù)等機(jī)構(gòu)相關(guān)人才轉(zhuǎn)型從事養(yǎng)老護(hù)理。大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)教育,支持職業(yè)院校開設(shè)養(yǎng)老護(hù)理等相關(guān)專業(yè),穩(wěn)步發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)本科教育。加強(qiáng)普通高校本科及以上層次養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng),加大對養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)建設(shè)的支持力度,支持相關(guān)專業(yè)碩士、博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè),為養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)培養(yǎng)輸送更多高層次人才。

    “我們一直在探索‘崗課賽證融通’教學(xué)改革,讓專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接,學(xué)生多次在各類技能大賽中獲獎。”鐘山職業(yè)技術(shù)學(xué)院副校長單奕介紹,2010年剛開設(shè)養(yǎng)老專業(yè)時,對于到底能培養(yǎng)出什么樣的學(xué)生,他們心里也沒底。學(xué)院發(fā)力推進(jìn)產(chǎn)教研融合,為用人單位培養(yǎng)引得進(jìn)、干得好、留得住的養(yǎng)老服務(wù)人才。

    “干到現(xiàn)在,我們已經(jīng)明確,要培養(yǎng)養(yǎng)老照護(hù)行業(yè)的管理者?!眴无冉榻B,學(xué)院已經(jīng)培養(yǎng)10屆老年服務(wù)與管理專業(yè)畢業(yè)生,其中普通高等教育類666人、成人高等教育類372人。70%的學(xué)生畢業(yè)后從事相關(guān)工作,從業(yè)一年以上者占比約為55%,工作5年以上的,多數(shù)得到晉升。

    根據(jù)新印發(fā)的《意見》,完善養(yǎng)老服務(wù)人才保障激勵措施、提高薪酬保障水平,加大褒揚(yáng)激勵力度、提升養(yǎng)老服務(wù)人才職業(yè)尊崇感和社會認(rèn)同度,也被提上議事日程。

    為打造一支養(yǎng)老服務(wù)業(yè)“朝陽隊伍”,江蘇各地紛紛出臺補(bǔ)貼政策,用更好的機(jī)制留人。一年多前,杜霖被派到徐州豐縣負(fù)責(zé)一線帶教培訓(xùn),經(jīng)過大半年時間,在當(dāng)?shù)亟M建了一支服務(wù)團(tuán)隊。他發(fā)現(xiàn),越來越多的年輕人樂意加入護(hù)理隊伍,政府“真金白銀”的補(bǔ)貼政策吸引大中專畢業(yè)生和本科生充實(shí)到護(hù)理一線。

    尤雅茹畢業(yè)于上海健康醫(yī)學(xué)院護(hù)理專業(yè),畢業(yè)時選擇到南通找工作機(jī)會,6年來,養(yǎng)老院已成為她的第二個家?!拔癸?、翻身、心理按摩,從事護(hù)理服務(wù)需要具備護(hù)士、康復(fù)師、心理咨詢師、社工等多重專業(yè)儲備。”尤雅茹說。

    如今,尤雅茹和伙伴們的收入每年都有增長,護(hù)理員有政府補(bǔ)貼,機(jī)構(gòu)也會根據(jù)工作量和質(zhì)量,在待遇上有相應(yīng)體現(xiàn)?!靶疫\(yùn)的是,養(yǎng)老人才的專業(yè)性,正在被看見、被認(rèn)可?!庇妊湃銓τ浾哒f,這支隊伍首先要“武裝”自己,然后才能更好地服務(wù)老人,進(jìn)而獲得社會認(rèn)可?!拔覀儓F(tuán)隊里最年輕的護(hù)士才22歲,我覺得自己從事的是‘朝陽行業(yè)’,正帶領(lǐng)著一支‘朝陽隊伍’!”

    林莉介紹,養(yǎng)老服務(wù)職稱體系的建立,可以吸引更多醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、護(hù)理學(xué)等專業(yè)領(lǐng)域的人才進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)。在江蘇,養(yǎng)老護(hù)理員不僅可以評定高級職稱,還享受崗位補(bǔ)貼、入職獎勵、特殊崗位津貼等待遇。政府還搭建平臺,吸引社會力量從事養(yǎng)老服務(wù)工作。

    為真正引才育才留才,江蘇正探索打造“學(xué)歷教育+實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)+職業(yè)培訓(xùn)”三位一體的養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)模式,省政府與民政部建立養(yǎng)老服務(wù)高層次專業(yè)化人才培養(yǎng)項(xiàng)目協(xié)作機(jī)制,省民政廳與南京中醫(yī)藥大學(xué)共建全國首家本科起點(diǎn)的養(yǎng)老服務(wù)與管理學(xué)院。全省有83所中高職和技工院校開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè),培育養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)教融合型企業(yè)12家;評定24家省級養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)基地,并給予專項(xiàng)資金支持。

    過去3年,江蘇省累計發(fā)放一次性崗位補(bǔ)貼、入職獎勵、特殊崗位津貼等4000多萬元,惠及1.5萬名養(yǎng)老服務(wù)人員,為打造“蘇適養(yǎng)老”服務(wù)體系提供了堅實(shí)基礎(chǔ)。(據(jù)《新華日報》)