■ 本報(bào)記者 王勇

    2023年8月初，基金會(huì)中心網(wǎng)聯(lián)合基金會(huì)論壇、NGO2.0（深圳市圖鷗公益事業(yè)發(fā)展中心）共同發(fā)起了“聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃——基金會(huì)官網(wǎng)建設(shè)特別行動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃”）。

    聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃的行動(dòng)目標(biāo)，是聯(lián)結(jié)為公益行業(yè)開展官網(wǎng)建設(shè)服務(wù)的供應(yīng)方，為尚未建立官網(wǎng)的基金會(huì)提供低成本的、便捷的官網(wǎng)建設(shè)服務(wù)，讓基金會(huì)了解“誰(shuí)能做官網(wǎng)服務(wù)”“官網(wǎng)做出來(lái)是什么樣子”“哪種官網(wǎng)服務(wù)更符合自身需求”，以快速啟動(dòng)本基金會(huì)官網(wǎng)建設(shè)工作，主動(dòng)向公眾披露信息，提升基金會(huì)信息公開能力。

    那么，三家機(jī)構(gòu)為什么要發(fā)起聯(lián)網(wǎng)行動(dòng)？?jī)蓚€(gè)月即將過去，行動(dòng)進(jìn)展如何，有沒有取得預(yù)期的成效呢？

    緣起：有官網(wǎng)且官網(wǎng)

    正常運(yùn)營(yíng)的只占三分之一

    “對(duì)于基金會(huì)來(lái)說(shuō)，官網(wǎng)在信息公開方面具有其他渠道不可替代的功能?！闭劦桨l(fā)起聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃的初衷，基金會(huì)中心網(wǎng)研究咨詢負(fù)責(zé)人孫葉竹強(qiáng)調(diào)。

    官網(wǎng)是基金會(huì)能夠自主、長(zhǎng)期、穩(wěn)定進(jìn)行信息發(fā)布的渠道，可以幫助公眾快速了解基金會(huì)的整體情況；同時(shí)，相比于其他渠道，官網(wǎng)更容易被公眾通過搜索獲取，且官網(wǎng)信息留存度也高于其他即時(shí)性傳播渠道，內(nèi)容集中、正式、可信度相對(duì)更高。

    基金會(huì)中心網(wǎng)自2012年推出中基透明指數(shù)（以下簡(jiǎn)稱FTI）至今，F(xiàn)TI經(jīng)歷了多個(gè)版本迭代，其中在2020年5.0版本中引入“公眾視角”，為了讓公眾能夠“看得見”“看得清”，F(xiàn)TI指標(biāo)規(guī)則開始將基金會(huì)官網(wǎng)作為對(duì)基金會(huì)進(jìn)行觀測(cè)的重要前置條件?！拔覀兊恼{(diào)研顯示，80%的受訪基金會(huì)表示認(rèn)同，認(rèn)可把官網(wǎng)作為最首要的信息發(fā)布渠道?！睂O葉竹表示。

    “官網(wǎng)是基金會(huì)展示形象、進(jìn)行信息公開的重要渠道，我們的捐贈(zèng)人、合作伙伴、服務(wù)對(duì)象能夠直接通過官網(wǎng)了解到基金會(huì)的情況。”成都市金堂社區(qū)發(fā)展基金會(huì)秘書長(zhǎng)唐劉勇強(qiáng)調(diào)。

    然而，從整體來(lái)看，基金會(huì)的官網(wǎng)建設(shè)情況并不樂觀。根據(jù)FTI、2023觀測(cè)規(guī)則，成立時(shí)間在2022年1月1日（不含）之前、有官網(wǎng)并且觀測(cè)期間官網(wǎng)可以正常打開的基金會(huì)自動(dòng)被納入FTI、2023觀測(cè)范圍。全網(wǎng)公開信息掃描結(jié)果顯示，成立時(shí)間在2022年1月1日之前的8660家基金會(huì)中，有官網(wǎng)且官網(wǎng)正常運(yùn)營(yíng)的共2908家，只占三分之一。

    “這樣一個(gè)結(jié)果我們覺得不是特別滿意，這樣的官網(wǎng)建設(shè)率沒有辦法滿足公眾了解基金會(huì)的需求，沒法讓公眾進(jìn)一步接觸、了解行業(yè)?！睂O葉竹表示，“從FTI的角度來(lái)看，我們想要反映中國(guó)基金會(huì)的透明情況，這樣的覆蓋率也是不夠的，需要進(jìn)一步擴(kuò)大?！?/p>

