近日，復(fù)旦大學(xué)健康傳播研究所在滬舉辦中國(guó)煙草慈善監(jiān)測(cè)報(bào)告媒體研討會(huì)，會(huì)上發(fā)布《中國(guó)煙草慈善監(jiān)測(cè)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》）。據(jù)悉，復(fù)旦健康傳播研究所此次是在世界衛(wèi)生組織的支持下，對(duì)2016年以來(lái)的中國(guó)煙草慈善情況的發(fā)展、類(lèi)型、分布和典型案例進(jìn)行探索性研究。

    “煙草行業(yè)通過(guò)贊助來(lái)提高品牌形象，并試圖掩蓋其產(chǎn)品對(duì)社會(huì)帶來(lái)的傷害，因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)測(cè)，并采取切實(shí)有效的公共衛(wèi)生行動(dòng)，遏制煙草業(yè)對(duì)大眾健康的危害?！笔澜缧l(wèi)生組織駐華代表處無(wú)煙草行動(dòng)項(xiàng)目官員李可薇介紹，目前世界范圍內(nèi)，越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)了對(duì)煙草贊助的全面禁止。第九份《世界衛(wèi)生組織全球煙草流行報(bào)告》顯示，已有66個(gè)國(guó)家全面禁止了煙草廣告、促銷(xiāo)和贊助。

    《報(bào)告》發(fā)現(xiàn)，2016年慈善法出臺(tái)后，對(duì)煙草業(yè)贊助的打擊和影響立竿見(jiàn)影，但隨著時(shí)間的推進(jìn)，煙草業(yè)逐步找出了其中的漏洞，并展開(kāi)形式多樣的煙草贊助活動(dòng)。這些贊助活動(dòng)絕大多數(shù)是由煙草企業(yè)獨(dú)立開(kāi)展的，但也有部分是和其他企業(yè)、地方政府、社會(huì)組織合作完成。這些類(lèi)型多樣的贊助活動(dòng)瞄準(zhǔn)困境群體和學(xué)生，看似“雪中送炭”，實(shí)際可能讓受助者誤以為該企業(yè)的煙草產(chǎn)品具備“公益屬性”，因而對(duì)其產(chǎn)生好感，不僅使這些群體成為潛在消費(fèi)者，而且可能洗白公眾對(duì)于煙草業(yè)的觀感。

    復(fù)旦健康傳播研究所副所長(zhǎng)王帆介紹，煙草業(yè)贊助正持續(xù)滲透社會(huì)，它們特別強(qiáng)調(diào)贊助教育類(lèi)的活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的捐資助學(xué)活動(dòng)，煙草業(yè)不僅收獲公眾的“正面”認(rèn)知，而且直接把觸角伸向大、中、小學(xué)校和學(xué)生之中，帶給青少年錯(cuò)誤的認(rèn)知和負(fù)面的影響。

    為此，《報(bào)告》指出，應(yīng)提升現(xiàn)行法律可操作性和完備性，明確慈善法中煙草贊助條款的關(guān)鍵詞匯定義、所指范疇，并完善罰則路徑；應(yīng)加強(qiáng)媒體監(jiān)督和行業(yè)自律，以約束煙草業(yè)贊助行為；應(yīng)推動(dòng)多領(lǐng)域合作，共同促進(jìn)煙草贊助相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和修正法案出臺(tái)；應(yīng)推動(dòng)相關(guān)科研工作開(kāi)展，樹(shù)立社會(huì)對(duì)于煙草及其贊助的科學(xué)認(rèn)知；加強(qiáng)媒體宣傳，為公眾揭示煙草贊助真實(shí)意圖；應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于新型煙草制品的警惕，盡快完善對(duì)其的監(jiān)管法案。

    （據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》）