近年來，江西省金溪縣堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力創(chuàng)新閉環(huán)化程序、多元化載體、優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，有效鏈接政府、社會組織、企業(yè)、媒體、愛心人士等救助資源，進(jìn)一步織密織牢兜底性社會保障網(wǎng)，構(gòu)建了“政府+慈善”救助高質(zhì)量發(fā)展格局。

    閉環(huán)化程序

    夯實救助責(zé)任鏈

    金溪縣民政局制定了《政府救助與慈善救助銜接點工作實施方案》，推出了政府救助與慈善救助銜接模塊，明確了救助覆蓋對象范圍和閉環(huán)化管理程序，確立了“政府救助為主、慈善救助補(bǔ)充”的綜合性銜接責(zé)任主體。

    信息內(nèi)環(huán)“一條龍”。金溪縣成立了以縣民政社會救助口、縣民政慈善事業(yè)和社會工作口為主要成員的工作專班，高效整合多部門救助信息資源。由縣級民政社會救助部門匯集申請慈善救助對象的家庭財產(chǎn)、剛性支出、救助需求、慈善救助授權(quán)等信息，并定期推送至同級慈善事業(yè)和社會工作部門進(jìn)行審核確認(rèn)，打破信息壁壘，共享困難群眾救助需求等信息。既保證精準(zhǔn)有效回應(yīng)困難群眾需求，又破解以往求助對象找不到救助資源、慈善資源找不到救助對象的雙向困境，實現(xiàn)救助信息和慈善資源、社會服務(wù)信息內(nèi)環(huán)及時溝通，確保精準(zhǔn)對接、共享和匹配“一條龍”到位。今年1至9月，全縣共排查匹配三類對象人員1193人次，其中，將271人納入城鄉(xiāng)低保，114人給予實施臨時救助，通過政府救助后能夠符合慈善資源救助平臺的及時推送至平臺。

    協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)“一盤棋”?？h級民政慈善事業(yè)和社會工作部門及時將審核通過的信息在“數(shù)字民政”慈善救助平臺發(fā)布。同時，充分發(fā)揮公益慈善在完善社會保障體系中的第三次分配作用，協(xié)調(diào)引導(dǎo)慈善組織、社會組織和愛心企業(yè)、志愿服務(wù)力量參與社會救助，有效整合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)慈善資源，確保慈善資源精準(zhǔn)觸達(dá)、有效分配，有效回應(yīng)服務(wù)對象多層次、個性化的需求。自政府救助與慈善救助銜接工作開展以來，今年已累計通過慈善平臺救濟(jì)困難群眾23人次。

    為持續(xù)鞏固救助服務(wù)成果，慈善救助結(jié)束后，縣慈善總會將救助人員名單反饋至縣民政慈善事業(yè)和社會工作部門，同時將救助結(jié)果反饋至同級社會救助部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、城市管委會）民政所，確保服務(wù)質(zhì)量互為“品定”，形成結(jié)果閉環(huán)回流。

    多元化載體

    激活救助資源池

    金溪縣以公益慈善、“黨建+救助”、社工服務(wù)三大平臺為載體，激活政府救助、慈善救助資源，形成齊頭并進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的整體合力，打通了群眾救急救難救困的“最后一米”。

    公益慈善關(guān)愛平臺。利用慈善資金、“慈善+互聯(lián)網(wǎng)”、“慈善情暖萬家”等載體，通過匯集申請慈善救助對象信息、“數(shù)字民政”慈善救助平臺發(fā)布、“99公益日”上線“慈心博愛·善行金溪”慈善一日捐和省慈善“暖床前”關(guān)愛農(nóng)村留守老人，對困難家庭、困難學(xué)生和困難老人實施精準(zhǔn)幫扶。

