■ 本報記者 皮磊

    近日，由中國國際扶貧中心、中國互聯(lián)網(wǎng)新聞中心、世界銀行等七家機構(gòu)聯(lián)合發(fā)起的第四屆“全球減貧案例征集活動”獲獎案例在京揭曉，由湖畔魔豆公益基金會發(fā)起的“養(yǎng)育未來——中國農(nóng)村地區(qū)0-3歲嬰幼兒照護普惠服務(wù)解決方案”入選，被收錄到《全球減貧案例集》一書中。

    記者了解到，作為湖畔魔豆公益基金會首個公益項目，“養(yǎng)育未來”主要聚焦我國農(nóng)村及欠發(fā)達地區(qū)0-3歲嬰幼兒早期發(fā)展問題。項目開展六年多來已在6省8縣/鎮(zhèn)落地，截至目前累計建設(shè)61個養(yǎng)育中心及服務(wù)點，開展34萬節(jié)親子課程、2.9萬場集體活動，服務(wù)3萬多名0-3歲嬰幼兒及其照養(yǎng)人。

    湖畔魔豆公益基金會理事長聞佳在接受《公益時報》記者采訪時表示，0-3歲是嬰幼兒發(fā)展的關(guān)鍵時期，但由于社會發(fā)展不均衡不充分，我國一些欠發(fā)達地區(qū)尤其農(nóng)村地區(qū)對這一問題的重視程度并不高，與城市相比尚存在一定差距?！梆B(yǎng)育未來”項目的社會價值在于，其促進了欠發(fā)達地區(qū)兒童的均衡發(fā)展，能夠有效降低0-3歲嬰幼兒發(fā)展滯后的風險，且這一影響是長期的。

    聞佳表示，面對國家及公眾關(guān)注的重要社會議題，社會組織首先要清楚自己的定位，積極響應(yīng)國家政策和社會發(fā)展需要，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動做一些事情?！拔覀兿Ｍ蔀樽h題的倡導(dǎo)者和影響者以及解決方案的探索者和行動者?？赡茏銎饋矸浅＠щy，但這是一件有意義的事情，我們也有信心把它做好?！?/p>

    “這是一件非常有意義的事情”

    近年來，隨著生命早期發(fā)展問題越來越得到重視，從國家層面到地方政府陸續(xù)出臺了相關(guān)政策，一些研究機構(gòu)及社會組織也做了很多有益嘗試。但由于地區(qū)發(fā)展不均衡等因素制約，我國嬰幼兒早期教育還存在一些不足：認知偏差、行業(yè)標準欠缺、專業(yè)人才匱乏……種種因素限制了0-3歲嬰幼兒早期教育發(fā)展。

    陜西師范大學(xué)教育實驗經(jīng)濟研究所通過對幾千名嬰幼兒的追蹤調(diào)研，總結(jié)出了我國欠發(fā)達地區(qū)0-3歲嬰幼兒發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)：樣本地區(qū)一半兒童存在認知發(fā)展風險，52％的兒童存在語言發(fā)展風險，且隨時間推移風險不斷增大；照養(yǎng)人養(yǎng)育知識嚴重缺乏，僅13％的照養(yǎng)人用故事書給嬰幼兒講故事，23.5％的照養(yǎng)人存在抑郁傾向。

    如何才能改變這一局面？在政策尚未全面覆蓋的前提下，社會力量能夠做些什么？湖畔魔豆公益基金會六年多的探索，給出了答案。

    2017年年底，剛剛成立不久的湖畔魔豆公益基金會聯(lián)合陜西師范大學(xué)研究團隊等機構(gòu)，成立養(yǎng)育未來行動研究中心，在持續(xù)開展對嬰幼兒及照養(yǎng)人追蹤調(diào)查的同時，著力推動“養(yǎng)育未來”項目縣域模式落地。通過政府主導(dǎo)、社會組織具體運作的方式，項目率先在陜西省寧陜縣進行試點，后逐漸擴大到陜西清澗、江西尋烏、貴州紫云苗族布衣族自治縣、廣西環(huán)江毛南族自治縣、陜西鎮(zhèn)巴縣等地。

