■ 本報(bào)記者 張明敏

    近日，四川成都崇州2歲女童被惡犬咬傷一事持續(xù)引發(fā)關(guān)注。女童家屬在募款平臺輕松籌上發(fā)起200萬元上限的籌款后，5小時(shí)籌滿。此后，因診療資金暫時(shí)有了著落，200萬元善款又被募款平臺全額退回。

    從超速募滿到全額退還，持續(xù)一周。期間，女童家屬遭遇“網(wǎng)暴”，被稱隱瞞資產(chǎn)；募款平臺則因設(shè)定200萬元上限，被質(zhì)疑資質(zhì)審核不嚴(yán)。另外，還有超千名網(wǎng)友選擇申請退款。

    2023年10月27日，輕松籌發(fā)布退款說明，截至2023年10月27日10點(diǎn)，被狗咬女童項(xiàng)目籌集到的所有善款已通過原支付渠道全部退回。目前，輕松籌的該項(xiàng)目籌款鏈接顯示已籌資金為0元。

    被狗咬女童事件的代理律師、北京安劍律師事務(wù)所律師周兆成對《公益時(shí)報(bào)》記者表示，捐款性質(zhì)屬于自愿，捐款人將資金無償?shù)剞D(zhuǎn)讓給籌款平臺，并沒有約束籌款平臺退還捐款的義務(wù)。如果受贈人還沒有提現(xiàn)取款，捐款人要求平臺退款的，平臺應(yīng)該協(xié)助愛心人士把款項(xiàng)退回。

    200萬元籌款全部退回

    10月16日，成都2歲女童在社區(qū)玩耍時(shí)被惡犬咬傷，送入ICU急救。10月18日13時(shí)，女童家屬在輕松籌發(fā)起籌款；截至當(dāng)天18時(shí)18分，此次籌款在5小時(shí)18分鐘內(nèi)籌滿200萬元。平臺顯示，共有87003名愛心網(wǎng)友進(jìn)行了捐助，捐款額多為10元、20元、50元。女童家屬稱，迫于后續(xù)高昂的醫(yī)療費(fèi)用，才通過輕松籌發(fā)起200萬元目標(biāo)的籌款。

    根據(jù)媒體公開報(bào)道，10月23日晚，受傷女童已轉(zhuǎn)出ICU，生命體征平穩(wěn)，意識清醒，能自主進(jìn)食。10月25日，女童母親在輕松籌發(fā)布募款項(xiàng)目進(jìn)度說明，華西醫(yī)院人工繳費(fèi)窗口收到預(yù)交金共計(jì)22萬元，目前已使用近6萬元，剩余16萬元，女童治療費(fèi)暫時(shí)有了保障。女童母親稱：“因此，我們決定將所有善款原路全額退回給大家，希望愛心能傳遞到更有需要的地方?！?/p>

    成都市崇州市羊馬街道工作人員表示，10月17日晚，社區(qū)物業(yè)已先期墊付了10萬元醫(yī)療費(fèi)用，肇事犬主人也愿意承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任?！霸诘弥覍僭诨ヂ?lián)網(wǎng)上發(fā)起籌款后，擔(dān)心輿情影響他們的心情，街道辦做了善意提醒。”

    據(jù)了解，在達(dá)到200萬元籌款額后，家屬在籌款鏈接中更新動態(tài)。家屬表示，女兒遇襲后由愛心人士根據(jù)實(shí)際情況轉(zhuǎn)述整理的現(xiàn)狀，病癥及醫(yī)療過程完全屬實(shí)，籌款也將打到醫(yī)院賬戶，全部用于孩子治療，如果后續(xù)有剩余資金會轉(zhuǎn)捐給慈善基金會。

