■ 本報(bào)記者 皮磊

    近日，由中國(guó)國(guó)際扶貧中心、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新聞中心、世界銀行等七家機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)起的第四屆“全球減貧案例征集活動(dòng)”獲獎(jiǎng)案例在京揭曉，由湖畔魔豆公益基金會(huì)發(fā)起的“養(yǎng)育未來(lái)——中國(guó)農(nóng)村地區(qū)0-3歲嬰幼兒照護(hù)普惠服務(wù)解決方案”入選，被收錄到《全球減貧案例集》一書中。

    記者了解到，作為湖畔魔豆公益基金會(huì)首個(gè)公益項(xiàng)目，“養(yǎng)育未來(lái)”主要聚焦我國(guó)農(nóng)村及欠發(fā)達(dá)地區(qū)0-3歲嬰幼兒早期發(fā)展問(wèn)題。項(xiàng)目開(kāi)展六年多來(lái)已在6省8縣/鎮(zhèn)落地，截至目前累計(jì)建設(shè)61個(gè)養(yǎng)育中心及服務(wù)點(diǎn)，開(kāi)展34萬(wàn)節(jié)親子課程、2.9萬(wàn)場(chǎng)集體活動(dòng)，服務(wù)3萬(wàn)多名0-3歲嬰幼兒及其照養(yǎng)人。

    湖畔魔豆公益基金會(huì)理事長(zhǎng)聞佳在接受《公益時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，0-3歲是嬰幼兒發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，但由于社會(huì)發(fā)展不均衡不充分，我國(guó)一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤其農(nóng)村地區(qū)對(duì)這一問(wèn)題的重視程度并不高，與城市相比尚存在一定差距。“養(yǎng)育未來(lái)”項(xiàng)目的社會(huì)價(jià)值在于，其促進(jìn)了欠發(fā)達(dá)地區(qū)兒童的均衡發(fā)展，能夠有效降低0-3歲嬰幼兒發(fā)展滯后的風(fēng)險(xiǎn)，且這一影響是長(zhǎng)期的。

    聞佳表示，面對(duì)國(guó)家及公眾關(guān)注的重要社會(huì)議題，社會(huì)組織首先要清楚自己的定位，積極響應(yīng)國(guó)家政策和社會(huì)發(fā)展需要，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做一些事情。“我們希望成為議題的倡導(dǎo)者和影響者以及解決方案的探索者和行動(dòng)者。可能做起來(lái)非常困難，但這是一件有意義的事情，我們也有信心把它做好。”

    “這是一件非常有意義的事情”

    近年來(lái)，隨著生命早期發(fā)展問(wèn)題越來(lái)越得到重視，從國(guó)家層面到地方政府陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)政策，一些研究機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織也做了很多有益嘗試。但由于地區(qū)發(fā)展不均衡等因素制約，我國(guó)嬰幼兒早期教育還存在一些不足：認(rèn)知偏差、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)欠缺、專業(yè)人才匱乏……種種因素限制了0-3歲嬰幼兒早期教育發(fā)展。

    陜西師范大學(xué)教育實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)研究所通過(guò)對(duì)幾千名嬰幼兒的追蹤調(diào)研，總結(jié)出了我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)0-3歲嬰幼兒發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)：樣本地區(qū)一半兒童存在認(rèn)知發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，52％的兒童存在語(yǔ)言發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，且隨時(shí)間推移風(fēng)險(xiǎn)不斷增大；照養(yǎng)人養(yǎng)育知識(shí)嚴(yán)重缺乏，僅13％的照養(yǎng)人用故事書給嬰幼兒講故事，23.5％的照養(yǎng)人存在抑郁傾向。

