■ 本報記者 王勇

    2023年8月初，基金會中心網(wǎng)聯(lián)合基金會論壇、NGO2.0（深圳市圖鷗公益事業(yè)發(fā)展中心）共同發(fā)起了“聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃——基金會官網(wǎng)建設(shè)特別行動”（以下簡稱“聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃”）。

    聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃的行動目標(biāo)，是聯(lián)結(jié)為公益行業(yè)開展官網(wǎng)建設(shè)服務(wù)的供應(yīng)方，為尚未建立官網(wǎng)的基金會提供低成本的、便捷的官網(wǎng)建設(shè)服務(wù)，讓基金會了解“誰能做官網(wǎng)服務(wù)”“官網(wǎng)做出來是什么樣子”“哪種官網(wǎng)服務(wù)更符合自身需求”，以快速啟動本基金會官網(wǎng)建設(shè)工作，主動向公眾披露信息，提升基金會信息公開能力。

    那么，三家機(jī)構(gòu)為什么要發(fā)起聯(lián)網(wǎng)行動？兩個月即將過去，行動進(jìn)展如何，有沒有取得預(yù)期的成效呢？

    緣起：有官網(wǎng)且官網(wǎng)

    正常運(yùn)營的只占三分之一

    “對于基金會來說，官網(wǎng)在信息公開方面具有其他渠道不可替代的功能?！闭劦桨l(fā)起聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃的初衷，基金會中心網(wǎng)研究咨詢負(fù)責(zé)人孫葉竹強(qiáng)調(diào)。

    官網(wǎng)是基金會能夠自主、長期、穩(wěn)定進(jìn)行信息發(fā)布的渠道，可以幫助公眾快速了解基金會的整體情況；同時，相比于其他渠道，官網(wǎng)更容易被公眾通過搜索獲取，且官網(wǎng)信息留存度也高于其他即時性傳播渠道，內(nèi)容集中、正式、可信度相對更高。

    基金會中心網(wǎng)自2012年推出中基透明指數(shù)（以下簡稱FTI）至今，F(xiàn)TI經(jīng)歷了多個版本迭代，其中在2020年5.0版本中引入“公眾視角”，為了讓公眾能夠“看得見”“看得清”，F(xiàn)TI指標(biāo)規(guī)則開始將基金會官網(wǎng)作為對基金會進(jìn)行觀測的重要前置條件。“我們的調(diào)研顯示，80%的受訪基金會表示認(rèn)同，認(rèn)可把官網(wǎng)作為最首要的信息發(fā)布渠道?！睂O葉竹表示。

    “官網(wǎng)是基金會展示形象、進(jìn)行信息公開的重要渠道，我們的捐贈人、合作伙伴、服務(wù)對象能夠直接通過官網(wǎng)了解到基金會的情況?！背啥际薪鹛蒙鐓^(qū)發(fā)展基金會秘書長唐劉勇強(qiáng)調(diào)。

    然而，從整體來看，基金會的官網(wǎng)建設(shè)情況并不樂觀。根據(jù)FTI、2023觀測規(guī)則，成立時間在2022年1月1日（不含）之前、有官網(wǎng)并且觀測期間官網(wǎng)可以正常打開的基金會自動被納入FTI、2023觀測范圍。全網(wǎng)公開信息掃描結(jié)果顯示，成立時間在2022年1月1日之前的8660家基金會中，有官網(wǎng)且官網(wǎng)正常運(yùn)營的共2908家，只占三分之一。

    “這樣一個結(jié)果我們覺得不是特別滿意，這樣的官網(wǎng)建設(shè)率沒有辦法滿足公眾了解基金會的需求，沒法讓公眾進(jìn)一步接觸、了解行業(yè)。”孫葉竹表示，“從FTI的角度來看，我們想要反映中國基金會的透明情況，這樣的覆蓋率也是不夠的，需要進(jìn)一步擴(kuò)大?！?/p>

