■ 本報(bào)記者 李慶

    在廣東省深圳市寶安區(qū)，一家區(qū)縣級(jí)慈善組織以獨(dú)特的運(yùn)作方式和創(chuàng)新項(xiàng)目大賽贏得了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。這就是深圳市寶安區(qū)慈善會(huì)，一家扎根于寶安區(qū)、致力于凝聚社會(huì)力量關(guān)注和幫助困境群體的慈善組織。2015年以來(lái)，寶安區(qū)慈善會(huì)已成功舉辦五屆公益慈善項(xiàng)目大賽（下稱(chēng)“寶安項(xiàng)目大賽”）。大賽不僅為寶安區(qū)社會(huì)民生問(wèn)題提供了創(chuàng)新的解決方案，且通過(guò)長(zhǎng)期的投后管理、精細(xì)化的項(xiàng)目賦能，成功培育了一批優(yōu)質(zhì)的公益慈善項(xiàng)目。

    寶安項(xiàng)目大賽以“公益創(chuàng)投”的理念與運(yùn)作手法，經(jīng)過(guò)八年探索，逐步顯露出“資金規(guī)模大、創(chuàng)投周期長(zhǎng)、投后管理精細(xì)”的項(xiàng)目特色。這一模式的成功實(shí)踐，不僅滿(mǎn)足了寶安區(qū)社會(huì)民生等多方面需求，也奠定了寶安區(qū)公益慈善生態(tài)良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

    緣起與初心：

    培育本土社會(huì)組織力量

    寶安項(xiàng)目大賽的發(fā)起，源于寶安區(qū)慈善會(huì)第二任會(huì)長(zhǎng)張洪華對(duì)機(jī)構(gòu)人員編制較少、資金總量較大但不知如何精準(zhǔn)幫助困境群體的深度思考。當(dāng)時(shí)，張洪華看到了佛山的公益項(xiàng)目大賽，深受啟發(fā)，認(rèn)為這種模式可以解決寶安區(qū)面臨的困境。于是，他提出了開(kāi)展大賽的想法。

    “希望借助其他社會(huì)組織的力量來(lái)發(fā)展寶安區(qū)的慈善力量，募集更多的善款、幫助更多的人、做更多的善事。與此同時(shí)，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作提高慈善工作的效率和質(zhì)量，因此我們找到了有著‘中國(guó)公益慈善項(xiàng)目大賽’運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的深圳市社會(huì)公益基金會(huì)作為項(xiàng)目大賽的承辦方。由于寶安區(qū)本土的社會(huì)組織力量薄弱、發(fā)展滯后，我們希望通過(guò)項(xiàng)目大賽進(jìn)一步培育本土的社會(huì)組織力量?！睆埡槿A介紹道。

    談到具體的運(yùn)作模式，張洪華介紹說(shuō)，項(xiàng)目大賽由深圳市社會(huì)公益基金會(huì)承辦，同時(shí)邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家，根據(jù)所有參賽項(xiàng)目的客觀信息（品牌策略、信息完整性、實(shí)施有效性、創(chuàng)新性、可持續(xù)性、服務(wù)質(zhì)量、項(xiàng)目成果、項(xiàng)目績(jī)效等維度）進(jìn)行初評(píng)，并將前30個(gè)項(xiàng)目提交寶安區(qū)慈善會(huì)，由區(qū)慈善會(huì)確定符合條件的入圍項(xiàng)目。

    申報(bào)寶安項(xiàng)目大賽的項(xiàng)目需要緊密?chē)@寶安區(qū)社會(huì)民生問(wèn)題提出解決方案，針對(duì)明確的受益群體或解決某一特定社會(huì)問(wèn)題，提出有調(diào)查、有依據(jù)、有數(shù)據(jù)的需求分析，制定清晰可量化的項(xiàng)目目標(biāo)。同時(shí)，項(xiàng)目要注重與服務(wù)對(duì)象和合作單位建立可持續(xù)關(guān)系，具有潛在的多元化社會(huì)資源投入，能夠保證項(xiàng)目的持續(xù)運(yùn)營(yíng)。

    “我們的理念是‘一邊學(xué)習(xí)，一邊開(kāi)展，一邊探索，一邊創(chuàng)新，一邊完善’。我們始終堅(jiān)持這個(gè)理念，走過(guò)了一段不平凡的歷程?！痹趶埡槿A看來(lái)，這種理念也深深體現(xiàn)在每一屆項(xiàng)目大賽中?！懊恳粚么筚惗紩?huì)認(rèn)真篩選優(yōu)秀的公益慈善項(xiàng)目進(jìn)行資助，并伴隨這些項(xiàng)目的成長(zhǎng)提供必要的支持和幫助?！?/p>