    如何才能改變這一局面？在政策尚未全面覆蓋的前提下，社會(huì)力量能夠做些什么？湖畔魔豆公益基金會(huì)六年多的探索，給出了答案。

    2017年年底，剛剛成立不久的湖畔魔豆公益基金會(huì)聯(lián)合陜西師范大學(xué)研究團(tuán)隊(duì)等機(jī)構(gòu)，成立養(yǎng)育未來(lái)行動(dòng)研究中心，在持續(xù)開(kāi)展對(duì)嬰幼兒及照養(yǎng)人追蹤調(diào)查的同時(shí)，著力推動(dòng)“養(yǎng)育未來(lái)”項(xiàng)目縣域模式落地。通過(guò)政府主導(dǎo)、社會(huì)組織具體運(yùn)作的方式，項(xiàng)目率先在陜西省寧陜縣進(jìn)行試點(diǎn)，后逐漸擴(kuò)大到陜西清澗、江西尋烏、貴州紫云苗族布衣族自治縣、廣西環(huán)江毛南族自治縣、陜西鎮(zhèn)巴縣等地。

    在項(xiàng)目試點(diǎn)縣，由縣政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組，為項(xiàng)目落地提供政策保障及協(xié)調(diào)資源，監(jiān)督并推廣；主管部門衛(wèi)健局設(shè)置嬰幼兒照護(hù)服務(wù)管理中心，落實(shí)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理，確保項(xiàng)目質(zhì)量；管理中心下設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)養(yǎng)育中心或服務(wù)點(diǎn)，為家庭提供項(xiàng)目服務(wù)。在每一個(gè)項(xiàng)目縣，項(xiàng)目選擇人口聚集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)3至7個(gè)養(yǎng)育中心，總面積約800至1000平方米；對(duì)于居住較分散地域的家庭，項(xiàng)目還提供家訪服務(wù)。

    據(jù)介紹，項(xiàng)目通過(guò)養(yǎng)育中心上課、入戶家訪、家庭小組三種服務(wù)方式，為0-3歲嬰幼兒及其家庭提供專業(yè)免費(fèi)的養(yǎng)育指導(dǎo)服務(wù)，以此提高家庭科學(xué)養(yǎng)育、改善養(yǎng)育行為，促進(jìn)兒童認(rèn)知、語(yǔ)言、運(yùn)動(dòng)和社會(huì)情感四大能力均衡發(fā)展，最大程度降低農(nóng)村及欠發(fā)達(dá)地區(qū)0-3歲嬰幼兒早期發(fā)展滯后的風(fēng)險(xiǎn)。

    每天一大早，寧陜縣許家城村的胡德巧老人都會(huì)帶著兩歲的孫子到村里的養(yǎng)育中心報(bào)到。胡德巧說(shuō)，孩子的父母在外打工，自己沒(méi)有什么文化，對(duì)孩子教育問(wèn)題也沒(méi)有特別好的辦法。在她看來(lái)，養(yǎng)育中心的老師都很專業(yè)，自己從中學(xué)到了不少關(guān)于照顧孩子的知識(shí)，在教育孩子這件事上“讓自己省心不少”。

    看到項(xiàng)目逐漸被更多人認(rèn)可和接受，聞佳覺(jué)得自己做的事情非常有意義?！芭c其他項(xiàng)目不同，我們首先關(guān)注的是家庭，希望影響孩子的父母或者爺爺奶奶等照養(yǎng)人，讓他們理解養(yǎng)育未來(lái)項(xiàng)目的價(jià)值進(jìn)而參與進(jìn)來(lái)，慢慢地影響和改變孩子。因?yàn)槲覀冇X(jué)得，家庭對(duì)孩子的愛(ài)是其他任何人任何事物都不能取代的?！?/p>

    支持項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

    消除欠發(fā)達(dá)地區(qū)嬰幼兒養(yǎng)育鴻溝，需要政府、家庭、社會(huì)組織等多方力量與村鎮(zhèn)社區(qū)形成合力，即“家庭照護(hù)盡主責(zé)、政府主導(dǎo)起作用、社會(huì)力量有所為、村鎮(zhèn)社區(qū)可依托”。聞佳介紹，經(jīng)過(guò)六年多的實(shí)踐，“養(yǎng)育未來(lái)”項(xiàng)目逐漸探索出一套適合我國(guó)農(nóng)村實(shí)際情況，可持續(xù)可復(fù)制的0-3歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù)普惠模式?！拔覀兿Ｍㄟ^(guò)技術(shù)能力及優(yōu)勢(shì)，降低項(xiàng)目運(yùn)作成本，同時(shí)為公益行業(yè)提供一些參考。”

