■ 本報記者 李慶

    近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳等12部門聯(lián)合印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)積極發(fā)展老年助餐服務(wù)行動實施方案》（以下簡稱《實施方案》），對當前和今后一段時期發(fā)展老年助餐服務(wù)的目標任務(wù)、主要措施和保障措施等做出明確安排。

    據(jù)了解，內(nèi)蒙古60歲及以上老年人口已達到515.05萬人，占全區(qū)常住人口總數(shù)的21.45%（高于全國平均比例1.65個百分點），已全面進入中度老齡化社會。全區(qū)空巢和獨居老年人占比逐漸提升，家庭少子化、空巢化趨勢明顯，高齡、失能、獨居、留守等老年人數(shù)量持續(xù)增長。據(jù)國家抽樣調(diào)查顯示，目前22.1%的老年人有助餐服務(wù)需求，老年助餐服務(wù)已成為最迫切的居家養(yǎng)老服務(wù)需求之一。

    《實施方案》要求，聚焦老年人就餐實際困難，以普惠性、多樣化為發(fā)展路徑，堅持政府統(tǒng)籌、保障基本，因地制宜、精準施策，盡力而為、量力而行，充分發(fā)揮市場機制作用，積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、共建共享的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動老年助餐服務(wù)方便可及、經(jīng)濟實惠、安全可靠、持續(xù)發(fā)展。

    到2026年，持續(xù)推動全區(qū)老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善，服務(wù)覆蓋率進一步提升，多元供給格局基本形成，老年助餐服務(wù)質(zhì)量和水平顯著增強，老年人就餐便利度、滿意度明顯提升。

    《實施方案》圍繞老年助餐服務(wù)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)供給、運營管理、就餐補貼、質(zhì)量保證、安全監(jiān)管等方面提出了10項具體措施。

    其中提到，支持老年助餐服務(wù)設(shè)施與社區(qū)黨群服務(wù)中心、社會工作服務(wù)站、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施、生活性服務(wù)業(yè)等資源統(tǒng)籌利用、共建共享。

    鼓勵和引導(dǎo)公益慈善組織、愛心企業(yè)和人士以慈善捐助等方式參與老年助餐服務(wù)，培育發(fā)展老年助餐志愿者隊伍和互助組織，增強老年助餐服務(wù)社會力量。

    《實施方案》提出，建立“個人出一點、企業(yè)讓一點、政府補一點、集體添一點、社會捐一點”的多元籌資機制，支持老年助餐服務(wù)機構(gòu)提供穩(wěn)定可持續(xù)的服務(wù)。鼓勵各地出臺相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，對符合條件的老年助餐服務(wù)機構(gòu)按規(guī)定享受房租和稅費減免優(yōu)惠政策，積極調(diào)動社會力量參與老年助餐服務(wù)。

    鼓勵參與老年助餐服務(wù)的餐飲企業(yè)履行社會責任，提供質(zhì)優(yōu)價廉、老年人信得過的助餐服務(wù)，形成規(guī)模和品牌效應(yīng)，打造一批特色鮮明、帶動力強、示范效應(yīng)突出的城鄉(xiāng)老年助餐服務(wù)示范點和優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。

    《實施方案》強調(diào)，各地要采取傾斜性措施支持農(nóng)村牧區(qū)提供老年助餐服務(wù)，可依托有條件的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心、農(nóng)村牧區(qū)互助幸福院、村級養(yǎng)老服務(wù)站等載體開辦老年食堂、設(shè)置老年助餐點等，積極探索鄰里互助、設(shè)立“中心戶”多戶搭伙、結(jié)對幫扶等模式，靈活多樣解決農(nóng)村牧區(qū)老年人助餐服務(wù)需求。