    那么，是什么原因造成了這一結(jié)果？“我們調(diào)研了還沒有官網(wǎng)的基金會，他們表達(dá)的最重要的有兩點(diǎn)，一是官網(wǎng)的建設(shè)成本比較高，幾萬甚至十幾萬元的建設(shè)成本實(shí)在是承受不了；二是基金會的專職人員比較少，擔(dān)心沒有精力去維護(hù)。”孫葉竹表示。

    此外，技術(shù)服務(wù)方往往專注于各自的業(yè)務(wù)，采取一對一的方式開展相關(guān)服務(wù)，其服務(wù)能力和特色優(yōu)勢等也未能被公益行業(yè)知曉。

    如何才能改變這一狀況？作為平臺型機(jī)構(gòu)，基金會中心網(wǎng)決定行動起來，聯(lián)合各方聚攏官網(wǎng)建設(shè)供應(yīng)方資源，為基金會提供低成本的、可便捷獲取的官網(wǎng)建設(shè)服務(wù)。聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃由此誕生。

    實(shí)施：為行業(yè)招募推薦合適的供應(yīng)商

    8月7日，聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃正式啟動，面向社會招募能夠?yàn)榛饡峁┕倬W(wǎng)建設(shè)服務(wù)的靠譜的供應(yīng)方。招募標(biāo)準(zhǔn)明確提出，供應(yīng)方應(yīng)能夠滿足官網(wǎng)建設(shè)服務(wù)需求，供應(yīng)方運(yùn)用其掌握的專業(yè)知識技能，以定制、外包或提供標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品等形式交付服務(wù)，為基金會提供低成本的、可快速上手使用的基金會官網(wǎng)，為基金會提供自主的信息公開渠道。

    公告一經(jīng)發(fā)布，便引起了供應(yīng)商關(guān)注，紛紛按要求進(jìn)行了申報，靈析就是其中之一。“從2012年創(chuàng)立開始，靈析一直做的就是公益數(shù)字化的工作。官網(wǎng)對公益機(jī)構(gòu)來說是最直接的一個需求，是最直接最靠前面向公眾的窗口。我們希望通過聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃，與更多的公益機(jī)構(gòu)產(chǎn)生合作，了解并更好地滿足公益機(jī)構(gòu)的需求，從而推出更強(qiáng)的公益數(shù)字化產(chǎn)品?！膘`析聯(lián)合創(chuàng)始人侯正春表示。

    為了讓供應(yīng)方能夠提供更加適用于基金會官網(wǎng)建設(shè)和信息公開要求的服務(wù)，聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃通過線上線下等多種形式，面向申報的供應(yīng)商進(jìn)行了宣講，在介紹FTI的基礎(chǔ)上，提出了明確的產(chǎn)品需求，“所建網(wǎng)站需要包含信息公開、關(guān)于我們、項(xiàng)目三個部分。同時技術(shù)層面上要求基金會容易上手，能夠便捷使用?！被饡行木W(wǎng)FTI項(xiàng)目負(fù)責(zé)人路娟表示。

    除此之外，低成本也是一個重要考量，“但是我們也特別跟大家強(qiáng)調(diào)，低成本不是就意味著品質(zhì)很低，而是說可以用技術(shù)方式高效完成官網(wǎng)的搭建?！甭肪瓯硎?。

    經(jīng)過審核，8月23日，聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃首批供應(yīng)方名單正式發(fā)布，并持續(xù)更新。截至目前，共有靈析等14家供應(yīng)商入選。

    “我們是希望搭建一個供需雙方的溝通平臺。一方面征集技術(shù)供應(yīng)方的信息匯總后進(jìn)行發(fā)布，告訴基金會有哪些服務(wù)；另一方面基金會的需求也可以通過我們來反饋。我們希望信息發(fā)布之后，基金會能夠直接聯(lián)系到供應(yīng)方，來做決策進(jìn)行官網(wǎng)建設(shè)?！甭肪瓯硎尽?/p>