    那么，是什么原因造成了這一結(jié)果？“我們調(diào)研了還沒有官網(wǎng)的基金會(huì)，他們表達(dá)的最重要的有兩點(diǎn)，一是官網(wǎng)的建設(shè)成本比較高，幾萬(wàn)甚至十幾萬(wàn)元的建設(shè)成本實(shí)在是承受不了；二是基金會(huì)的專職人員比較少，擔(dān)心沒有精力去維護(hù)。”孫葉竹表示。

    此外，技術(shù)服務(wù)方往往專注于各自的業(yè)務(wù)，采取一對(duì)一的方式開展相關(guān)服務(wù)，其服務(wù)能力和特色優(yōu)勢(shì)等也未能被公益行業(yè)知曉。

    如何才能改變這一狀況？作為平臺(tái)型機(jī)構(gòu)，基金會(huì)中心網(wǎng)決定行動(dòng)起來(lái)，聯(lián)合各方聚攏官網(wǎng)建設(shè)供應(yīng)方資源，為基金會(huì)提供低成本的、可便捷獲取的官網(wǎng)建設(shè)服務(wù)。聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃由此誕生。

    實(shí)施：為行業(yè)招募推薦合適的供應(yīng)商

    8月7日，聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃正式啟動(dòng)，面向社會(huì)招募能夠?yàn)榛饡?huì)提供官網(wǎng)建設(shè)服務(wù)的靠譜的供應(yīng)方。招募標(biāo)準(zhǔn)明確提出，供應(yīng)方應(yīng)能夠滿足官網(wǎng)建設(shè)服務(wù)需求，供應(yīng)方運(yùn)用其掌握的專業(yè)知識(shí)技能，以定制、外包或提供標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品等形式交付服務(wù)，為基金會(huì)提供低成本的、可快速上手使用的基金會(huì)官網(wǎng)，為基金會(huì)提供自主的信息公開渠道。

    公告一經(jīng)發(fā)布，便引起了供應(yīng)商關(guān)注，紛紛按要求進(jìn)行了申報(bào)，靈析就是其中之一?！皬?012年創(chuàng)立開始，靈析一直做的就是公益數(shù)字化的工作。官網(wǎng)對(duì)公益機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)是最直接的一個(gè)需求，是最直接最靠前面向公眾的窗口。我們希望通過聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃，與更多的公益機(jī)構(gòu)產(chǎn)生合作，了解并更好地滿足公益機(jī)構(gòu)的需求，從而推出更強(qiáng)的公益數(shù)字化產(chǎn)品。”靈析聯(lián)合創(chuàng)始人侯正春表示。

    為了讓供應(yīng)方能夠提供更加適用于基金會(huì)官網(wǎng)建設(shè)和信息公開要求的服務(wù)，聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃通過線上線下等多種形式，面向申報(bào)的供應(yīng)商進(jìn)行了宣講，在介紹FTI的基礎(chǔ)上，提出了明確的產(chǎn)品需求，“所建網(wǎng)站需要包含信息公開、關(guān)于我們、項(xiàng)目三個(gè)部分。同時(shí)技術(shù)層面上要求基金會(huì)容易上手，能夠便捷使用。”基金會(huì)中心網(wǎng)FTI項(xiàng)目負(fù)責(zé)人路娟表示。

    除此之外，低成本也是一個(gè)重要考量，“但是我們也特別跟大家強(qiáng)調(diào)，低成本不是就意味著品質(zhì)很低，而是說(shuō)可以用技術(shù)方式高效完成官網(wǎng)的搭建?！甭肪瓯硎?。

    經(jīng)過審核，8月23日，聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃首批供應(yīng)方名單正式發(fā)布，并持續(xù)更新。截至目前，共有靈析等14家供應(yīng)商入選。

    “我們是希望搭建一個(gè)供需雙方的溝通平臺(tái)。一方面征集技術(shù)供應(yīng)方的信息匯總后進(jìn)行發(fā)布，告訴基金會(huì)有哪些服務(wù)；另一方面基金會(huì)的需求也可以通過我們來(lái)反饋。我們希望信息發(fā)布之后，基金會(huì)能夠直接聯(lián)系到供應(yīng)方，來(lái)做決策進(jìn)行官網(wǎng)建設(shè)?！甭肪瓯硎尽?/p>

