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從早期聲勢浩大的三大會館,到后期蓬勃發(fā)展的各地同鄉(xiāng)會,近代青島同鄉(xiāng)組織一直在那個風(fēng)云際會的時代尋求著自己的發(fā)展,在青島這座多元復(fù)雜的社會尋找著自己的位置。它以地緣性為基礎(chǔ),同城市移民緊密聯(lián)系,在政治、經(jīng)濟之外,也在青島社會的慈善領(lǐng)域發(fā)揮了重要的作用,產(chǎn)生了巨大的影響。 同鄉(xiāng)會館與同鄉(xiāng)會 鴉片戰(zhàn)爭以后,中國不斷受到外國列強的入侵,國家的海防意識不斷增強。1891年,李鴻章與山東巡撫受命校閱北洋海軍,之后,率艦隊抵達膠州灣實地勘察,一致認(rèn)為該灣形勢重要,乃聯(lián)奏在膠州灣和煙臺建筑炮臺,駐兵設(shè)防。6月14日,光緒皇帝批準(zhǔn)奏折。李鴻章“乃調(diào)登州鎮(zhèn)總兵章高元率兵四營,移駐膠澳”,是為青島建制之始。1897年,德國租借膠州灣,再次改變了青島的歷史進程,同時也在客觀上為青島一步跨入現(xiàn)代化提供了契機。 青島在建制特別是成為德國的租借地之后的很短一段時間里,發(fā)生了翻天覆地的變化。伴隨著城市化的過程,青島經(jīng)濟貿(mào)易迅速發(fā)展,市場和商業(yè)不斷擴大,人口迅速增長,以移民為主的社會和多元化、異質(zhì)性的商人群體的逐漸形成,這眾多的變化為同鄉(xiāng)組織的產(chǎn)生創(chuàng)造了條件和必要性。 在青島這座客籍非常集中和復(fù)雜的新型城市里,客籍和本地居民以及客籍之間的矛盾顯得特別突兀,為了維系自己的利益,地域相近的群體就自覺地形成了同鄉(xiāng)組織,一方面對外解決各種矛盾,形成發(fā)展的合力,一方面形成內(nèi)部的整合,維持一定的傳統(tǒng)和互助。青島地區(qū)的同鄉(xiāng)組織最早產(chǎn)生于光緒末年,最早也是同鄉(xiāng)會館這種形式。 會館這一名稱,既包括集會的場所(建筑物),也包括組織和功能。成書于1928年的《膠澳志》指出:“結(jié)社之最早者為齊燕、三江、廣東三會館及青島商會。商界公益、市政得失常集議而取決于此?!薄赌z澳志》中提到的齊燕會館、三江會館、廣東會館,就是早期青島著名的“三大會館”,其建立時間最早、規(guī)模影響最大、持續(xù)時間最久,毫無疑問是早期青島同鄉(xiāng)組織的代表。 而后起的同鄉(xiāng)會,發(fā)展也很快,數(shù)量上大大多于同鄉(xiāng)會館。與傳統(tǒng)的同鄉(xiāng)會館相比,同鄉(xiāng)會往往按更小的地理單位劃分,成員涵蓋面和服務(wù)對象不斷拓寬,現(xiàn)代性更強,更為務(wù)實,更加規(guī)范,但不太講究會所的建筑。 傳統(tǒng)慈善救濟活動 青島自建制至今,不過百余年歷史。而同鄉(xiāng)組織從產(chǎn)生到退出歷史舞臺也有大概半個世紀(jì)的時間。作為特定歷史時期的必然產(chǎn)物,同鄉(xiāng)組織的存在對青島城市社會的發(fā)展產(chǎn)生了必然的影響,在慈善方面更是如此。同鄉(xiāng)組織的建立其最基本的動機是幫助客居異地的同鄉(xiāng)、維護同鄉(xiāng)人的利益,這一點決定了其強烈的慈善色彩。不論是會館還是同鄉(xiāng)會,我們在其建立宗旨中,總能發(fā)現(xiàn)“互助合作”“倡辦公益慈善事業(yè)”“救濟難胞”“利濟桑梓”等字眼?!肚鄭u市志》在介紹建國前的慈善團體時,共介紹了四個影響較大的慈善團體,除了紅十字會青島分會之外,另外三個就是齊燕會館、三江會館和廣東會館。而在同鄉(xiāng)會出現(xiàn)之后,拓展了與同鄉(xiāng)會館相聯(lián)系的慈善功能,對自己的任務(wù)有了更廣泛的定義。 