    輕松籌平臺表示，平臺所籌款項(xiàng)全部對公打款到醫(yī)院賬戶，確保籌集款項(xiàng)僅用于女童治療，并由家屬承諾剩余款項(xiàng)原路退回或轉(zhuǎn)捐基金會。在這種情況下，平臺同意了家屬籌款的發(fā)起?！艾F(xiàn)在女童家屬作為籌款發(fā)起人，主動申請對所籌善款全額原路退回，平臺尊重其決定。發(fā)起人信守了她在籌款時(shí)候的承諾，在孩子的病情穩(wěn)定后主動退回全部善款，將愛心傳遞?！?/p>

    被狗咬女童事件的代理律師、北京安劍律師事務(wù)所律師周兆成表示：“鄧女士的全部善款已經(jīng)原路退還至愛心支持者的支付賬戶，這是令人欣慰的也是明智的，算是踐行了自己的承諾。另外，鄧女士已經(jīng)發(fā)文表達(dá)對愛心網(wǎng)友的感激之情，希望廣大網(wǎng)友對鄧女士一家不要再過于苛責(zé)?！?/p>

    平臺對募款額度的考量

    2020年8月18日，個(gè)人大病救助平臺輕松籌、水滴籌、愛心籌、360大病籌共同簽署《個(gè)人大病求助互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺自律倡議書》和《個(gè)人大病求助互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺自律公約》2.0版。

    自律公約稱，為避免因單次求助金額過高造成較大損失，單次求助超過50萬元的，增加平臺事前審核把關(guān)的規(guī)定。發(fā)起人應(yīng)提交具有相關(guān)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)書面證明，由平臺審核并公示后發(fā)起籌款鏈接；再次求助且累計(jì)籌款已經(jīng)超過50萬元的，發(fā)起人應(yīng)當(dāng)提交醫(yī)療花費(fèi)清單。

    那么，在此次事件中，女童家屬募捐發(fā)起后為何直接提額到200萬元？

    對此，輕松籌平臺表示，女童的遭遇得到了社會公眾關(guān)心，快速達(dá)成籌集目標(biāo)也反映了公眾關(guān)注度的持續(xù)提升。項(xiàng)目發(fā)起前，平臺分別與發(fā)起人就資金使用情況進(jìn)行溝通了解，并實(shí)地到醫(yī)院了解患者治療情況。經(jīng)與家屬溝通，女童受傷診斷為犬咬傷多發(fā)創(chuàng)傷、右腎挫裂傷、肝挫傷等，所需治療費(fèi)用可能較高，且事態(tài)較為緊急，家屬預(yù)估籌款金額為200萬元。平臺所籌款項(xiàng)全部對公打款到醫(yī)院，確?；I集款項(xiàng)僅用于女童治療，并由家屬承諾剩余款項(xiàng)原路退回或轉(zhuǎn)捐基金會的情況下，同意了家屬籌款的發(fā)起。

    周兆成認(rèn)為，提出200萬元募款額度，深層次原因在于事發(fā)后直接責(zé)任人（狗主人）及其親屬并沒有積極履行墊付醫(yī)療費(fèi)責(zé)任?！傲硗猓媸挛飿I(yè)公司盡管墊付了部分醫(yī)療費(fèi)，但強(qiáng)調(diào)自己僅僅是連帶責(zé)任。并且，鄧女士全家負(fù)債40多萬元，經(jīng)濟(jì)并不寬裕，所以希望給自己2歲的女兒多一份治療保障?！?/p>

    “這段時(shí)間鄧女士一家很不容易，一方面牽掛愛女救治，焦慮萬分；另一方面還要忍受‘網(wǎng)暴’，倍受摧殘。目前，女童身體還很虛弱，急需鄧女士和愛人的日夜陪護(hù)，他們都是普通人也無法抵御網(wǎng)暴。希望大家不要再過度關(guān)注，讓他們過上平靜的生活。下一步，我們還是希望有關(guān)責(zé)任方能夠積極承擔(dān)女童的后續(xù)醫(yī)療費(fèi)?！敝苷壮烧f。

