11月13日，最高檢、住建部、中國(guó)殘聯(lián)聯(lián)合舉行“讓愛(ài)無(wú)‘礙’ 共享美好生活”新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)檢察機(jī)關(guān)開展無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)檢察公益訴訟工作情況。2019年至2023年9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共辦理無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域公益訴訟案件7526件，其中行政公益訴訟案件7497件，民事公益訴訟案件29件；訴前磋商結(jié)案919件，發(fā)出訴前檢察建議5574件，提起訴訟73件。

    最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)張雪樵介紹，2019年以來(lái)，最高檢將無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)作為拓展公益訴訟案件范圍改革舉措的民生項(xiàng)目、民心工程之一，協(xié)同住建部、中國(guó)殘聯(lián)等部門，促成無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)檢察公益訴訟在全國(guó)全面推開，并向信息無(wú)障礙、服務(wù)無(wú)障礙等領(lǐng)域不斷深化拓展。

    2023年9月1日，《中華人民共和國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》（以下簡(jiǎn)稱“無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法”）正式施行，該法將檢察公益訴訟作為監(jiān)督管理的兜底保障措施進(jìn)行了明確規(guī)定。

    張雪樵表示，最高檢始終堅(jiān)持將維護(hù)人民利益作為檢察公益訴訟制度的目標(biāo)、追求和方向，針對(duì)殘疾人、老年人等特定群體權(quán)益保護(hù)難題，依法能動(dòng)履行檢察公益訴訟職能，積極有序探索開展專項(xiàng)監(jiān)督，助推無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)問(wèn)題得到綜合治理。

    其介紹，2020年1月，浙江省檢察院率先在全省部署開展無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，打響了無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域檢察公益訴訟“第一槍”。2023年4月，為服務(wù)保障亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)順利召開，浙江省檢察院聯(lián)合浙江省殘聯(lián)部署開展“益心助殘”無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟提升行動(dòng)。通過(guò)上述系列專項(xiàng)活動(dòng)，浙江省檢察機(jī)關(guān)共立案辦理無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域公益訴訟案件330件，向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議307件，推動(dòng)完善無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)、信息交流、社會(huì)服務(wù)點(diǎn)位3586處，不僅切實(shí)為特定群體解憂，且充分展現(xiàn)了城市對(duì)外文明形象。

    張雪樵指出，為回應(yīng)立法需求，近年來(lái)最高檢依托檢察一體化辦案機(jī)制，指導(dǎo)各地積極穩(wěn)妥開展無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)檢察公益訴訟，從個(gè)案探索、類案監(jiān)督到專項(xiàng)行動(dòng)，辦理了一系列有影響、效果好的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)檢察公益訴訟案件，為完善相關(guān)立法積累了豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

    此外，為積極踐行全過(guò)程人民民主，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與。張雪樵表示，近年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持把“以人民為中心”落實(shí)到監(jiān)督辦案全過(guò)程，通過(guò)公益訴訟引導(dǎo)社會(huì)公眾有序有效參與到公益保護(hù)過(guò)程當(dāng)中，讓公益訴訟能夠真正為人民服務(wù)。

    中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)副主席李東梅會(huì)上表示，殘聯(lián)是殘疾人的代表服務(wù)組織。無(wú)障礙是殘疾人最迫切、最現(xiàn)實(shí)、最直接的需求之一，無(wú)障礙環(huán)境建得好不好、能不能用，殘疾人最有發(fā)言權(quán)。

    李東梅介紹，2019年以來(lái)，中國(guó)殘聯(lián)積極配合檢察機(jī)關(guān)將無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)納入公益訴訟，并配合做好相關(guān)工作。2020年初，針對(duì)《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》實(shí)施中的執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究問(wèn)題，浙江省杭州市殘聯(lián)積極配合杭州市檢察機(jī)關(guān)在杭州市人大的支持下，向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的行政機(jī)關(guān)發(fā)出無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)行政公益訴訟訴前檢察建議，督促履職，通過(guò)協(xié)同協(xié)作，各方主體積極整改，積累了經(jīng)驗(yàn)。

    據(jù)了解，中國(guó)殘聯(lián)指導(dǎo)地方殘聯(lián)積極推進(jìn)各地?zé)o障礙環(huán)境建設(shè)地方立法時(shí)將檢察公益訴訟作為無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)司法保障重要手段寫入地方立法，并與最高檢共同努力推進(jìn)公益訴訟納入“無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法”。該法第63條規(guī)定：“對(duì)違反本法規(guī)定損害社會(huì)公共利益的行為，人民檢察院可以提出檢察建議或者提起公益訴訟?！?/p>

    李東梅表示，總的來(lái)說(shuō)，通過(guò)公益訴訟促進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展，也為其他行業(yè)推進(jìn)無(wú)障礙建設(shè)樹立了示范，對(duì)于推進(jìn)提升我國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)整體水平，保障殘疾人、老年人及全社會(huì)成員參與社會(huì)生活權(quán)益都具有重要意義。同時(shí)通過(guò)開展無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟，又進(jìn)一步擴(kuò)大了無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)影響、凝聚了共識(shí)，充分展現(xiàn)了破解國(guó)家治理難題的制度優(yōu)勢(shì)，取得了良好的社會(huì)效益。

    李東梅指出，下一步，中國(guó)殘聯(lián)將通過(guò)公益訴訟監(jiān)督、媒體監(jiān)督、殘疾人無(wú)障礙督導(dǎo)員監(jiān)督等多形式多渠道繼續(xù)加大監(jiān)督管理力度，以法治的力量提升無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)效能。同時(shí)，將進(jìn)一步推動(dòng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟范圍向無(wú)障礙信息交流等領(lǐng)域深化和拓展。

    （據(jù)澎湃新聞）