    在項目試點縣，由縣政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組，為項目落地提供政策保障及協(xié)調(diào)資源，監(jiān)督并推廣；主管部門衛(wèi)健局設(shè)置嬰幼兒照護服務(wù)管理中心，落實項目運營管理，確保項目質(zhì)量；管理中心下設(shè)嬰幼兒照護服務(wù)養(yǎng)育中心或服務(wù)點，為家庭提供項目服務(wù)。在每一個項目縣，項目選擇人口聚集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)3至7個養(yǎng)育中心，總面積約800至1000平方米；對于居住較分散地域的家庭，項目還提供家訪服務(wù)。

    據(jù)介紹，項目通過養(yǎng)育中心上課、入戶家訪、家庭小組三種服務(wù)方式，為0-3歲嬰幼兒及其家庭提供專業(yè)免費的養(yǎng)育指導(dǎo)服務(wù)，以此提高家庭科學(xué)養(yǎng)育、改善養(yǎng)育行為，促進兒童認知、語言、運動和社會情感四大能力均衡發(fā)展，最大程度降低農(nóng)村及欠發(fā)達地區(qū)0-3歲嬰幼兒早期發(fā)展滯后的風險。

    每天一大早，寧陜縣許家城村的胡德巧老人都會帶著兩歲的孫子到村里的養(yǎng)育中心報到。胡德巧說，孩子的父母在外打工，自己沒有什么文化，對孩子教育問題也沒有特別好的辦法。在她看來，養(yǎng)育中心的老師都很專業(yè)，自己從中學(xué)到了不少關(guān)于照顧孩子的知識，在教育孩子這件事上“讓自己省心不少”。

    看到項目逐漸被更多人認可和接受，聞佳覺得自己做的事情非常有意義?！芭c其他項目不同，我們首先關(guān)注的是家庭，希望影響孩子的父母或者爺爺奶奶等照養(yǎng)人，讓他們理解養(yǎng)育未來項目的價值進而參與進來，慢慢地影響和改變孩子。因為我們覺得，家庭對孩子的愛是其他任何人任何事物都不能取代的。”

    支持項目實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

    消除欠發(fā)達地區(qū)嬰幼兒養(yǎng)育鴻溝，需要政府、家庭、社會組織等多方力量與村鎮(zhèn)社區(qū)形成合力，即“家庭照護盡主責、政府主導(dǎo)起作用、社會力量有所為、村鎮(zhèn)社區(qū)可依托”。聞佳介紹，經(jīng)過六年多的實踐，“養(yǎng)育未來”項目逐漸探索出一套適合我國農(nóng)村實際情況，可持續(xù)可復(fù)制的0-3歲嬰幼兒照護服務(wù)普惠模式?！拔覀兿Ｍㄟ^技術(shù)能力及優(yōu)勢，降低項目運作成本，同時為公益行業(yè)提供一些參考?！?/p>

    聞佳所說的項目模式，可以理解為“4個1”：一套經(jīng)過評估、公開出版的兒童早期發(fā)展課程教材；一套完整的項目落地執(zhí)行指導(dǎo)手冊；一套（本地）養(yǎng)育師和管理團隊培養(yǎng)賦能體系及執(zhí)業(yè)標準體系；一套基于數(shù)字化技術(shù)、開放的項目運營經(jīng)驗體系和管理系統(tǒng)（平臺）。

    為此，項目團隊充分借鑒了企業(yè)管理模式，協(xié)助縣域搭建了一個三級組織架構(gòu)，即縣政府主導(dǎo)（領(lǐng)導(dǎo)小組）——縣衛(wèi)健部門（管理中心）——項目干事及養(yǎng)育師團隊。在此基礎(chǔ)上，基金會還為每個項目縣設(shè)置了運營指標，并將這些指標拆分到日常工作中。

    根據(jù)項目設(shè)計，管理中心一般配備一名主任和三名管理干事，縣域內(nèi)養(yǎng)育中心或服務(wù)點配備25至30名養(yǎng)育師，管理干事和養(yǎng)育師均在當?shù)剡M行招募和培養(yǎng)。記者了解到，對于項目干事和養(yǎng)育師的招聘，基金會方面也有一套完善的流程：只有經(jīng)過筆試、面試及相關(guān)考核篩選后，才能全職投入到工作中。入職之后，項目團隊還會對其開展為期一年至三年不等的系統(tǒng)性培訓(xùn)。完善的項目架構(gòu)及管理模式不僅保證了項目質(zhì)量，也在很大程度上提升了養(yǎng)育師的能力價值和榮譽感。