    策略與堅(jiān)守：

    以公益創(chuàng)投推動(dòng)民生改善

    八年前，公益創(chuàng)投的理念在中國(guó)還處于萌芽狀態(tài)，但寶安區(qū)慈善會(huì)已經(jīng)看到了其巨大的發(fā)展?jié)摿?。張洪華表示，選擇公益創(chuàng)投作為慈善工作的核心，是看到了它在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展方面的巨大潛力。與此同時(shí)，深圳市社會(huì)公益基金會(huì)在運(yùn)作全國(guó)項(xiàng)目時(shí)采用這種方法成效顯著，因此決定將公益創(chuàng)投作為大賽的核心策略。

    據(jù)介紹，寶安項(xiàng)目大賽采用“三級(jí)遴選賽制”選拔具有創(chuàng)新性、發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)質(zhì)公益項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)一定周期的投后賦能，逐步提升公益慈善項(xiàng)目的質(zhì)量。

    最初，寶安項(xiàng)目大賽的周期是一年，經(jīng)過(guò)第一屆、第二屆的探索后，寶安區(qū)慈善會(huì)很快發(fā)現(xiàn)一年創(chuàng)投期時(shí)間周期短，沒(méi)有充足的時(shí)間給項(xiàng)目方做調(diào)整，很難出成效。因此，從第三屆開(kāi)始，寶安項(xiàng)目大賽將周期調(diào)整為兩年，為投后賦能與管理預(yù)留了充分的時(shí)間，長(zhǎng)期性的創(chuàng)投關(guān)系也有助于實(shí)現(xiàn)“以評(píng)促建”。

    經(jīng)過(guò)八年的實(shí)踐，在投后賦能管理方面，寶安項(xiàng)目大賽呈現(xiàn)出了“投后管理精細(xì)”的特色：在項(xiàng)目發(fā)展的不同階段提供相應(yīng)的能力培訓(xùn)以提升項(xiàng)目能力；針對(duì)項(xiàng)目發(fā)展的前、中、后端需求進(jìn)行社會(huì)資源的有效鏈接。寶安項(xiàng)目大賽的賦能策略包括專(zhuān)家會(huì)診、“走出去”學(xué)習(xí)、專(zhuān)題培訓(xùn)、一對(duì)一輔導(dǎo)等。這些措施不僅提高了項(xiàng)目的成功率，也為寶安區(qū)的公益慈善事業(yè)培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的本土社會(huì)組織力量。

    在品牌建設(shè)方面，寶安項(xiàng)目大賽從第一屆開(kāi)始探索，第二屆提出規(guī)范化發(fā)展，第三屆提出打造項(xiàng)目品牌，第四屆提出深耕百年品牌持續(xù)化發(fā)展，到第五屆提出實(shí)體化發(fā)展，每一屆都在不斷疊加、創(chuàng)新地向前發(fā)展，一步步形成了寶安區(qū)慈善會(huì)公益慈善項(xiàng)目大賽的總體思路。這種思路不僅為寶安區(qū)的公益慈善事業(yè)打造了一個(gè)具有影響力的品牌形象，也為其他地區(qū)公益創(chuàng)投提供了很好的借鑒。

    在評(píng)估方面，寶安項(xiàng)目大賽在兩年創(chuàng)投期內(nèi)會(huì)分別在六個(gè)月、一年和兩年時(shí)進(jìn)行三次階段性評(píng)估，通過(guò)學(xué)習(xí)型評(píng)估方式，挖掘項(xiàng)目的發(fā)展需求，再根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行個(gè)性化或整體性的賦能培訓(xùn)。對(duì)評(píng)估結(jié)果“不合格”的項(xiàng)目，大賽會(huì)提出具體的整改意見(jiàn)，設(shè)立整改期，通過(guò)整改的動(dòng)作校正項(xiàng)目方向，以達(dá)到階段性成果的驗(yàn)收要求。這種評(píng)估方式不僅提高了項(xiàng)目的質(zhì)量和成功率，也為寶安區(qū)的公益慈善事業(yè)提供了一種有效的管理方法。

    通過(guò)項(xiàng)目大賽，寶安區(qū)慈善會(huì)成功培育了眾多優(yōu)質(zhì)的公益慈善項(xiàng)目。這些項(xiàng)目不僅滿(mǎn)足了寶安區(qū)社會(huì)民生等多方面需求，也奠定了寶安區(qū)公益慈善生態(tài)良好的發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí)，項(xiàng)目大賽也吸引了眾多來(lái)自深圳市以外社會(huì)組織的參與，有力推動(dòng)了寶安區(qū)慈善事業(yè)的發(fā)展。

