九月的海南島處處彌漫著豐收的味道：保亭縣的紅毛丹壓彎了枝頭，白沙縣的百香果、菠蘿蜜碩果飄香，隨處可見的斑斕葉奏響了又一年的增收序曲；九月的海南島，更是風(fēng)景宜人的旅游勝地：五指山下的雨林深處建起了康養(yǎng)度假村，主打生態(tài)游、文化游的毛納村、博后村，和美麗的海岸線一樣成為海南島的名片……

    從2020年3月海南所有國家級貧困縣“摘帽”至今，瓊州大地舊貌換新顏，在保亭、在白沙、在臨高……這些曾經(jīng)山高路遠(yuǎn)的脫貧地區(qū)成了新征程上的焦點，在鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的道路上闊步前行。

    海南省鄉(xiāng)村振興局局長何瓊妹表示，目前，海南正構(gòu)建從產(chǎn)業(yè)發(fā)展到民生保障，從自然生態(tài)到人文氣象的全方位“銜接機(jī)制”，沃野田疇里涌動著經(jīng)久不息的發(fā)展活力。

    截至今年9月底，全省共安排各級銜接資金（鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)）24.35億元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，全省脫貧人口（含監(jiān)測對象）務(wù)工31.78萬人；消費幫扶產(chǎn)品銷售總額1.37億元，受益脫貧戶11.98萬戶（次）。

    以茶為媒

    探索產(chǎn)業(yè)生態(tài)化之路

    藍(lán)天白云、群山密林、碧波銀灘……這是絕大多數(shù)人對海南的固有印象，曾經(jīng)的國家級貧困縣白沙縣就是其中的代表。這個位于海南島中部，黎、苗等民族聚居的山區(qū)縣、革命老區(qū)縣，境內(nèi)山地、盆地、丘陵占總面積的89%，素有“山的世界、水的源頭、林的海洋、云的故鄉(xiāng)”的美譽。

    也正因為地處深山、發(fā)展受限，2017年白沙縣被認(rèn)定為全省唯一的深度貧困縣。黨的十八大以來，脫貧攻堅成了白沙縣的頭等大事。到2020年年底，白沙縣完成深度貧困縣脫貧摘帽任務(wù)，如期實現(xiàn)全縣44個貧困村出列、44146名建檔立卡貧困人口脫貧。

    茶產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)這一壯舉的關(guān)鍵。借助熱帶雨林區(qū)位優(yōu)勢和70萬年前隕石墜落形成的獨特地質(zhì)資源，“白沙山川美，四季茶飄香”被越來越多人知曉。

    站在碩大的隕石坑旁遠(yuǎn)眺，低緩的山坡上茶樹密布，排列成行，五里路有機(jī)茶園的300畝基地盡收眼底。雖不是采摘季，符秀香等黎族茶農(nóng)仍躬身穿梭在一行行茶壟間，有的在修枝剪枝，有的在人工除草、施有機(jī)肥，為來年春茶豐收打下堅實基礎(chǔ)。

    “春茶行情最好，過了年就開始忙了，每天能采摘鮮葉10多斤，每月收入4000余元，在家門口就能實現(xiàn)就業(yè)！”符秀香面帶微笑地告訴記者，“我們的茶樹是‘吃海鮮’長大的，你看這茶壟間挖溝埋放的都是魚蝦的發(fā)酵物，不施化肥、不打農(nóng)藥，茶的品質(zhì)能不好嗎？”

    白沙縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長鄧成耀表示，目前全縣茶樹種植面積已從2014年的4000多畝發(fā)展到1.04萬畝，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)人數(shù)達(dá)5000余人，其中有機(jī)茶種植面積3525畝，促進(jìn)人均增收約3500元。

    這是堅持生態(tài)優(yōu)先，立足資源稟賦，因地制宜打造鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的一個縮影。海南的脫貧縣正逐漸走出一條極具地方特色的鄉(xiāng)村振興之路。

    五指山市水滿鄉(xiāng)毛納村是熱帶雨林深處的一座黎族村寨，山多、地少，老鄉(xiāng)們曾調(diào)侃自己“窮得只剩下山和水”。2020年起，毛納村通過“企業(yè)+合作社+脫貧戶”的機(jī)制，打造了備地種植、苗期管理、采收加工、品牌營銷的水滿鄉(xiāng)大葉種茶產(chǎn)業(yè)鏈，目前，只有33戶128人的毛納村，茶葉種植面積已達(dá)572畝。

    “為了保護(hù)熱帶雨林的原真性和完整性，我們都不再進(jìn)深山采野茶了?！泵{村村民王秋婷在她經(jīng)營的小酒坊里說，“你看才營業(yè)一上午，自釀的山蘭酒已經(jīng)賣光了。”隨著黎族文化不斷傳播，王秋婷在自家小院開起了酒坊和商鋪，主要售賣黎錦、藤編、自釀酒等特色產(chǎn)品。

    水滿鄉(xiāng)黨委委員、宣傳委員馮斯福介紹，“現(xiàn)在毛納村對古民居、古村道等進(jìn)行保護(hù)修繕，對合畝倉庫、黎族船型屋、織錦等黎族民俗文化進(jìn)行展示，充分挖掘鄉(xiāng)村的內(nèi)在美?！?/p>

    據(jù)了解，毛納村2022年累計接待游客5.88萬人次，旅游收入294.21萬元，全村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)17681元，貧困的日子一去不復(fù)返了。

    文旅會友

    構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)化格局

    毛納村并非孤例。如今在海南，隱匿深山的脫貧縣正將獨特的自然資源轉(zhuǎn)化為無窮無盡的發(fā)展動力。

    在瓊中縣，森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)成了鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的抓手，全縣森林覆蓋率達(dá)86.17%，年平均氣溫23.4℃，負(fù)氧離子含量每立方厘米3772個。