    “黨建+救助”網(wǎng)格平臺。創(chuàng)新“黨建+3個1、3個小”人性化救助模式，及時發(fā)現(xiàn)并施救困難群眾。以“一個轉(zhuǎn)變”，即通過政府購買第三方服務(wù)，引入社會力量參與救助，優(yōu)化服務(wù)方式，實現(xiàn)能力提升；以“一條信息”，即通過搭載“省市鞏固拓展脫貧攻堅成果大數(shù)據(jù)智慧平臺”及數(shù)字民政核對平臺，發(fā)現(xiàn)預(yù)警返貧致貧人員信息及時精準(zhǔn)動態(tài)管理，實現(xiàn)“進(jìn)出有序”，救助及時；以“一部手機(jī)”，即大力提倡贛服通“云服務(wù)”掃碼申請救助，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿，真正便捷“一網(wǎng)通辦”，一部手機(jī)就“跑通”了線上自主申請等社會救助申辦流程。以“黨建+小網(wǎng)格”為堡壘、“黨建+小窗口”為途徑、“黨建+小制度”為保障進(jìn)行快速實效救助，落實村（居）“黨建+社會救助”機(jī)制，壓實網(wǎng)格長、網(wǎng)格員及救助協(xié)管員、黨員先鋒崗“五必到 五必訪”職責(zé)，將社會救助工作納入“黨群積分制”激勵，把便民服務(wù)窗口搬到群眾家門口，讓相互幫助成為鄉(xiāng)村社區(qū)治理的主旋律。

    社工服務(wù)聯(lián)動平臺。創(chuàng)新“五社聯(lián)動”機(jī)制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務(wù)站在整合多方資源、促進(jìn)供需對接、培養(yǎng)本土社工人才、提升社會組織能力建設(shè)等方面重要作用，全面推進(jìn)慈善與政府救助領(lǐng)域的專業(yè)社工服務(wù)。聚焦困難群眾的個性化需求，根據(jù)不同群體的差異化特點，發(fā)揮專業(yè)社工優(yōu)勢，精準(zhǔn)制定服務(wù)項目和賦能方案，提供分群分級的專業(yè)性、個性化關(guān)愛服務(wù)，從“兜住底”向“優(yōu)服務(wù)”拓展。

    優(yōu)質(zhì)化服務(wù)

    織密救助保障網(wǎng)

    金溪縣積極推行“物質(zhì)+服務(wù)”模式，在政府救助兜底的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)社會慈善力量，彌補(bǔ)困難及困難邊緣群體服務(wù)救助短板，提升全縣社會救助紓難解困水平。

    聚焦打造探訪“綠卡”品牌。金溪縣民政局積極打造“金‘溪’望”社會救助服務(wù)品牌，以困難群眾需求為導(dǎo)向，以上戶“打卡”為抓手，不斷創(chuàng)新救助服務(wù)手段，科學(xué)組織實施救助服務(wù)內(nèi)容，強(qiáng)化困難群體兜底保障。2023年來，結(jié)合黨員干部結(jié)對幫扶，積極鏈接社會資源開展心愿環(huán)游記、愛心義診、上門理發(fā)、居家探訪等助老慈善活動3000多人次，推動公益慈善事業(yè)融入日常生活，以品牌建設(shè)推動引領(lǐng)全縣社會救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    聚焦服務(wù)監(jiān)管“名片”品牌，金溪縣堅持救助對象“動態(tài)化+誠信化”管理，注重救助工作順民意、“亮身份”，持續(xù)追蹤掌握全縣特別救助情況，工作專班按月統(tǒng)計全縣救助情況，對于符合條件的慈善救助群體做到應(yīng)知盡知，確保此項工作得以順利開展。同時，對以虛報、隱瞞、偽造等不正當(dāng)手段騙取社會救助資金、物資和服務(wù)的，記入其誠信檔案列入失信名單管理，停止救助并責(zé)令退回非法所得。

    聚焦輿論宣傳“公益”品牌。金溪縣依托全縣社會救助工作隊伍及第三方社會組織救助服務(wù)隊伍，通過走訪入戶、志愿活動等形式，做好政策和平臺功能宣傳，引導(dǎo)群眾理性看待慈善救助，鼓勵支持社會組織參與慈善幫扶。倡導(dǎo)誠信友愛、互幫互助的公益理念，引導(dǎo)社會各界關(guān)心關(guān)注、積極參與慈善救助事業(yè)，形成社會各界廣泛參與慈善救助的良好氛圍。（據(jù)江西新聞客戶端）