■ 本報記者 李慶

    在廣東省深圳市寶安區(qū)，一家區(qū)縣級慈善組織以獨特的運作方式和創(chuàng)新項目大賽贏得了社會各界的廣泛關(guān)注。這就是深圳市寶安區(qū)慈善會，一家扎根于寶安區(qū)、致力于凝聚社會力量關(guān)注和幫助困境群體的慈善組織。2015年以來，寶安區(qū)慈善會已成功舉辦五屆公益慈善項目大賽（下稱“寶安項目大賽”）。大賽不僅為寶安區(qū)社會民生問題提供了創(chuàng)新的解決方案，且通過長期的投后管理、精細化的項目賦能，成功培育了一批優(yōu)質(zhì)的公益慈善項目。

    寶安項目大賽以“公益創(chuàng)投”的理念與運作手法，經(jīng)過八年探索，逐步顯露出“資金規(guī)模大、創(chuàng)投周期長、投后管理精細”的項目特色。這一模式的成功實踐，不僅滿足了寶安區(qū)社會民生等多方面需求，也奠定了寶安區(qū)公益慈善生態(tài)良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

    緣起與初心：

    培育本土社會組織力量

    寶安項目大賽的發(fā)起，源于寶安區(qū)慈善會第二任會長張洪華對機構(gòu)人員編制較少、資金總量較大但不知如何精準(zhǔn)幫助困境群體的深度思考。當(dāng)時，張洪華看到了佛山的公益項目大賽，深受啟發(fā)，認(rèn)為這種模式可以解決寶安區(qū)面臨的困境。于是，他提出了開展大賽的想法。

    “希望借助其他社會組織的力量來發(fā)展寶安區(qū)的慈善力量，募集更多的善款、幫助更多的人、做更多的善事。與此同時，通過專業(yè)化運作提高慈善工作的效率和質(zhì)量，因此我們找到了有著‘中國公益慈善項目大賽’運作經(jīng)驗的深圳市社會公益基金會作為項目大賽的承辦方。由于寶安區(qū)本土的社會組織力量薄弱、發(fā)展滯后，我們希望通過項目大賽進一步培育本土的社會組織力量?！睆埡槿A介紹道。

    談到具體的運作模式，張洪華介紹說，項目大賽由深圳市社會公益基金會承辦，同時邀請行業(yè)專家，根據(jù)所有參賽項目的客觀信息（品牌策略、信息完整性、實施有效性、創(chuàng)新性、可持續(xù)性、服務(wù)質(zhì)量、項目成果、項目績效等維度）進行初評，并將前30個項目提交寶安區(qū)慈善會，由區(qū)慈善會確定符合條件的入圍項目。

    申報寶安項目大賽的項目需要緊密圍繞寶安區(qū)社會民生問題提出解決方案，針對明確的受益群體或解決某一特定社會問題，提出有調(diào)查、有依據(jù)、有數(shù)據(jù)的需求分析，制定清晰可量化的項目目標(biāo)。同時，項目要注重與服務(wù)對象和合作單位建立可持續(xù)關(guān)系，具有潛在的多元化社會資源投入，能夠保證項目的持續(xù)運營。

    “我們的理念是‘一邊學(xué)習(xí)，一邊開展，一邊探索，一邊創(chuàng)新，一邊完善’。我們始終堅持這個理念，走過了一段不平凡的歷程?！痹趶埡槿A看來，這種理念也深深體現(xiàn)在每一屆項目大賽中?！懊恳粚么筚惗紩J(rèn)真篩選優(yōu)秀的公益慈善項目進行資助，并伴隨這些項目的成長提供必要的支持和幫助?！?/p>

    策略與堅守：

    以公益創(chuàng)投推動民生改善

    八年前，公益創(chuàng)投的理念在中國還處于萌芽狀態(tài)，但寶安區(qū)慈善會已經(jīng)看到了其巨大的發(fā)展?jié)摿Α埡槿A表示，選擇公益創(chuàng)投作為慈善工作的核心，是看到了它在推動社會發(fā)展方面的巨大潛力。與此同時，深圳市社會公益基金會在運作全國項目時采用這種方法成效顯著，因此決定將公益創(chuàng)投作為大賽的核心策略。

    據(jù)介紹，寶安項目大賽采用“三級遴選賽制”選拔具有創(chuàng)新性、發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)質(zhì)公益項目，經(jīng)過一定周期的投后賦能，逐步提升公益慈善項目的質(zhì)量。

    最初，寶安項目大賽的周期是一年，經(jīng)過第一屆、第二屆的探索后，寶安區(qū)慈善會很快發(fā)現(xiàn)一年創(chuàng)投期時間周期短，沒有充足的時間給項目方做調(diào)整，很難出成效。因此，從第三屆開始，寶安項目大賽將周期調(diào)整為兩年，為投后賦能與管理預(yù)留了充分的時間，長期性的創(chuàng)投關(guān)系也有助于實現(xiàn)“以評促建”。

    經(jīng)過八年的實踐，在投后賦能管理方面，寶安項目大賽呈現(xiàn)出了“投后管理精細”的特色：在項目發(fā)展的不同階段提供相應(yīng)的能力培訓(xùn)以提升項目能力；針對項目發(fā)展的前、中、后端需求進行社會資源的有效鏈接。寶安項目大賽的賦能策略包括專家會診、“走出去”學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、一對一輔導(dǎo)等。這些措施不僅提高了項目的成功率，也為寶安區(qū)的公益慈善事業(yè)培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的本土社會組織力量。

