■ 本報(bào)記者 皮磊

    發(fā)展老年助餐服務(wù)是實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和重要民生工程，是支持居家社區(qū)養(yǎng)老、增進(jìn)老年人福祉的重要舉措。近日，貴州省民政廳結(jié)合實(shí)際，牽頭擬制了《貴州省積極發(fā)展老年助餐服務(wù)實(shí)施方案（征求意見稿）》（以下簡稱《實(shí)施方案》），面向社會廣泛征求意見建議。

    《實(shí)施方案》提出，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、共建共享的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動老年助餐服務(wù)方便可及、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、安全可靠、持續(xù)發(fā)展。到2024年，市轄區(qū)和州政府所在城區(qū)建成2-3個示范性老年助餐機(jī)構(gòu)；縣（市、特區(qū)）政府所在城區(qū)至少建成1個示范性老年助餐機(jī)構(gòu)；貴陽市、遵義市可結(jié)合本地實(shí)際新增部分助餐機(jī)構(gòu)及站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)老年助餐服務(wù)在縣級全覆蓋、服務(wù)全規(guī)范、運(yùn)營可持續(xù)。到2025年年底，老年助餐服務(wù)進(jìn)一步向城鄉(xiāng)社區(qū)延伸，提質(zhì)增效取得新進(jìn)展，城鄉(xiāng)社區(qū)老年助餐服務(wù)覆蓋率實(shí)現(xiàn)較大幅度提升。

    《實(shí)施方案》提出了三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：一是優(yōu)化和增加老年助餐服務(wù)供給，二是推動老年助餐可持續(xù)運(yùn)營，三是強(qiáng)化質(zhì)量和安全監(jiān)管。

    其中提到，優(yōu)化助餐服務(wù)功能布局。各地要綜合考慮轄區(qū)內(nèi)老年人口規(guī)模、老年人助餐服務(wù)需求、服務(wù)半徑等因素，選擇老年人口相對集中、老年人數(shù)量相對較多、老年人助餐服務(wù)需求大、交通相對便利、區(qū)位相對優(yōu)越的位置建設(shè)老年食堂（老年助餐點(diǎn)），最大限度發(fā)揮老年食堂（老年助餐點(diǎn)）服務(wù)功能，增強(qiáng)老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)（站點(diǎn)）可持續(xù)運(yùn)營及服務(wù)能力。

    強(qiáng)化特殊困難老年人助餐服務(wù)。堅(jiān)持有償服務(wù)，探索老年人就餐優(yōu)惠及補(bǔ)貼分類政策，有條件的地方可對經(jīng)濟(jì)困難老年人給予差異化補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼對象、額度、方式等由各地結(jié)合實(shí)際自行確定。鼓勵各老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)經(jīng)濟(jì)困難程度、失能情況、年齡等給予老年人就餐優(yōu)惠。對集中用餐、取餐存在困難的老年人，支持村（居）委會、老年食堂、餐飲企業(yè)等充分利用物流網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)資源力量提供送餐上門服務(wù)，解決行動不便老年人就餐難問題。

    《實(shí)施方案》明確，引導(dǎo)公益慈善力量積極參與。鼓勵和引導(dǎo)公益慈善組織、愛心企業(yè)和人士以慈善捐助等方式參與老年助餐服務(wù)、助力老年助餐事業(yè)發(fā)展。鼓勵、培育和發(fā)展老年助餐志愿者隊(duì)伍和互助組織，探索“服務(wù)積分”等模式，建立老年助餐志愿服務(wù)評價(jià)激勵機(jī)制，促進(jìn)老年助餐志愿服務(wù)有序健康發(fā)展。