■ 本報記者 皮磊

    為廣泛動員社會力量參與鄉(xiāng)村振興，為全省高質量發(fā)展提供有力支撐，廣東省民政廳日前制定了《“百社聯(lián)百村——助力百千萬工程”專項行動實施方案（2023—2027年）》（以下簡稱《方案》）。

    《方案》提出，深入實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”，以“整合資源、分類實施、示范帶動、整體推進”為思路，組織動員各類社會組織及所屬會員企業(yè)在全省范圍內開展“百社聯(lián)百村—助力百千萬工程”專項行動，引導社會組織及所屬會員企業(yè)充分發(fā)揮資本、技術、人才和市場優(yōu)勢，助力縣鎮(zhèn)村高質量發(fā)展，推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達、生態(tài)人居環(huán)境明顯改善、農(nóng)村公共文化鄉(xiāng)風文明煥發(fā)新氣象、基層治理效能進一步提升、民生福祉顯著提高，在促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展中作出社會組織應有的貢獻。

    《方案》明確了六項主要任務。

    一是助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。鼓勵與支持社會組織積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣泛調動社會力量推動民間投資，引導資本下鄉(xiāng)，開展產(chǎn)業(yè)項目合作；充分發(fā)揮社會組織的資源優(yōu)勢，通過搭建產(chǎn)業(yè)平臺，優(yōu)化資源配置，為“三農(nóng)”行業(yè)主體提供技術培訓、資源對接、戰(zhàn)略咨詢、金融授信等有效服務，積極探索政府領導下的社會資本與村集體合作共贏模式。引導社會組織創(chuàng)新“金融服務+鄉(xiāng)村振興”、“電子商務+鄉(xiāng)村振興”等新模式，以數(shù)字技術持續(xù)賦能農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動鄉(xiāng)村基礎設施建設、治理模式創(chuàng)新、生產(chǎn)方式轉型、生活方式改善。

    二是助力鄉(xiāng)村人才振興。堅持人才是第一資源，發(fā)動社會組織為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供人才支撐和智力支持。以座談、培訓、進駐企業(yè)等方式交流思想、開拓思路，共同培育鄉(xiāng)村本土人才，利用社會組織資源培養(yǎng)新一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人。強化人才交流，加強本土人才與科研院所、高等院校、企事業(yè)單位的技術交流與合作。堅持“走出去”“引進來”一體謀劃，鼓勵引導各社會組織中的人才精英投身農(nóng)村廣闊天地干事創(chuàng)業(yè)，帶動村民增收致富。

    三是助力鄉(xiāng)村文化振興。引導文化領域社會組織增加農(nóng)村精神文化產(chǎn)品供給，為農(nóng)民提供低成本、參與度高、健康文明的休閑娛樂方式，開展形式多樣的群眾文化活動，孕育農(nóng)村社會好風尚；引導參與農(nóng)耕文化傳承保護，推進非物質文化遺產(chǎn)和重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護利用。引導社會科學領域社會組織普及科學知識，加強革除高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等陳規(guī)陋習治理對策研究，反對迷信活動，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。

    四是建設宜居和美鄉(xiāng)村。貫徹落實《廣東省鄉(xiāng)村建設行動實施方案》有關要求，鼓勵支持社會組織大力參與農(nóng)村基礎設施建設，提升鄉(xiāng)村宜居水平，積極規(guī)范探索政府和社會資本合作模式，提供人才、科技、標準、資金支持，參與規(guī)劃建設、人居環(huán)境整治提升、農(nóng)房建設管理、鄉(xiāng)村風貌提升、數(shù)字鄉(xiāng)村等建設項目。支持環(huán)保領域社會組織開展志愿服務、科普服務、咨詢服務，推進農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)等工作，積極參與土壤污染、水土流失等治理和修復，加強生物多樣性保護工作，加強生態(tài)環(huán)境保護力度。

    五是筑牢民生保障體系。鼓勵支持各級社會組織積極參與鄉(xiāng)村社會保障體系建設，引導社會公益慈善資源向基層、向農(nóng)村傾斜，針對性開展助醫(yī)、助教、助老、就業(yè)幫扶，加大醫(yī)療資源投入、組織基層醫(yī)療人員培訓，提升基層醫(yī)療水平；開展校園改造、“送學下鄉(xiāng)”等主題活動，推動基礎教育資源均衡發(fā)展；引導社會服務類社會組織開展鄉(xiāng)村普惠型養(yǎng)老服務和互助性養(yǎng)老探索，共同打造有“溫度”的社區(qū)養(yǎng)老服務品牌；因地制宜參與鄉(xiāng)村商貿(mào)和快遞物流服務體系建設，提供關愛兒童、老人等服務活動，發(fā)展鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務業(yè)；收集發(fā)布行業(yè)就業(yè)信息，主動提供就業(yè)對接服務，開展就業(yè)能力提升培訓，為有意向的農(nóng)民群眾提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶。

    六是激活鄉(xiāng)村治理力量。鼓勵支持社會組織積極參與公共服務提升、鄉(xiāng)村治理和服務。支持社會組織黨支部與村支部開展共建活動，引導社會組織開展政策解讀、專業(yè)技能、管理能力、政策建言等主題活動，為基層提供法律服務、智力支持，為基層工作帶來新思路注入新活力。加大農(nóng)村社區(qū)社會組織培育扶持力度，幫助鎮(zhèn)村孵化社區(qū)社會組織，推動“五社聯(lián)動”，創(chuàng)新社會組織與社區(qū)、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源聯(lián)動機制。