    聞佳所說(shuō)的項(xiàng)目模式，可以理解為“4個(gè)1”：一套經(jīng)過(guò)評(píng)估、公開(kāi)出版的兒童早期發(fā)展課程教材；一套完整的項(xiàng)目落地執(zhí)行指導(dǎo)手冊(cè)；一套（本地）養(yǎng)育師和管理團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)賦能體系及執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系；一套基于數(shù)字化技術(shù)、開(kāi)放的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)體系和管理系統(tǒng)（平臺(tái)）。

    為此，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)充分借鑒了企業(yè)管理模式，協(xié)助縣域搭建了一個(gè)三級(jí)組織架構(gòu)，即縣政府主導(dǎo)（領(lǐng)導(dǎo)小組）——縣衛(wèi)健部門（管理中心）——項(xiàng)目干事及養(yǎng)育師團(tuán)隊(duì)。在此基礎(chǔ)上，基金會(huì)還為每個(gè)項(xiàng)目縣設(shè)置了運(yùn)營(yíng)指標(biāo)，并將這些指標(biāo)拆分到日常工作中。

    根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)，管理中心一般配備一名主任和三名管理干事，縣域內(nèi)養(yǎng)育中心或服務(wù)點(diǎn)配備25至30名養(yǎng)育師，管理干事和養(yǎng)育師均在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行招募和培養(yǎng)。記者了解到，對(duì)于項(xiàng)目干事和養(yǎng)育師的招聘，基金會(huì)方面也有一套完善的流程：只有經(jīng)過(guò)筆試、面試及相關(guān)考核篩選后，才能全職投入到工作中。入職之后，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)還會(huì)對(duì)其開(kāi)展為期一年至三年不等的系統(tǒng)性培訓(xùn)。完善的項(xiàng)目架構(gòu)及管理模式不僅保證了項(xiàng)目質(zhì)量，也在很大程度上提升了養(yǎng)育師的能力價(jià)值和榮譽(yù)感。

    張華華是清澗縣“養(yǎng)育未來(lái)”項(xiàng)目的一名養(yǎng)育師，作為兩個(gè)孩子的媽媽，她性格比較外向，也喜歡和孩子們相處。在工作過(guò)程中，她發(fā)現(xiàn)一些家長(zhǎng)并沒(méi)有意識(shí)到孩子早期教育的重要性，與孩子缺乏充分的互動(dòng)。“但實(shí)際上，0-3歲是孩子能力發(fā)展的黃金時(shí)期。在養(yǎng)育中心，我們可以根據(jù)現(xiàn)有教材，教會(huì)家長(zhǎng)如何陪孩子看繪本、做游戲，促進(jìn)孩子和家長(zhǎng)之間的互動(dòng)?！?/p>

    張華華介紹說(shuō)，報(bào)名參與養(yǎng)育中心的家庭中，約有20戶住的比較偏遠(yuǎn)，養(yǎng)育師會(huì)在周六固定時(shí)間挨家挨戶上門家訪?！坝行┳〉倪h(yuǎn)的家庭，下了車還要步行一段時(shí)間，有時(shí)候上完課天就黑了。但是家長(zhǎng)們非常開(kāi)心，也非常歡迎我們，覺(jué)得我們?yōu)楹⒆觽兘】党砷L(zhǎng)提供了寶貴的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)?！?/p>

