■ 本報記者 王勇

    2023年8月初，基金會中心網(wǎng)聯(lián)合基金會論壇、NGO2.0（深圳市圖鷗公益事業(yè)發(fā)展中心）共同發(fā)起了“聯(lián)網(wǎng)計劃——基金會官網(wǎng)建設特別行動”（以下簡稱“聯(lián)網(wǎng)計劃”）。

    聯(lián)網(wǎng)計劃的行動目標，是聯(lián)結為公益行業(yè)開展官網(wǎng)建設服務的供應方，為尚未建立官網(wǎng)的基金會提供低成本的、便捷的官網(wǎng)建設服務，讓基金會了解“誰能做官網(wǎng)服務”“官網(wǎng)做出來是什么樣子”“哪種官網(wǎng)服務更符合自身需求”，以快速啟動本基金會官網(wǎng)建設工作，主動向公眾披露信息，提升基金會信息公開能力。

    那么，三家機構為什么要發(fā)起聯(lián)網(wǎng)行動？兩個月即將過去，行動進展如何，有沒有取得預期的成效呢？

    緣起：有官網(wǎng)且官網(wǎng)

    正常運營的只占三分之一

    “對于基金會來說，官網(wǎng)在信息公開方面具有其他渠道不可替代的功能?！闭劦桨l(fā)起聯(lián)網(wǎng)計劃的初衷，基金會中心網(wǎng)研究咨詢負責人孫葉竹強調。

    官網(wǎng)是基金會能夠自主、長期、穩(wěn)定進行信息發(fā)布的渠道，可以幫助公眾快速了解基金會的整體情況；同時，相比于其他渠道，官網(wǎng)更容易被公眾通過搜索獲取，且官網(wǎng)信息留存度也高于其他即時性傳播渠道，內容集中、正式、可信度相對更高。

    基金會中心網(wǎng)自2012年推出中基透明指數(shù)（以下簡稱FTI）至今，F(xiàn)TI經(jīng)歷了多個版本迭代，其中在2020年5.0版本中引入“公眾視角”，為了讓公眾能夠“看得見”“看得清”，F(xiàn)TI指標規(guī)則開始將基金會官網(wǎng)作為對基金會進行觀測的重要前置條件?！拔覀兊恼{研顯示，80%的受訪基金會表示認同，認可把官網(wǎng)作為最首要的信息發(fā)布渠道。”孫葉竹表示。

    “官網(wǎng)是基金會展示形象、進行信息公開的重要渠道，我們的捐贈人、合作伙伴、服務對象能夠直接通過官網(wǎng)了解到基金會的情況。”成都市金堂社區(qū)發(fā)展基金會秘書長唐劉勇強調。

    然而，從整體來看，基金會的官網(wǎng)建設情況并不樂觀。根據(jù)FTI、2023觀測規(guī)則，成立時間在2022年1月1日（不含）之前、有官網(wǎng)并且觀測期間官網(wǎng)可以正常打開的基金會自動被納入FTI、2023觀測范圍。全網(wǎng)公開信息掃描結果顯示，成立時間在2022年1月1日之前的8660家基金會中，有官網(wǎng)且官網(wǎng)正常運營的共2908家，只占三分之一。

    “這樣一個結果我們覺得不是特別滿意，這樣的官網(wǎng)建設率沒有辦法滿足公眾了解基金會的需求，沒法讓公眾進一步接觸、了解行業(yè)?！睂O葉竹表示，“從FTI的角度來看，我們想要反映中國基金會的透明情況，這樣的覆蓋率也是不夠的，需要進一步擴大?！?/p>

    那么，是什么原因造成了這一結果？“我們調研了還沒有官網(wǎng)的基金會，他們表達的最重要的有兩點，一是官網(wǎng)的建設成本比較高，幾萬甚至十幾萬元的建設成本實在是承受不了；二是基金會的專職人員比較少，擔心沒有精力去維護。”孫葉竹表示。

    此外，技術服務方往往專注于各自的業(yè)務，采取一對一的方式開展相關服務，其服務能力和特色優(yōu)勢等也未能被公益行業(yè)知曉。

    如何才能改變這一狀況？作為平臺型機構，基金會中心網(wǎng)決定行動起來，聯(lián)合各方聚攏官網(wǎng)建設供應方資源，為基金會提供低成本的、可便捷獲取的官網(wǎng)建設服務。聯(lián)網(wǎng)計劃由此誕生。

    實施：為行業(yè)招募推薦合適的供應商

    8月7日，聯(lián)網(wǎng)計劃正式啟動，面向社會招募能夠為基金會提供官網(wǎng)建設服務的靠譜的供應方。招募標準明確提出，供應方應能夠滿足官網(wǎng)建設服務需求，供應方運用其掌握的專業(yè)知識技能，以定制、外包或提供標準產品等形式交付服務，為基金會提供低成本的、可快速上手使用的基金會官網(wǎng)，為基金會提供自主的信息公開渠道。

