■ 本報(bào)記者 李慶

    為進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興、服務(wù)基層治理，聚焦幫扶農(nóng)村老年人、兒童關(guān)愛服務(wù)工作，江西省民政廳日前印發(fā)《2023年社會(huì)組織助力“一老一小幸福院”建設(shè)公益項(xiàng)目實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），明確采取“福彩公益資助、社會(huì)組織申報(bào)、民政部門管理、社會(huì)公眾監(jiān)督、一老一小受益”的項(xiàng)目運(yùn)作模式，社會(huì)組織通過(guò)項(xiàng)目申報(bào)、審批立項(xiàng)后，開展“一老一小幸福院”公益援助活動(dòng)，在全省14個(gè)“一老一小”工作試點(diǎn)縣的第一批村級(jí)“幸福院”組織實(shí)施。

    在經(jīng)費(fèi)方面，《實(shí)施方案》提出，將安排福彩公益金200萬(wàn)元，項(xiàng)目申報(bào)單位配套一部分。為提高公益金使用績(jī)效，提升項(xiàng)目精準(zhǔn)性、可及性、示范性，專項(xiàng)用于“一老一小幸福院”建設(shè)或服務(wù)運(yùn)營(yíng)。獲得立項(xiàng)的社會(huì)組織，選擇開展設(shè)施援建的，給予10萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)支持；選擇開展服務(wù)幫扶的，給予5萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)支持。

    據(jù)了解，《實(shí)施方案》涉及的項(xiàng)目主要包括兩大類。

    一是援建設(shè)施。社會(huì)組織認(rèn)領(lǐng)一家村級(jí)“一老一小幸福院”功能設(shè)施項(xiàng)目改造，支持打造“一老一小”綜合服務(wù)平臺(tái)。實(shí)施項(xiàng)目管理，申報(bào)時(shí)需配套不少于10%的自有資金或協(xié)作單位支持資金，申報(bào)單位與村級(jí)“一老一小幸福院”簽訂協(xié)議后具體實(shí)施。方案將鼓勵(lì)省本級(jí)社會(huì)組織鏈接內(nèi)部資源，聯(lián)系會(huì)員單位（企業(yè)）作為協(xié)作單位參與申報(bào)，共同開展項(xiàng)目援建。

    二是服務(wù)幫扶。聚焦“一老一小”服務(wù)（主要指涉及孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童等困境兒童、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)和未成年人保護(hù)，老年人服務(wù)等社會(huì)服務(wù)，下同），具備專業(yè)力量的社工類、護(hù)理類、養(yǎng)老類社會(huì)組織可以向村級(jí)“一老一小幸福院”提供服務(wù)幫扶，為“幸福院”特困人員、重度殘疾人等需要護(hù)理照看的入住入托人員，提供定額（總金額）、定員（人數(shù)）、定時(shí)（時(shí)長(zhǎng)）、定量（服務(wù)內(nèi)容）的公益養(yǎng)老或兒童陪護(hù)服務(wù)（陪護(hù)照看、精神撫慰、文化娛樂(lè)等）。《實(shí)施方案》要求，申報(bào)此類項(xiàng)目時(shí)需配套20%資金，一般由14個(gè)試點(diǎn)縣的縣域社會(huì)組織或住所地在該試點(diǎn)縣的省、市級(jí)社會(huì)組織申報(bào)。申報(bào)單位與村級(jí)“一老一小幸福院”簽訂協(xié)議后具體實(shí)施。