    此外，記者還了解到，針對(duì)一些交通不便或居住更遠(yuǎn)的孩子及家庭，項(xiàng)目組開(kāi)發(fā)了一套線上服務(wù)課程，將課程內(nèi)容搭載在智能設(shè)備上，通過(guò)“線上課程+線下定期走訪”的方式，希望降低入戶家訪的成本，同時(shí)提高項(xiàng)目覆蓋率。目前，這一模式正在測(cè)試中。

    “這也體現(xiàn)了養(yǎng)育未來(lái)項(xiàng)目的另一大社會(huì)價(jià)值：一方面，項(xiàng)目解決了部分農(nóng)村女性就業(yè)問(wèn)題，提升了她們的個(gè)人能力，如與人溝通的能力、教育孩子的能力等，為她們今后的發(fā)展創(chuàng)造了更多可能；另一方面，在和孩子們相處的過(guò)程中，這些農(nóng)村女性也被反哺，她們的內(nèi)心和情緒也得到了治愈?！甭劶颜劦馈?/p>

    集中力量

    推動(dòng)多方協(xié)同“全省模式”

    “經(jīng)過(guò)六年多的摸索，項(xiàng)目逐漸有了一點(diǎn)兒成效，但后續(xù)發(fā)展也遇到一些瓶頸?！甭劶烟寡?，0-3歲嬰幼兒早期發(fā)展和家庭養(yǎng)育是一個(gè)非常重大的社會(huì)議題，僅靠一家機(jī)構(gòu)無(wú)法解決，也做不好?！按饲拔覀冇?jì)劃在全國(guó)范圍內(nèi)落地項(xiàng)目，但發(fā)現(xiàn)這樣做非常牽扯精力，項(xiàng)目影響力沒(méi)有得到充分體現(xiàn)，也無(wú)法引起當(dāng)?shù)馗嚓P(guān)注，供應(yīng)鏈也無(wú)法高效滿足項(xiàng)目需求。因此，我們希望集中力量，發(fā)動(dòng)整個(gè)行業(yè)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，讓更多有著相同目標(biāo)的企業(yè)和社會(huì)力量加入進(jìn)來(lái)，那么項(xiàng)目影響和效果肯定會(huì)不一樣?！?/p>

    在此背景下，湖畔魔豆公益基金會(huì)開(kāi)始思考調(diào)整項(xiàng)目戰(zhàn)略，從“整縣模式”轉(zhuǎn)向聚焦“全省模式”。

    今年6月，湖畔魔豆公益基金會(huì)聯(lián)合中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)人口福利基金會(huì)、陜西省衛(wèi)生健康委員會(huì)、漢中市衛(wèi)生健康委員會(huì)、鎮(zhèn)巴縣人民政府，簽約啟動(dòng)鎮(zhèn)巴縣“家長(zhǎng)學(xué)校，養(yǎng)育未來(lái)”公益項(xiàng)目，標(biāo)志著“養(yǎng)育未來(lái)”項(xiàng)目開(kāi)始在陜西省探索多方協(xié)同的“全省模式”。

    “基于此前在陜西省的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，我們希望先在陜西省做出一點(diǎn)成績(jī)，打造一個(gè)樣板，進(jìn)而影響大家對(duì)這件事的認(rèn)知，聯(lián)動(dòng)起來(lái)在更大范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。此前我們的想法可能偏理想化，我們意識(shí)到制約縣域發(fā)展的因素是不同的，但也希望在不同的地區(qū)進(jìn)行嘗試，實(shí)際上這種推廣方式是非常困難的，讓我們多走了很多彎路。”

    聞佳說(shuō)，在這個(gè)議題上基金會(huì)一直抱著開(kāi)放的心態(tài)，也在持續(xù)探索更好的項(xiàng)目模式。“從最開(kāi)始的‘無(wú)知者無(wú)畏’，到追求項(xiàng)目可持續(xù)可復(fù)制，我們希望做議題的倡導(dǎo)者和影響者，同時(shí)也希望成為解決方案的探索者和行動(dòng)者。這將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，但我們對(duì)自己充滿信心?！?/p>