    但僅憑資源稟賦顯然不夠。2021年成功申報“國家級全域森林康養(yǎng)試點建設(shè)縣”并取得“天然氧吧”稱號以來，瓊中縣專門成立森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班，抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員擔(dān)任專員聯(lián)合辦公，精簡、壓縮審批環(huán)節(jié)。目前，瓊中縣已吸引20余個森林康養(yǎng)項目相繼落地，包括大觀沉香產(chǎn)業(yè)園、水央村田園綜合體項目、瓊中縣養(yǎng)老服務(wù)中心等。

    今年“五一”節(jié)假日期間，瓊中縣共接待游客5.76萬人次，實現(xiàn)旅游總收入2803.59萬元，一批像什寒村、蜜柚山莊等熱門“打卡地”涌入人們視線。

    位于海南島西北部的臨高縣則是另一番風(fēng)景。在海邊椰林下，吹著海風(fēng)、聽著海浪、喝著椰汁是屬于臨高縣的浪漫景象……近日，在東英鎮(zhèn)和新村，只見一排排濱海民宿人氣漸旺，越來越多的游客來到這里休閑度假，體驗漁家生活。目前，和新村與附近的博縱村已建成“觀?！薄巴！薄奥牶！薄耙泻！钡葞资摇昂Ｏ盗小毙蓍e民宿集群，帶動百余人就業(yè)。

    2018年，東英鎮(zhèn)和新村青年陳萬波辭職回村創(chuàng)辦了“頭洋海堂鄉(xiāng)村體驗農(nóng)場”，并成立臨高縣東英頭洋灣旅游觀光農(nóng)民專業(yè)合作社，打造海堂小院珊瑚民宿區(qū)、龍?zhí)渡裼攴俏镔|(zhì)農(nóng)耕文化區(qū)等主題板塊，深得游客青睞。

    “在這里不但吃、住、行、游、購、娛為一體，還具有濃郁的鄉(xiāng)土氣息和人文情懷，我們就是要讓一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，最終實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑度假、鄉(xiāng)村旅游的多業(yè)態(tài)繁榮振興。”陳萬波說。

    據(jù)了解，近年來臨高縣精準(zhǔn)投入產(chǎn)業(yè)資金2.34億元，撬動社會資本參與，打造出一批鄉(xiāng)村振興示范點，帶動46個脫貧村持續(xù)發(fā)展。去年，全縣旅游人數(shù)達(dá)到191.75萬人，旅游收入11.45億元。

    發(fā)力民生

    增強(qiáng)幸福感獲得感

    “優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源就在‘家門口’，再也不用來回倒車去大城市看病，真正體會到‘小病不進(jìn)城，大病不出縣’?！比涨?，在保亭縣人民醫(yī)院加茂分院，一位附近山區(qū)的患者吐露心聲。

    尋醫(yī)問藥，對地處雨林深處、山高路遠(yuǎn)的脫貧縣而言，歷來都是苦不堪言的民生難題。如今，隨著一個個民生項目相繼落地，脫貧群眾的獲得感、幸福感、安全感與日俱增。

    何瓊妹說，“近年來，我們始終從老百姓最關(guān)心的問題入手，持續(xù)加大民生投入力度，近8成財政支出用于民生，力爭把脫貧縣打造成高品質(zhì)生活的宜居地?！?/p>

    不久前，保亭縣加茂鎮(zhèn)的八旬老人袁田突發(fā)腦出血，在保亭縣人民醫(yī)院總院神經(jīng)外科進(jìn)行開顱手術(shù)治療。術(shù)后第三天，患者家屬聽說鎮(zhèn)上的“加茂分院”就有縣醫(yī)院神經(jīng)外科和內(nèi)科專家長期駐點，于是就申請將老人轉(zhuǎn)至家門口的分院。在大夫們的精心治療下，老人的病情很快穩(wěn)定下來。

    近年來，海南省積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，采取“政府推動、部門放權(quán)、體系整合、資源下沉、要素保障、醫(yī)保支撐”的方式，組建以縣人民醫(yī)院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為成員單位，村衛(wèi)生室納入一體化管理的醫(yī)療集團(tuán)，實現(xiàn)了縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源的整合利用、高效降耗。

    目前，五個國家級脫貧縣均已實現(xiàn)醫(yī)療集團(tuán)全覆蓋，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療人次明顯回升，同比增長12.67%。

    教育也是民生的核心關(guān)鍵詞。今年以來，海南省瓊中縣累計發(fā)放生活補貼和國家助學(xué)金近七千萬元，實現(xiàn)學(xué)前到中職各教育階段脫貧家庭在讀學(xué)生全覆蓋，惠及脫貧家庭學(xué)子19191人（次），讓瓊中因貧輟學(xué)現(xiàn)象徹底消失。

    就讀于海南省瓊中大豐學(xué)校五年級的學(xué)生王小慶，來自黎母山鎮(zhèn)永太村的一個脫貧家庭，性格一直較為內(nèi)向、自卑。為此，學(xué)校老師開始密切關(guān)注其學(xué)習(xí)、生活和思想變化，每天一見面，每周一談話，每月一家訪，每學(xué)期一次幫扶效果評估，今年，王小慶在班主任的鼓勵下，參加了學(xué)校組織的演講比賽，并榮獲二等獎。

    目前，海南省不斷深化新課程改革，完善“好教師、好校長”引進(jìn)機(jī)制，優(yōu)化中小學(xué)校布局，啟動三級教研網(wǎng)絡(luò)……2022年，全省通過發(fā)放教育特惠性資助2.38億元，受益脫貧家庭學(xué)生20.03萬人（次）。

    （據(jù)《農(nóng)民日報》）