■ 本報(bào)記者 李慶

    為進(jìn)一步提高留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)質(zhì)量，吉林省民政廳、省網(wǎng)信辦、省教育廳等17部門日前聯(lián)合印發(fā)《吉林省留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。

    《方案》明確，到2026年，留守兒童和困境兒童精神素養(yǎng)明顯提升，監(jiān)護(hù)體系更加健全，安全防護(hù)水平顯著加強(qiáng)，以需求為導(dǎo)向的留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作更加精準(zhǔn)高效，支持保障力度進(jìn)一步加大，基層基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，服務(wù)信息化、智能化水平進(jìn)一步提升，全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛(ài)留守兒童和困境兒童的氛圍更加濃厚，關(guān)愛(ài)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固，兒童福利領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患得到有效化解，留守兒童和困境兒童生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利得到更加充分、更加有效的保障。

    據(jù)了解，《方案》提出了五方面重點(diǎn)任務(wù)。

    一是實(shí)施精神素養(yǎng)提升行動(dòng)。各相關(guān)部門要依托托育機(jī)構(gòu)、社區(qū)教育機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、兒童之家、少年宮、未成年人保護(hù)工作站、民政服務(wù)站（社工站）、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站等城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，協(xié)同搭建心理健康關(guān)愛(ài)服務(wù)平臺(tái)，綜合運(yùn)用心理健康教育、心理健康監(jiān)測(cè)、及早有效關(guān)愛(ài)、暢通轉(zhuǎn)介診療、強(qiáng)化跟進(jìn)服務(wù)等多方面舉措，全面提升心理健康關(guān)愛(ài)服務(wù)質(zhì)量和效果，逐步建立健全新時(shí)代留守兒童和困境兒童心理健康關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。

    二是實(shí)施監(jiān)護(hù)提質(zhì)行動(dòng)?！斗桨浮诽岢?，可組織大學(xué)生志愿者走進(jìn)社區(qū)開(kāi)展兒童早教知識(shí)普及、看護(hù)陪伴等志愿服務(wù)活動(dòng)，加大對(duì)留守兒童和困境兒童的家庭監(jiān)護(hù)支持力度。各相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)侵害兒童案件強(qiáng)制報(bào)告的政策和法治宣傳，強(qiáng)化全社會(huì)保護(hù)兒童、與侵害兒童違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的意識(shí)；要暢通涉及兒童權(quán)益保護(hù)方面的檢舉、控告或報(bào)告渠道，明確強(qiáng)制報(bào)告工作聯(lián)系人，加強(qiáng)工作銜接和信息共享。

    三是實(shí)施精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)。各相關(guān)部門要堅(jiān)持兒童利益最大化原則，綜合運(yùn)用各項(xiàng)政府救助和福利政策，同時(shí)引導(dǎo)支持社會(huì)力量參與，共同做好困境兒童基本生活分類保障和綜合幫扶工作。《方案》提到，要支持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，開(kāi)展就業(yè)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，加大在項(xiàng)目、技術(shù)、資金、信息等方面的支持力度，吸引更多的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)，從源頭上逐步減少兒童留守現(xiàn)象。

    四是實(shí)施安全防護(hù)行動(dòng)。其中特別提到加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作，開(kāi)展“清朗·暑期未成年網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”專項(xiàng)行動(dòng)，把屬地網(wǎng)站平臺(tái)、社交平臺(tái)、論壇社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)游戲、音視頻等作為工作重點(diǎn)，力爭(zhēng)做到不漏看、無(wú)死角，及時(shí)清理整治有害內(nèi)容隱形變異問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò)欺凌問(wèn)題、隔空猥褻問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò)詐騙問(wèn)題、不良內(nèi)容問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò)沉迷問(wèn)題、新技術(shù)新應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題等七方面涉未成年人有害信息，加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè)處置力度，及時(shí)受理網(wǎng)民舉報(bào)。

    五是實(shí)施固本強(qiáng)基行動(dòng)?！斗桨浮芬螅訌?qiáng)兒童主任隊(duì)伍建設(shè)，民政部門要配齊配強(qiáng)兒童督導(dǎo)員、兒童主任，實(shí)名登記到全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)，對(duì)于服務(wù)對(duì)象人數(shù)較多的地區(qū)，要適當(dāng)增配工作人員。引導(dǎo)社會(huì)力量參與。各相關(guān)部門要主動(dòng)培育發(fā)展兒童福利領(lǐng)域社工人才和服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步將兒童福利領(lǐng)域社會(huì)組織和志愿者納入本地業(yè)務(wù)培訓(xùn)對(duì)象范圍，鼓勵(lì)其積極參與兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)，鏈接各類社會(huì)公益慈善資源，圍繞兒童需求有針對(duì)性設(shè)計(jì)有關(guān)活動(dòng)和項(xiàng)目。