    進(jìn)展：

    搭建官網(wǎng)只是第一步

    依據(jù)聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，入選的供應(yīng)商迅速行動(dòng)起來(lái)，推出了一系列針對(duì)性的產(chǎn)品。靈析益搭就是其中之一，該產(chǎn)品可以為公益機(jī)構(gòu)搭建符合FTI信息公開要求的官網(wǎng)，且2023年內(nèi)提供100個(gè)免費(fèi)使用名額。

    據(jù)侯正春介紹，在過去為公益機(jī)構(gòu)定制網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，靈析對(duì)公益機(jī)構(gòu)官網(wǎng)所需實(shí)現(xiàn)的功能進(jìn)行了分層，總結(jié)抽取出其中的基礎(chǔ)通用部分，同時(shí)結(jié)合FTI對(duì)官網(wǎng)信息公開的要求，形成模板，最終推出了靈析益搭，“公益機(jī)構(gòu)只要選一選模板，然后按照流程和要求填寫資料，就能建成一個(gè)不用太多維護(hù)的官網(wǎng)。如果機(jī)構(gòu)有需求，還可以進(jìn)一步做個(gè)性化調(diào)整?！?/p>

    “基金會(huì)需要做的最主要的事情是按照材料清單準(zhǔn)備材料線上提交填寫，完成后我們會(huì)進(jìn)行審核并根據(jù)基金會(huì)的訴求進(jìn)行細(xì)節(jié)調(diào)整。如果機(jī)構(gòu)事前材料準(zhǔn)備得充足，一個(gè)星期之內(nèi)基本上就上線了。后期運(yùn)維方面也比較簡(jiǎn)單，能夠上傳文件就可以操作。”侯正春表示。

    在聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃的對(duì)接下，目前已經(jīng)有20多家意向基金會(huì)在與靈析進(jìn)行溝通。成都市金堂社區(qū)發(fā)展基金會(huì)是其中第一家達(dá)成合作的。

    “在6月的FTI成都研討會(huì)上，了解到FTI最主要的信息是通過官網(wǎng)來(lái)收集的，我們就向基金會(huì)中心網(wǎng)提出了希望能夠幫助建設(shè)官網(wǎng)的意向。”唐劉勇表示，“官網(wǎng)是展現(xiàn)一個(gè)組織形象、提升公信力的重要窗口。基金會(huì)要做大做強(qiáng)，就必須得把官網(wǎng)給建起來(lái)，利用好，把作用發(fā)揮好?！?/p>

    據(jù)唐劉勇介紹，基金會(huì)需要提供的材料包括章程、機(jī)構(gòu)制度、年度工作報(bào)告、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、收入支出、機(jī)構(gòu)介紹、項(xiàng)目情況等，“基本上囊括了基金會(huì)的各個(gè)方面和工作板塊。我們的很多材料都是現(xiàn)成的，整理起來(lái)都是挺快的。我個(gè)人認(rèn)為，只要平時(shí)把工作做扎實(shí)了，這些材料都不是問題?！?/p>

    目前，成都市金堂社區(qū)發(fā)展基金會(huì)的官網(wǎng)已經(jīng)上線，主要包括關(guān)于我們、信息公開、公益項(xiàng)目三個(gè)板塊，基金會(huì)的組織信息、項(xiàng)目信息可以按照FTI指數(shù)要求全方位呈現(xiàn)。

    唐劉勇表示，已經(jīng)建成的官網(wǎng)和基金會(huì)的現(xiàn)實(shí)需求是特別吻合的，實(shí)用性特別強(qiáng)，能夠滿足基金會(huì)多渠道宣傳和信息公開的需求，下一步基金會(huì)還將對(duì)官網(wǎng)進(jìn)行進(jìn)一步的完善。

    “官網(wǎng)的內(nèi)容要豐富，我們會(huì)把更多的內(nèi)容放在官網(wǎng)上去公示、去展示；官網(wǎng)的功能設(shè)置上，我們會(huì)考慮增加與用戶的交互性，也要努力增加官網(wǎng)的曝光率和點(diǎn)擊量。”唐劉勇表示。

    為了讓更多供應(yīng)方加入，也推動(dòng)更多基金會(huì)建設(shè)官網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃還將通過議題推廣、與地方主管部門聯(lián)絡(luò)溝通等多種方式進(jìn)行推介，“我們還將繼續(xù)招募供應(yīng)方，并梳理優(yōu)秀案例，給行業(yè)參考，為基金會(huì)的信息公開作出更多的貢獻(xiàn)?！甭肪瓯硎尽?/p>