    公告一經(jīng)發(fā)布，便引起了供應商關注，紛紛按要求進行了申報，靈析就是其中之一?！皬?012年創(chuàng)立開始，靈析一直做的就是公益數(shù)字化的工作。官網(wǎng)對公益機構來說是最直接的一個需求，是最直接最靠前面向公眾的窗口。我們希望通過聯(lián)網(wǎng)計劃，與更多的公益機構產生合作，了解并更好地滿足公益機構的需求，從而推出更強的公益數(shù)字化產品。”靈析聯(lián)合創(chuàng)始人侯正春表示。

    為了讓供應方能夠提供更加適用于基金會官網(wǎng)建設和信息公開要求的服務，聯(lián)網(wǎng)計劃通過線上線下等多種形式，面向申報的供應商進行了宣講，在介紹FTI的基礎上，提出了明確的產品需求，“所建網(wǎng)站需要包含信息公開、關于我們、項目三個部分。同時技術層面上要求基金會容易上手，能夠便捷使用?！被饡行木W(wǎng)FTI項目負責人路娟表示。

    除此之外，低成本也是一個重要考量，“但是我們也特別跟大家強調，低成本不是就意味著品質很低，而是說可以用技術方式高效完成官網(wǎng)的搭建?！甭肪瓯硎尽?/p>

    經(jīng)過審核，8月23日，聯(lián)網(wǎng)計劃首批供應方名單正式發(fā)布，并持續(xù)更新。截至目前，共有靈析等14家供應商入選。

    “我們是希望搭建一個供需雙方的溝通平臺。一方面征集技術供應方的信息匯總后進行發(fā)布，告訴基金會有哪些服務；另一方面基金會的需求也可以通過我們來反饋。我們希望信息發(fā)布之后，基金會能夠直接聯(lián)系到供應方，來做決策進行官網(wǎng)建設?！甭肪瓯硎?。

    進展：

    搭建官網(wǎng)只是第一步

    依據(jù)聯(lián)網(wǎng)計劃的相關標準，入選的供應商迅速行動起來，推出了一系列針對性的產品。靈析益搭就是其中之一，該產品可以為公益機構搭建符合FTI信息公開要求的官網(wǎng)，且2023年內提供100個免費使用名額。

    據(jù)侯正春介紹，在過去為公益機構定制網(wǎng)站的基礎上，靈析對公益機構官網(wǎng)所需實現(xiàn)的功能進行了分層，總結抽取出其中的基礎通用部分，同時結合FTI對官網(wǎng)信息公開的要求，形成模板，最終推出了靈析益搭，“公益機構只要選一選模板，然后按照流程和要求填寫資料，就能建成一個不用太多維護的官網(wǎng)。如果機構有需求，還可以進一步做個性化調整?！?/p>

    “基金會需要做的最主要的事情是按照材料清單準備材料線上提交填寫，完成后我們會進行審核并根據(jù)基金會的訴求進行細節(jié)調整。如果機構事前材料準備得充足，一個星期之內基本上就上線了。后期運維方面也比較簡單，能夠上傳文件就可以操作。”侯正春表示。

    在聯(lián)網(wǎng)計劃的對接下，目前已經(jīng)有20多家意向基金會在與靈析進行溝通。成都市金堂社區(qū)發(fā)展基金會是其中第一家達成合作的。

    “在6月的FTI成都研討會上，了解到FTI最主要的信息是通過官網(wǎng)來收集的，我們就向基金會中心網(wǎng)提出了希望能夠幫助建設官網(wǎng)的意向?！碧苿⒂卤硎?，“官網(wǎng)是展現(xiàn)一個組織形象、提升公信力的重要窗口?；饡龃笞鰪?，就必須得把官網(wǎng)給建起來，利用好，把作用發(fā)揮好?！?/p>

    據(jù)唐劉勇介紹，基金會需要提供的材料包括章程、機構制度、年度工作報告、財務審計報告、收入支出、機構介紹、項目情況等，“基本上囊括了基金會的各個方面和工作板塊。我們的很多材料都是現(xiàn)成的，整理起來都是挺快的。我個人認為，只要平時把工作做扎實了，這些材料都不是問題。”

    目前，成都市金堂社區(qū)發(fā)展基金會的官網(wǎng)已經(jīng)上線，主要包括關于我們、信息公開、公益項目三個板塊，基金會的組織信息、項目信息可以按照FTI指數(shù)要求全方位呈現(xiàn)。

    唐劉勇表示，已經(jīng)建成的官網(wǎng)和基金會的現(xiàn)實需求是特別吻合的，實用性特別強，能夠滿足基金會多渠道宣傳和信息公開的需求，下一步基金會還將對官網(wǎng)進行進一步的完善。

    “官網(wǎng)的內容要豐富，我們會把更多的內容放在官網(wǎng)上去公示、去展示；官網(wǎng)的功能設置上，我們會考慮增加與用戶的交互性，也要努力增加官網(wǎng)的曝光率和點擊量?！碧苿⒂卤硎尽?/p>

    為了讓更多供應方加入，也推動更多基金會建設官網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)計劃還將通過議題推廣、與地方主管部門聯(lián)絡溝通等多種方式進行推介，“我們還將繼續(xù)招募供應方，并梳理優(yōu)秀案例，給行業(yè)參考，為基金會的信息公開作出更多的貢獻?！甭肪瓯硎?。