■ 本報(bào)記者 李慶

    日前，北京市民政局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局聯(lián)合印發(fā)《北京市社會(huì)組織信用監(jiān)管辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），推動(dòng)建立健全以信用為基礎(chǔ)的社會(huì)組織新型監(jiān)管機(jī)制。《辦法》于2024年1月1日起實(shí)施。

    《辦法》共有7章32條，突出事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)管，強(qiáng)調(diào)提升監(jiān)管效能，明確了社會(huì)組織公共信用評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)等級(jí)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容，是對(duì)社會(huì)組織黨建工作機(jī)構(gòu)、登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門和專業(yè)職能部門各司其職、協(xié)調(diào)配合的綜合監(jiān)管體制的豐富和完善。

    在評(píng)價(jià)方式方面，社會(huì)組織監(jiān)管部門通過(guò)信用積分的方式對(duì)社會(huì)組織開(kāi)展公共信用評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)指標(biāo)方面，通過(guò)加分項(xiàng)和減分項(xiàng)，從黨組織建設(shè)、誠(chéng)信建設(shè)、內(nèi)部治理、規(guī)范運(yùn)營(yíng)、評(píng)估等級(jí)、社會(huì)評(píng)價(jià)等多個(gè)維度引導(dǎo)社會(huì)組織積極開(kāi)展正面信用行為，避免發(fā)生負(fù)面信用行為。在管理模式方面，采用動(dòng)態(tài)管理模式，根據(jù)社會(huì)組織信用行為，對(duì)其信用積分、信用等級(jí)進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整。在評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用方面，社會(huì)組織管理部門根據(jù)不同的信用等級(jí)，對(duì)社會(huì)組織監(jiān)管和扶持發(fā)展方面采取不同方式。在扶持發(fā)展方面，對(duì)信用等級(jí)優(yōu)良的社會(huì)組織，在其他條件相同的情況下，按照規(guī)范流程，優(yōu)先承接政府授權(quán)和委托事項(xiàng)、優(yōu)先獲得政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目、優(yōu)先推薦獲得相關(guān)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

    《辦法》強(qiáng)調(diào)，要提升監(jiān)管效能和服務(wù)水平，在開(kāi)展誠(chéng)信教育、應(yīng)用信用報(bào)告、歸集信用信息、開(kāi)展信用評(píng)價(jià)、實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管等方面形成監(jiān)管合力。同時(shí)，加大信息公開(kāi)力度，把信用等級(jí)為A和B的社會(huì)組織通過(guò)北京市社會(huì)組織信用信息公示系統(tǒng)、信用中國(guó)（北京）等平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)，形成政府部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、社會(huì)組織誠(chéng)信自律、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與、社會(huì)輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局。

    截至目前，北京市社會(huì)組織數(shù)量從“十二五”末的9000余家增長(zhǎng)至1.2萬(wàn)余家，備案社區(qū)社會(huì)組織從2萬(wàn)余家增長(zhǎng)至4.7萬(wàn)余家。社會(huì)組織已成為推動(dòng)北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和重大活動(dòng)、參與公益慈善事業(yè)、社區(qū)治理與服務(wù)等方面發(fā)揮了不可替代的作用。