    “大賽總結(jié)出許多好的做法和經(jīng)驗(yàn)，包括貫穿兩年期項(xiàng)目的‘陪伴成長(zhǎng)’理念、跨界導(dǎo)師團(tuán)定期問(wèn)診、量身定制強(qiáng)化輔導(dǎo)以及建立項(xiàng)目信息化平臺(tái)等。張洪華表示，這些經(jīng)驗(yàn)和做法不僅為全國(guó)公益創(chuàng)投提供了很好的借鑒，也被編寫(xiě)到了《公益創(chuàng)投運(yùn)行指南》深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)里，作為面向全國(guó)推廣應(yīng)用的公益創(chuàng)投標(biāo)準(zhǔn)。

    碩果累累：

    八年陪伴成長(zhǎng)54個(gè)公益項(xiàng)目

    “單體投資最大”“周期最長(zhǎng)”“伴隨成長(zhǎng)”是寶安項(xiàng)目大賽的三大顯著特點(diǎn)，張洪華解釋說(shuō)，“我們給一個(gè)項(xiàng)目的資助金有30萬(wàn)元，是全國(guó)公益創(chuàng)投項(xiàng)目中單體項(xiàng)目資助金最多的；我們的項(xiàng)目大賽已經(jīng)持續(xù)了八年，是區(qū)級(jí)賽事里周期最長(zhǎng)的；而且，我們不僅提供資金支持，還會(huì)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展成長(zhǎng)式的深度輔導(dǎo)和幫助?！?/p>

    據(jù)張洪華介紹，寶安區(qū)慈善會(huì)對(duì)所資助的項(xiàng)目進(jìn)行持續(xù)地培育和跟蹤，不僅為項(xiàng)目提供資金支持，還提供管理和技術(shù)方面的培訓(xùn)。對(duì)于具有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目，寶安區(qū)慈善會(huì)甚至?xí)掷m(xù)支持幾屆，直到項(xiàng)目能夠獨(dú)立運(yùn)行，這種培育方式使得一些項(xiàng)目逐漸成長(zhǎng)為具有全國(guó)影響力的品牌。例如，“星星童話(huà)夢(mèng)，慈繪藍(lán)天下”項(xiàng)目獲得第八屆中國(guó)公益慈善項(xiàng)目大賽“百?gòu)?qiáng)獎(jiǎng)”榮譽(yù)；“育兒有道，為愛(ài)成長(zhǎng)——幼小銜接階段家長(zhǎng)積極養(yǎng)育能力提升項(xiàng)目”中的“幼小銜接七天訓(xùn)練營(yíng)”獲得中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)頒發(fā)的“第三屆全國(guó)百優(yōu)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)案例”；“深圳老有才社區(qū)文化服務(wù)中心”獲評(píng)第六屆鵬城慈善獎(jiǎng)“鵬城慈善典范項(xiàng)目”。

    自2015年啟動(dòng)以來(lái)，寶安項(xiàng)目大賽已成功舉辦五屆，累計(jì)資助并培育了54個(gè)優(yōu)質(zhì)公益慈善項(xiàng)目，總資助金額為1334.96萬(wàn)元。每屆大賽都會(huì)吸引眾多公益慈善組織參與，其中70%以上的申報(bào)項(xiàng)目來(lái)自寶安區(qū)之外。這些獲資助的項(xiàng)目涵蓋了老年人、婦女、青少年兒童、特殊群體、禁毒戒毒、志愿者服務(wù)、環(huán)境治理等多個(gè)領(lǐng)域，覆蓋約250萬(wàn)人群。

    專(zhuān)家指出，寶安項(xiàng)目大賽以其獨(dú)特的運(yùn)作模式和創(chuàng)新精神，成為中國(guó)公益創(chuàng)投領(lǐng)域的領(lǐng)航者。通過(guò)持續(xù)的輔導(dǎo)、評(píng)估和優(yōu)化，大賽不僅推動(dòng)了寶安區(qū)的民生改善，更在全國(guó)范圍內(nèi)引領(lǐng)了公益創(chuàng)新的風(fēng)潮。

    談及下一步規(guī)劃，張洪華表示，寶安區(qū)慈善會(huì)將繼續(xù)完善和優(yōu)化項(xiàng)目大賽的運(yùn)作模式，希望通過(guò)不斷積累經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)項(xiàng)目的創(chuàng)新和發(fā)展，從而在全國(guó)更多的地方得到應(yīng)用和推廣?！巴瑫r(shí)，我們也將進(jìn)一步加強(qiáng)自身的制度建設(shè)和文化建設(shè)，努力將寶安區(qū)慈善會(huì)打造成一個(gè)具有國(guó)際影響力的慈善機(jī)構(gòu)?！?/p>