同鄉(xiāng)組織一直堅持傳統(tǒng)的慈善救濟活動,即包括濟貧助困和賑災(zāi)救荒等,此類慈善救助一般多為款物接濟。 恤貧濟困一直是中國慈善事業(yè)的傳統(tǒng)項目內(nèi)容。同鄉(xiāng)組織在青建立以后,對同鄉(xiāng)的貧困群體非常關(guān)注,通過力所能及的舉措來幫助這些貧苦同鄉(xiāng)。對于在青貧苦無所依者或者難民,同鄉(xiāng)組織有時會讓其居于會址并減免其房租或通過上呈政府幫其搭蓋棚屋等方式予以安頓,而對于貧乏無力返鄉(xiāng)者,會給予資金使得回家;對于生病、受傷而無力救治者,施予醫(yī)藥;對于死后貧不能購棺木和安葬者施予棺木或助其安葬;還包括對貧困之同鄉(xiāng)或者難民直接發(fā)放物資錢糧等。例如掖縣旅青同鄉(xiāng)會在其章程中就明確提到了此類任務(wù),比如“旅青中或素有安分偶以命蹇運乖貧乏無力返鄉(xiāng)者,同鄉(xiāng)應(yīng)籌集川資俾得回家”“生老病死人世之常,旅青同鄉(xiāng)既多,自必籌備周詳,以備不虞,平素造棺木多具,分上中下按本錢定好價格,倘有用者,可自酌貧富來選拾用,照付原價,如貧不能購即行施舍”“本埠名醫(yī)雖多,皆有馬錢,貧者或不便前往請診,本會請同籍精于岐黃者每月指定時間在本會施診”等。 近代青島的天災(zāi)人禍不斷,人民備受其害,因此,對廣大同鄉(xiāng)及難民進行災(zāi)荒賑濟,幫助他們遠離水深火熱的危境,就成了同鄉(xiāng)組織的重要任務(wù)。而政府和其他慈善救濟團體也常常通過同鄉(xiāng)組織更好的幫助受災(zāi)荒群眾。由于災(zāi)荒不斷,對難民的救助就成了特別重要的內(nèi)容。 在出現(xiàn)重大災(zāi)荒之后,各同鄉(xiāng)組織會通過募捐和義演等方式籌集物資錢糧來幫助抗災(zāi)。比如1947年青島雹災(zāi)之后,昌樂旅青同鄉(xiāng)會就組織音樂義演籌集資金賑災(zāi)。其它同鄉(xiāng)組織也經(jīng)常組織此類活動,而對于此類活動,政府也常常免其娛樂稅,使義款更好地救助受災(zāi)群眾。而各同鄉(xiāng)組織也盡量做到全面賑濟,按實際所需發(fā)放物資錢糧。除了賑濟青島地區(qū)出現(xiàn)的災(zāi)荒外,各同鄉(xiāng)組織還發(fā)揚人道精神,對于其他出現(xiàn)災(zāi)荒的地區(qū)給予力所能及的救助。比如1947年昌黎縣出現(xiàn)重大雹災(zāi),昌黎縣旅青同鄉(xiāng)會就組織在青同鄉(xiāng)給予救濟。1947年廣東出現(xiàn)大水災(zāi),廣東旅青同鄉(xiāng)會就通過中中交農(nóng)四聯(lián)總處青島分處籌得七行局庫各50萬元的賑款予以救助。 對于在青難民,各同鄉(xiāng)組織會給其發(fā)放難民登記表和調(diào)查表,并制作其籍難民清冊以便管理救助。有的同鄉(xiāng)會如萊陽旅青同鄉(xiāng)會還成立了萊陽難民同鄉(xiāng)會。各同鄉(xiāng)組織在救濟難民上注意與政府的互動。比如1947年6月27日,山東旅平同鄉(xiāng)會就匯上國幣一千萬元給青島政府用于籌賑救濟魯東流亡難民。對于過量集中的難民,各同鄉(xiāng)組織通過疏散和助其還鄉(xiāng)來緩解這種情況,而政府也給予了一定的支持。比如抗戰(zhàn)后面對青島大量的難民,華北政務(wù)委員會就多次發(fā)布協(xié)助各同鄉(xiāng)會疏散人口的處理辦法。而對于不能及時疏散或還鄉(xiāng)的難民,各同鄉(xiāng)組織則上函政府申請空地助其搭蓋棚屋,施予事物,并隨時關(guān)注其狀況。比如1947年7月,浮山區(qū)三號炮臺難民400余人疾病交加,急于急救,高密旅青同鄉(xiāng)會就上函政府和青島市衛(wèi)生局,青島市衛(wèi)生局就令浮山區(qū)衛(wèi)生所隨時前往三號炮臺治療難胞患者并注意該處防疫工作。而政府和其他組織的賑濟也常常以同鄉(xiāng)組織為單位來實行,再由各同鄉(xiāng)組織具體到各地在青災(zāi)民難民。