    在品牌建設(shè)方面，寶安項目大賽從第一屆開始探索，第二屆提出規(guī)范化發(fā)展，第三屆提出打造項目品牌，第四屆提出深耕百年品牌持續(xù)化發(fā)展，到第五屆提出實體化發(fā)展，每一屆都在不斷疊加、創(chuàng)新地向前發(fā)展，一步步形成了寶安區(qū)慈善會公益慈善項目大賽的總體思路。這種思路不僅為寶安區(qū)的公益慈善事業(yè)打造了一個具有影響力的品牌形象，也為其他地區(qū)公益創(chuàng)投提供了很好的借鑒。

    在評估方面，寶安項目大賽在兩年創(chuàng)投期內(nèi)會分別在六個月、一年和兩年時進行三次階段性評估，通過學(xué)習(xí)型評估方式，挖掘項目的發(fā)展需求，再根據(jù)評估結(jié)果對項目進行個性化或整體性的賦能培訓(xùn)。對評估結(jié)果“不合格”的項目，大賽會提出具體的整改意見，設(shè)立整改期，通過整改的動作校正項目方向，以達到階段性成果的驗收要求。這種評估方式不僅提高了項目的質(zhì)量和成功率，也為寶安區(qū)的公益慈善事業(yè)提供了一種有效的管理方法。

    通過項目大賽，寶安區(qū)慈善會成功培育了眾多優(yōu)質(zhì)的公益慈善項目。這些項目不僅滿足了寶安區(qū)社會民生等多方面需求，也奠定了寶安區(qū)公益慈善生態(tài)良好的發(fā)展基礎(chǔ)。同時，項目大賽也吸引了眾多來自深圳市以外社會組織的參與，有力推動了寶安區(qū)慈善事業(yè)的發(fā)展。

    “大賽總結(jié)出許多好的做法和經(jīng)驗，包括貫穿兩年期項目的‘陪伴成長’理念、跨界導(dǎo)師團定期問診、量身定制強化輔導(dǎo)以及建立項目信息化平臺等。張洪華表示，這些經(jīng)驗和做法不僅為全國公益創(chuàng)投提供了很好的借鑒，也被編寫到了《公益創(chuàng)投運行指南》深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)里，作為面向全國推廣應(yīng)用的公益創(chuàng)投標(biāo)準(zhǔn)。

    碩果累累：

    八年陪伴成長54個公益項目

    “單體投資最大”“周期最長”“伴隨成長”是寶安項目大賽的三大顯著特點，張洪華解釋說，“我們給一個項目的資助金有30萬元，是全國公益創(chuàng)投項目中單體項目資助金最多的；我們的項目大賽已經(jīng)持續(xù)了八年，是區(qū)級賽事里周期最長的；而且，我們不僅提供資金支持，還會對每個項目開展成長式的深度輔導(dǎo)和幫助?！?/p>

    據(jù)張洪華介紹，寶安區(qū)慈善會對所資助的項目進行持續(xù)地培育和跟蹤，不僅為項目提供資金支持，還提供管理和技術(shù)方面的培訓(xùn)。對于具有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖浚瑢毎矃^(qū)慈善會甚至?xí)掷m(xù)支持幾屆，直到項目能夠獨立運行，這種培育方式使得一些項目逐漸成長為具有全國影響力的品牌。例如，“星星童話夢，慈繪藍天下”項目獲得第八屆中國公益慈善項目大賽“百強獎”榮譽；“育兒有道，為愛成長——幼小銜接階段家長積極養(yǎng)育能力提升項目”中的“幼小銜接七天訓(xùn)練營”獲得中國社會工作聯(lián)合會頒發(fā)的“第三屆全國百優(yōu)社會工作專業(yè)服務(wù)案例”；“深圳老有才社區(qū)文化服務(wù)中心”獲評第六屆鵬城慈善獎“鵬城慈善典范項目”。

    自2015年啟動以來，寶安項目大賽已成功舉辦五屆，累計資助并培育了54個優(yōu)質(zhì)公益慈善項目，總資助金額為1334.96萬元。每屆大賽都會吸引眾多公益慈善組織參與，其中70%以上的申報項目來自寶安區(qū)之外。這些獲資助的項目涵蓋了老年人、婦女、青少年兒童、特殊群體、禁毒戒毒、志愿者服務(wù)、環(huán)境治理等多個領(lǐng)域，覆蓋約250萬人群。

    專家指出，寶安項目大賽以其獨特的運作模式和創(chuàng)新精神，成為中國公益創(chuàng)投領(lǐng)域的領(lǐng)航者。通過持續(xù)的輔導(dǎo)、評估和優(yōu)化，大賽不僅推動了寶安區(qū)的民生改善，更在全國范圍內(nèi)引領(lǐng)了公益創(chuàng)新的風(fēng)潮。

    談及下一步規(guī)劃，張洪華表示，寶安區(qū)慈善會將繼續(xù)完善和優(yōu)化項目大賽的運作模式，希望通過不斷積累經(jīng)驗，推動項目的創(chuàng)新和發(fā)展，從而在全國更多的地方得到應(yīng)用和推廣?！巴瑫r，我們也將進一步加強自身的制度建設(shè)和文化建設(shè)，努力將寶安區(qū)慈善會打造成一個具有國際影響力的慈善機構(gòu)?！?/p>