    求助者如何保障權(quán)益

    自個(gè)人大病求助平臺出現(xiàn)以來，不少身處困境中的大病人群通過相關(guān)平臺解決了醫(yī)療問題，但也出現(xiàn)了一些不真實(shí)的求助案例，在一定程度上消耗了公眾的愛心和善意。如何讓捐贈人的愛心和善意得到最大程度發(fā)揮，成為網(wǎng)絡(luò)大病求助平臺未來發(fā)展的方向。

    周兆成談道，重病患者或其家屬在第三方籌款平臺發(fā)起籌款時(shí)，需要提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息，并遵守平臺的規(guī)則。如果平臺沒有進(jìn)行充分的評估，存在不合規(guī)的地方，那么可能會對籌款的效果產(chǎn)生負(fù)面影響，甚至可能違反相關(guān)法律法規(guī)。

    對于可能涉及到醫(yī)療籌款的當(dāng)事人，周兆成還給出了法律建議：“籌款前應(yīng)了解相關(guān)的法律法規(guī)，如個(gè)人隱私、網(wǎng)絡(luò)安全等方面內(nèi)容，提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息以保障自身權(quán)益。發(fā)現(xiàn)平臺不合規(guī)，應(yīng)與平臺溝通要求解決。如遇平臺要求提供虛假信息，應(yīng)該拒絕并舉報(bào)。另外，要和平臺保持溝通，及時(shí)了解籌款的情況和進(jìn)度，及時(shí)解決問題和糾紛。保留發(fā)起籌款的申請材料、與平臺的溝通記錄、籌款的效果和進(jìn)度等資料。如果遇到問題或糾紛，可以及時(shí)向相關(guān)部門或律師咨詢并尋求幫助?！?/p>

    慈善法修訂

    填補(bǔ)個(gè)人救助空白

    10月25日，慈善法修正草案經(jīng)十四屆全國人大常委會第六次會議審議后公開向社會征求意見，截止日期為2023年11月23日。此時(shí)，據(jù)慈善法正式實(shí)施已有7年。期間，個(gè)人求助一直是飽受爭議的領(lǐng)域。

    2019年11月，全國首例因網(wǎng)絡(luò)個(gè)人大病求助引發(fā)的糾紛案宣判，判決提到，互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人大病求助對于拓寬社會救助范圍、促進(jìn)民間慈善事業(yè)發(fā)展具有積極作用。

    對于慈善法修正草案中對個(gè)人求助行為的規(guī)范和授權(quán)主管部門制定相關(guān)政策，周兆成認(rèn)為，這是一個(gè)積極的進(jìn)步。在互聯(lián)網(wǎng)的推動下，越來越多的人能夠參與到慈善活動中來，為需要幫助的人提供支持和幫助。然而，由于缺乏規(guī)范和監(jiān)管，該領(lǐng)域也存在一些問題，比如信息的真實(shí)性難以保證、求助者濫用善款等。

    “因此，將個(gè)人求助行為和提供個(gè)人求助的平臺納入慈善法規(guī)范，可以更好地保障捐款人的權(quán)益和資金使用透明度。同時(shí)，授權(quán)主管部門制定相關(guān)政策，可以更好地規(guī)范個(gè)人求助行為和平臺的運(yùn)營，確保善款得到合理使用，真正幫助到需要幫助的人?！敝苷壮烧J(rèn)為。

    此外，周兆成也表示，對于個(gè)人救助的后續(xù)發(fā)展還需要進(jìn)一步觀察和探討。“一方面，需要加強(qiáng)宣傳和教育，提高公眾對慈善事業(yè)的認(rèn)知和理解，培養(yǎng)公眾的慈善意識和社會責(zé)任感；另一方面，需要加強(qiáng)監(jiān)管和評估，確保善款得到合理使用，防止濫用和貪污現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，也需要鼓勵更多個(gè)人和企業(yè)參與到慈善事業(yè)中來，共同推動慈善事業(yè)的發(fā)展?！?/p>