■ 本報(bào)記者 李慶

    近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳等12部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)積極發(fā)展老年助餐服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期發(fā)展老年助餐服務(wù)的目標(biāo)任務(wù)、主要措施和保障措施等做出明確安排。

    據(jù)了解，內(nèi)蒙古60歲及以上老年人口已達(dá)到515.05萬(wàn)人，占全區(qū)常住人口總數(shù)的21.45%（高于全國(guó)平均比例1.65個(gè)百分點(diǎn)），已全面進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。全區(qū)空巢和獨(dú)居老年人占比逐漸提升，家庭少子化、空巢化趨勢(shì)明顯，高齡、失能、獨(dú)居、留守等老年人數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)家抽樣調(diào)查顯示，目前22.1%的老年人有助餐服務(wù)需求，老年助餐服務(wù)已成為最迫切的居家養(yǎng)老服務(wù)需求之一。

    《實(shí)施方案》要求，聚焦老年人就餐實(shí)際困難，以普惠性、多樣化為發(fā)展路徑，堅(jiān)持政府統(tǒng)籌、保障基本，因地制宜、精準(zhǔn)施策，盡力而為、量力而行，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、共建共享的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)老年助餐服務(wù)方便可及、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、安全可靠、持續(xù)發(fā)展。

    到2026年，持續(xù)推動(dòng)全區(qū)老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善，服務(wù)覆蓋率進(jìn)一步提升，多元供給格局基本形成，老年助餐服務(wù)質(zhì)量和水平顯著增強(qiáng)，老年人就餐便利度、滿(mǎn)意度明顯提升。

    《實(shí)施方案》圍繞老年助餐服務(wù)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)供給、運(yùn)營(yíng)管理、就餐補(bǔ)貼、質(zhì)量保證、安全監(jiān)管等方面提出了10項(xiàng)具體措施。

    其中提到，支持老年助餐服務(wù)設(shè)施與社區(qū)黨群服務(wù)中心、社會(huì)工作服務(wù)站、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施、生活性服務(wù)業(yè)等資源統(tǒng)籌利用、共建共享。

    鼓勵(lì)和引導(dǎo)公益慈善組織、愛(ài)心企業(yè)和人士以慈善捐助等方式參與老年助餐服務(wù)，培育發(fā)展老年助餐志愿者隊(duì)伍和互助組織，增強(qiáng)老年助餐服務(wù)社會(huì)力量。

    《實(shí)施方案》提出，建立“個(gè)人出一點(diǎn)、企業(yè)讓一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)、集體添一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)”的多元籌資機(jī)制，支持老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)提供穩(wěn)定可持續(xù)的服務(wù)。鼓勵(lì)各地出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，對(duì)符合條件的老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定享受房租和稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與老年助餐服務(wù)。

    鼓勵(lì)參與老年助餐服務(wù)的餐飲企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、老年人信得過(guò)的助餐服務(wù)，形成規(guī)模和品牌效應(yīng)，打造一批特色鮮明、帶動(dòng)力強(qiáng)、示范效應(yīng)突出的城鄉(xiāng)老年助餐服務(wù)示范點(diǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。

    《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，各地要采取傾斜性措施支持農(nóng)村牧區(qū)提供老年助餐服務(wù)，可依托有條件的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心、農(nóng)村牧區(qū)互助幸福院、村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站等載體開(kāi)辦老年食堂、設(shè)置老年助餐點(diǎn)等，積極探索鄰里互助、設(shè)立“中心戶(hù)”多戶(hù)搭伙、結(jié)對(duì)幫扶等模式，靈活多樣解決農(nóng)村牧區(qū)老年人助餐服務(wù)需求。