■ 本報(bào)記者 高文興

    日前，中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)完成并推出《ESG助力碳中和目標(biāo)報(bào)告》。基金會(huì)課題組從面向碳中和的ESG政策框架、評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)和投資實(shí)踐等多個(gè)維度展開研究與探討。報(bào)告在梳理當(dāng)前國(guó)內(nèi)外ESG實(shí)踐現(xiàn)狀和趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出了ESG助力碳中和目標(biāo)的理論框架，分析了ESG助力碳中和目標(biāo)的七個(gè)路徑，并指出當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)，最后提出政策建議，希望為更好地發(fā)揮ESG助力碳中和目標(biāo)的作用，助力中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展提供借鑒。

    生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院碳中心、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、商道融綠、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)ESG研究院、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、國(guó)資委研究中心相關(guān)研究團(tuán)隊(duì)參與了課題專題報(bào)告的研究工作。

    報(bào)告指出，可以把ESG作為促進(jìn)“雙碳”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵變量。ESG與碳中和目標(biāo)、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)具有內(nèi)在一致性，與我國(guó)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念相契合。ESG的框架中內(nèi)置著與氣候變化及碳中和相關(guān)的議題，并且具有綜合協(xié)同、框架靈活、實(shí)用性強(qiáng)的特點(diǎn)，可以作為企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和“雙碳”目標(biāo)的有效綜合衡量指標(biāo)。ESG可以嵌入市場(chǎng)化機(jī)制，又是一種綜合的治理手段，金融投資機(jī)構(gòu)、企業(yè)、政府、社會(huì)、國(guó)際組織都可以利用這一工具推進(jìn)碳中和進(jìn)程。并且，碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的提出為ESG在中國(guó)的實(shí)踐和發(fā)展提供了廣泛的機(jī)遇，國(guó)內(nèi)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)越來(lái)越重視ESG實(shí)踐與投資。

    報(bào)告圍繞企業(yè)、政府、社會(huì)之間的關(guān)系，提出了ESG助力碳中和的理論框架。在此基礎(chǔ)上，報(bào)告分析了ESG助力碳中和目標(biāo)的七個(gè)具體路徑及相應(yīng)實(shí)踐案例。這七個(gè)路徑分別是：重塑治理結(jié)構(gòu)，金融投資牽引，鼓勵(lì)綠色技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)高碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)供應(yīng)鏈減碳，監(jiān)督監(jiān)管促進(jìn)碳信息披露，政策支持賦能低碳發(fā)展。報(bào)告選取了博楓資產(chǎn)管理公司、北京銀行、吉利數(shù)科、中國(guó)能源集團(tuán)等優(yōu)秀實(shí)踐案例，從不同視角進(jìn)一步詳細(xì)展示了金融機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)和高碳行業(yè)企業(yè)等運(yùn)用ESG助力低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展上的積極探索。

    報(bào)告指出，ESG在助力碳中和目標(biāo)中已經(jīng)有了一些實(shí)踐與探索，但還存在諸多挑戰(zhàn)與不足。例如，對(duì)ESG的整體認(rèn)識(shí)不足，碳核算的基礎(chǔ)設(shè)施不足，ESG信息披露和碳披露覆蓋面和質(zhì)量不佳，ESG評(píng)級(jí)權(quán)威性和影響力不足，ESG融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略困難，ESG投資存在誤區(qū)等。

    為此，報(bào)告提出以下建議：

    一是完善面向碳中和的ESG頂層設(shè)計(jì)，具體來(lái)講，建議推動(dòng)形成整合的ESG政策框架，建立符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、具有中國(guó)特色的ESG標(biāo)準(zhǔn)體系，設(shè)置時(shí)間表和路線圖，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)等。

    二是完善碳排放核算體系，包括加快更新核算方法、規(guī)范區(qū)域?qū)用婧怂氵吔?，加?qiáng)數(shù)字科技手段應(yīng)用、提升排放管理全流程效率，提升參與機(jī)構(gòu)規(guī)范性與積極性、強(qiáng)化碳排放監(jiān)測(cè)監(jiān)管水平，建立健全企業(yè)碳排放信息披露制度等。

    三是完善ESG生態(tài)體系構(gòu)建，具體地說(shuō)，可以進(jìn)一步夯實(shí)ESG數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高企業(yè)ESG能力和信息披露水平，突出國(guó)有企業(yè)的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和ESG評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)積極參與，發(fā)揮政府的關(guān)鍵引導(dǎo)作用。

    四是加強(qiáng)面向碳中和的金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，從政策端推動(dòng)建立ESG產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，在市場(chǎng)端，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)將ESG標(biāo)準(zhǔn)納入投資管理全流程，在產(chǎn)品端建議提升ESG金融產(chǎn)品的種類與質(zhì)量。

    五是通過(guò)政策激勵(lì)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，開展氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理能力建設(shè)，增強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，拓展國(guó)際交流與合作，促進(jìn)ESG理念傳播等方式搭建面向碳中和的ESG實(shí)踐支持體系。