    張華華是清澗縣“養(yǎng)育未來”項目的一名養(yǎng)育師，作為兩個孩子的媽媽，她性格比較外向，也喜歡和孩子們相處。在工作過程中，她發(fā)現(xiàn)一些家長并沒有意識到孩子早期教育的重要性，與孩子缺乏充分的互動?！暗珜嶋H上，0-3歲是孩子能力發(fā)展的黃金時期。在養(yǎng)育中心，我們可以根據(jù)現(xiàn)有教材，教會家長如何陪孩子看繪本、做游戲，促進孩子和家長之間的互動?！?/p>

    張華華介紹說，報名參與養(yǎng)育中心的家庭中，約有20戶住的比較偏遠，養(yǎng)育師會在周六固定時間挨家挨戶上門家訪。“有些住的遠的家庭，下了車還要步行一段時間，有時候上完課天就黑了。但是家長們非常開心，也非常歡迎我們，覺得我們?yōu)楹⒆觽兘】党砷L提供了寶貴的學(xué)習(xí)機會。”

    此外，記者還了解到，針對一些交通不便或居住更遠的孩子及家庭，項目組開發(fā)了一套線上服務(wù)課程，將課程內(nèi)容搭載在智能設(shè)備上，通過“線上課程+線下定期走訪”的方式，希望降低入戶家訪的成本，同時提高項目覆蓋率。目前，這一模式正在測試中。

    “這也體現(xiàn)了養(yǎng)育未來項目的另一大社會價值：一方面，項目解決了部分農(nóng)村女性就業(yè)問題，提升了她們的個人能力，如與人溝通的能力、教育孩子的能力等，為她們今后的發(fā)展創(chuàng)造了更多可能；另一方面，在和孩子們相處的過程中，這些農(nóng)村女性也被反哺，她們的內(nèi)心和情緒也得到了治愈。”聞佳談道。

    集中力量

    推動多方協(xié)同“全省模式”

    “經(jīng)過六年多的摸索，項目逐漸有了一點兒成效，但后續(xù)發(fā)展也遇到一些瓶頸?！甭劶烟寡裕?-3歲嬰幼兒早期發(fā)展和家庭養(yǎng)育是一個非常重大的社會議題，僅靠一家機構(gòu)無法解決，也做不好?！按饲拔覀冇媱澰谌珖秶鷥?nèi)落地項目，但發(fā)現(xiàn)這樣做非常牽扯精力，項目影響力沒有得到充分體現(xiàn)，也無法引起當?shù)馗嚓P(guān)注，供應(yīng)鏈也無法高效滿足項目需求。因此，我們希望集中力量，發(fā)動整個行業(yè)整個生態(tài)系統(tǒng)，讓更多有著相同目標的企業(yè)和社會力量加入進來，那么項目影響和效果肯定會不一樣?！?/p>

    在此背景下，湖畔魔豆公益基金會開始思考調(diào)整項目戰(zhàn)略，從“整縣模式”轉(zhuǎn)向聚焦“全省模式”。

    今年6月，湖畔魔豆公益基金會聯(lián)合中國能源建設(shè)集團有限公司、中國人口福利基金會、陜西省衛(wèi)生健康委員會、漢中市衛(wèi)生健康委員會、鎮(zhèn)巴縣人民政府，簽約啟動鎮(zhèn)巴縣“家長學(xué)校，養(yǎng)育未來”公益項目，標志著“養(yǎng)育未來”項目開始在陜西省探索多方協(xié)同的“全省模式”。

    “基于此前在陜西省的項目經(jīng)驗，我們希望先在陜西省做出一點成績，打造一個樣板，進而影響大家對這件事的認知，聯(lián)動起來在更大范圍內(nèi)進行推廣。此前我們的想法可能偏理想化，我們意識到制約縣域發(fā)展的因素是不同的，但也希望在不同的地區(qū)進行嘗試，實際上這種推廣方式是非常困難的，讓我們多走了很多彎路?！?/p>

    聞佳說，在這個議題上基金會一直抱著開放的心態(tài)，也在持續(xù)探索更好的項目模式。“從最開始的‘無知者無畏’，到追求項目可持續(xù)可復(fù)制，我們希望做議題的倡導(dǎo)者和影響者，同時也希望成為解決方案的探索者和行動者。這將是一個漫長的過程，但我們對自己充滿信心?！?/p>