    進(jìn)展：

    搭建官網(wǎng)只是第一步

    依據(jù)聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，入選的供應(yīng)商迅速行動起來，推出了一系列針對性的產(chǎn)品。靈析益搭就是其中之一，該產(chǎn)品可以為公益機(jī)構(gòu)搭建符合FTI信息公開要求的官網(wǎng)，且2023年內(nèi)提供100個免費(fèi)使用名額。

    據(jù)侯正春介紹，在過去為公益機(jī)構(gòu)定制網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，靈析對公益機(jī)構(gòu)官網(wǎng)所需實(shí)現(xiàn)的功能進(jìn)行了分層，總結(jié)抽取出其中的基礎(chǔ)通用部分，同時結(jié)合FTI對官網(wǎng)信息公開的要求，形成模板，最終推出了靈析益搭，“公益機(jī)構(gòu)只要選一選模板，然后按照流程和要求填寫資料，就能建成一個不用太多維護(hù)的官網(wǎng)。如果機(jī)構(gòu)有需求，還可以進(jìn)一步做個性化調(diào)整。”

    “基金會需要做的最主要的事情是按照材料清單準(zhǔn)備材料線上提交填寫，完成后我們會進(jìn)行審核并根據(jù)基金會的訴求進(jìn)行細(xì)節(jié)調(diào)整。如果機(jī)構(gòu)事前材料準(zhǔn)備得充足，一個星期之內(nèi)基本上就上線了。后期運(yùn)維方面也比較簡單，能夠上傳文件就可以操作。”侯正春表示。

    在聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃的對接下，目前已經(jīng)有20多家意向基金會在與靈析進(jìn)行溝通。成都市金堂社區(qū)發(fā)展基金會是其中第一家達(dá)成合作的。

    “在6月的FTI成都研討會上，了解到FTI最主要的信息是通過官網(wǎng)來收集的，我們就向基金會中心網(wǎng)提出了希望能夠幫助建設(shè)官網(wǎng)的意向?！碧苿⒂卤硎荆肮倬W(wǎng)是展現(xiàn)一個組織形象、提升公信力的重要窗口?；饡龃笞鰪?qiáng)，就必須得把官網(wǎng)給建起來，利用好，把作用發(fā)揮好?！?/p>

    據(jù)唐劉勇介紹，基金會需要提供的材料包括章程、機(jī)構(gòu)制度、年度工作報告、財務(wù)審計(jì)報告、收入支出、機(jī)構(gòu)介紹、項(xiàng)目情況等，“基本上囊括了基金會的各個方面和工作板塊。我們的很多材料都是現(xiàn)成的，整理起來都是挺快的。我個人認(rèn)為，只要平時把工作做扎實(shí)了，這些材料都不是問題?！?/p>

    目前，成都市金堂社區(qū)發(fā)展基金會的官網(wǎng)已經(jīng)上線，主要包括關(guān)于我們、信息公開、公益項(xiàng)目三個板塊，基金會的組織信息、項(xiàng)目信息可以按照FTI指數(shù)要求全方位呈現(xiàn)。

    唐劉勇表示，已經(jīng)建成的官網(wǎng)和基金會的現(xiàn)實(shí)需求是特別吻合的，實(shí)用性特別強(qiáng)，能夠滿足基金會多渠道宣傳和信息公開的需求，下一步基金會還將對官網(wǎng)進(jìn)行進(jìn)一步的完善。

    “官網(wǎng)的內(nèi)容要豐富，我們會把更多的內(nèi)容放在官網(wǎng)上去公示、去展示；官網(wǎng)的功能設(shè)置上，我們會考慮增加與用戶的交互性，也要努力增加官網(wǎng)的曝光率和點(diǎn)擊量。”唐劉勇表示。

    為了讓更多供應(yīng)方加入，也推動更多基金會建設(shè)官網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃還將通過議題推廣、與地方主管部門聯(lián)絡(luò)溝通等多種方式進(jìn)行推介，“我們還將繼續(xù)招募供應(yīng)方，并梳理優(yōu)秀案例，給行業(yè)參考，為基金會的信息公開作出更多的貢獻(xiàn)?！甭肪瓯硎?。