比如1947年9月25日,青島臨時賑濟委員會就以各同鄉(xiāng)會為單位發(fā)放面粉作為急賑,并將各同鄉(xiāng)會分為5等規(guī)模。發(fā)放面粉量為一等萊陽旅青同鄉(xiāng)會1000斤,二等日照旅青同鄉(xiāng)會700斤,三等平度、昌邑、高密、諸城、膠縣各旅青同鄉(xiāng)會各650斤,四等威海、安邱、海陽、招遠旅青同鄉(xiāng)會各120斤,五等樓霞旅青同鄉(xiāng)會55斤,莒縣、章丘旅青同鄉(xiāng)會45斤,牟平旅青同鄉(xiāng)會20斤,黃縣、蓬萊、文登、榮成、沂蒙、益都旅青同鄉(xiāng)會各15斤。 除了難民之外,各同鄉(xiāng)組織還關(guān)注其他需要救助的群體。如1946年平度旅青同鄉(xiāng)會呈報政府申請募款救助傷兵,而同年膠縣旅青同鄉(xiāng)會則舉辦義演救濟流青??茖W(xué)生,1948年8月15日威海衛(wèi)旅青同鄉(xiāng)會則上函提到臺湛路威海籍難民嬰兒營養(yǎng)不良請予其撥發(fā)社會部救濟品中的奶粉等等。 擴展慈善內(nèi)容范圍 除了堅持傳統(tǒng)的慈善救濟行為,在青同鄉(xiāng)組織在社會發(fā)展中拓展豐富了慈善救濟的內(nèi)容,努力倡辦公益,不再只拘泥于表面的慈善救助。 傳統(tǒng)的慈善救濟,多為款物接濟,非治本之法。這種救助接濟并不能為受助者謀生計,也不能減輕國家和社會的負(fù)擔(dān)?!梆B(yǎng)而不教而無異制造莠民”“惟多失慈善本意”,所以在青同鄉(xiāng)組織一方面重視濟貧助困、賑災(zāi)救荒,一方面將范圍拓展到文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生,并實施了一些以工代賑之法,讓實物救濟和勞務(wù)謀生相結(jié)合。 首先許多同鄉(xiāng)組織都在傳統(tǒng)慈善事業(yè)之外,倡辦了其他社會公益事業(yè)。許多會館和同鄉(xiāng)會都開辦了義學(xué),比如三江會館、廣東會館等義學(xué)。之后的同鄉(xiāng)會也大力效仿,正如掖縣旅青同鄉(xiāng)會章程所言“凡旅居青島諸同鄉(xiāng),終日經(jīng)營工商各業(yè),子弟教育勢難兼顧,為此同鄉(xiāng)中或捐輸款項或犧牲工夫,先由義學(xué)著手,漸次擴充辦理各級學(xué)校,以宏各鄉(xiāng)子弟之造就”。此外,許多同鄉(xiāng)組織還設(shè)立了施醫(yī)館,對同籍需要救助之人施以醫(yī)藥。還開辦了公墓和義地,幫助同鄉(xiāng)辦理殯葬事宜等。 各同鄉(xiāng)組織還積極配合青島難胞墾移疏導(dǎo)委員會等部門組織同鄉(xiāng)難民移墾和開荒。萊陽旅青同鄉(xiāng)會在1948年5月27日在看到報載選拔難民開墾福山、東山荒田,并由紅十字會借用開墾器具和地瓜苗的消息后,就上函為其縣難民申請,幫助難民“藉以糊口,增加生產(chǎn),自力更生”。青島市政府和難民疏導(dǎo)委員會還組織難民去江西等地開墾,組織開墾難民團,由行政院撥費向難民發(fā)放開墾器具、小麥等,各同鄉(xiāng)組織也積極響應(yīng),組織各籍難民加入。此外文登旅青同鄉(xiāng)會等團體還在抗戰(zhàn)勝利后,從青島市敵偽產(chǎn)業(yè)處理局申請接辦小型工廠,為同鄉(xiāng)人士創(chuàng)造謀生機會。 建國以后,特別是人民政府在對私營工商業(yè)實行社會主義改造之后,在青島的同鄉(xiāng)會組織也就結(jié)束了其歷史使命,紛紛宣告結(jié)束。但在其有限的歷史時期內(nèi),同鄉(xiāng)組織自覺或者不自覺地影響著青島這座新興城市的方方面面,并且這種影響和作用貫穿于青島早期城市化的始終,其在慈善領(lǐng)域的作用和影響,在社會日益多元化的今天仍具有借鑒意義。 (據(jù)《東京文學(xué)》) |