■ 殷勝澤

    近年來，隨著社會(huì)工作影響力的不斷增強(qiáng)，社會(huì)工作領(lǐng)域從業(yè)人員報(bào)考社會(huì)工作者職業(yè)資格考試熱情日漸高漲。為更好地適應(yīng)新形勢下創(chuàng)新社會(huì)治理的需求，加快推進(jìn)七臺(tái)河市社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷壯大社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍，七臺(tái)河市民政局通過完善制度機(jī)制、落實(shí)激勵(lì)保障、創(chuàng)新培訓(xùn)模式等措施，加大政策保障和宣傳力度，積極發(fā)動(dòng)全市符合條件人員參加社工考試，形成社工報(bào)考熱潮。

    據(jù)職業(yè)資格考試權(quán)威部門發(fā)布的成績信息顯示，七臺(tái)河市在全國舉辦的2023年度社會(huì)工作者職業(yè)資格考試中，全市報(bào)考人數(shù)達(dá)961人，參加考試885人，參考率92.1%，位居全省第二名；參加考試人員中，全市共有131人通過考試；其中，助理社會(huì)工作師124人、社會(huì)工作師7人，為七臺(tái)河市近5年來最好成績。

    我國社會(huì)工作者職業(yè)資格考試于2008年啟動(dòng)，一直以來七臺(tái)河市報(bào)考人數(shù)寥寥無幾，直到2019年社會(huì)工作納入民政部門重要工作職能后，社工資格考試工作才引起了社會(huì)各界的高度重視。經(jīng)過努力，七臺(tái)河市民政局集中精力利用4到5年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)持證社工人數(shù)從無到有、從有到量、從量到質(zhì)的不斷攀升期。到2022年年底，全市累計(jì)持證社工人數(shù)為191人，2023年取得社工職業(yè)資格的人數(shù)是歷年累計(jì)人數(shù)的68.6%，實(shí)現(xiàn)了量和質(zhì)的飛躍。截至目前，七臺(tái)河市社會(huì)工作者持證人員達(dá)322人，占全市常住人口總數(shù)的0.5‰,在全省持證社工占有率排名中，位列全省第五名。持證社工人數(shù)的不斷增加，標(biāo)志著七臺(tái)河市社會(huì)工作人才隊(duì)伍的專業(yè)化水平將得到進(jìn)一步提升，為推進(jìn)社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè)工作提供了人才保障，對(duì)扶持社會(huì)組織承接政購買社會(huì)服務(wù)工作起到了巨大的支撐作用。

    社會(huì)工作專業(yè)人才是黨的六支主體人才隊(duì)伍之一，隨著社會(huì)工作的比重逐年增加，社工證的分量也越來越重，越來越多持證社工活躍在養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、社會(huì)事務(wù)、社會(huì)服務(wù)工作等眾多領(lǐng)域。他們運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和技能為各類特殊困難群眾服務(wù)，已成為助力基本民生保障、創(chuàng)新基層社會(huì)治理、完善基本社會(huì)服務(wù)體系不可或缺的重要力量。七臺(tái)河市民政局積極轉(zhuǎn)變工作思路，充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，立足更好服務(wù)民生，通過建強(qiáng)“三個(gè)平臺(tái)”，提升廣大社工的報(bào)考意愿和學(xué)習(xí)動(dòng)力，努力培養(yǎng)和造就一支政治過硬、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作用明顯的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，引領(lǐng)社會(huì)工作專業(yè)化發(fā)展。

    一是建強(qiáng)教育培訓(xùn)平臺(tái)。今年，為提升全市社會(huì)工作者職業(yè)水平考試通過率，七臺(tái)河市民政局把社會(huì)工作資格考試作為重點(diǎn)工作，堅(jiān)持“應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)培盡培、應(yīng)考盡考”的原則，做好參訓(xùn)參考人員各項(xiàng)服務(wù)工作。一是建立兩個(gè)近500人的社工考前培訓(xùn)群，定期發(fā)布社工考試相關(guān)考前輔導(dǎo)資料、報(bào)考流程等相關(guān)信息，并動(dòng)員、引導(dǎo)民政系統(tǒng)及社會(huì)各領(lǐng)域符合條件的從業(yè)人員報(bào)名參加考試。二是組織各級(jí)民政部門社會(huì)工作業(yè)務(wù)專職人員采取“線上+線下”方式，動(dòng)員民政工作從業(yè)人員、城鄉(xiāng)社區(qū)工作者、高校畢業(yè)生及社會(huì)各界人士參與考前培訓(xùn)輔導(dǎo)，培訓(xùn)各領(lǐng)域社工人才超過1000余人次。三是先后分別邀請(qǐng)民政部專業(yè)社會(huì)工作領(lǐng)軍人才蘇光教授開展線下講座，邀請(qǐng)省級(jí)社會(huì)工作專業(yè)教師李雪老師開展社工考前培訓(xùn)，邀請(qǐng)黑龍江省首批社會(huì)工作專業(yè)督導(dǎo)人才庫督導(dǎo)專家李竹翠老師開展社會(huì)工作專業(yè)輔導(dǎo)等，從社會(huì)工作綜合能力及實(shí)務(wù)理論知識(shí)、相關(guān)政策法規(guī)、應(yīng)試技巧等進(jìn)行專業(yè)化、歸納式的講解，為參訓(xùn)學(xué)員指明備考方向，明確備考重點(diǎn)，提升備考效率，提高了社工考試通過率。

    二是建強(qiáng)工作崗位平臺(tái)。加大社會(huì)工作崗位開發(fā)力度，明確社會(huì)工作崗位設(shè)置。一是適時(shí)印發(fā)文件積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)具有社會(huì)服務(wù)功能或參與社會(huì)管理的企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、城鄉(xiāng)社區(qū)以及公益服務(wù)性社會(huì)組織，結(jié)合自身需求與特點(diǎn)開發(fā)社會(huì)工作專業(yè)崗位，將社會(huì)工作專業(yè)崗位明確為主體專業(yè)技術(shù)崗位，吸納社會(huì)工作人才。二是按照人社部門核定的民政事業(yè)單位社會(huì)工作崗位職數(shù)情況，七臺(tái)河市民政局已完成市兒童福利院、社會(huì)福利院、殯儀服務(wù)中心、福利彩票發(fā)行中心等單位社會(huì)工作崗位設(shè)置，全市民政事業(yè)單位社會(huì)工作崗位設(shè)置率達(dá)100%，為全市各有關(guān)單位和部門的社會(huì)工作崗位設(shè)置工作起到了示范引領(lǐng)作用。三是進(jìn)一步強(qiáng)化了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站社會(huì)工作崗位開發(fā)工作力度，七臺(tái)河市在全市社工站建立過程中，要求每個(gè)社工站必須配備三名社會(huì)工作專業(yè)人才，為社工人才隊(duì)伍發(fā)展壯大提供的崗位保障，進(jìn)一步提升和延伸了基層社會(huì)治理專業(yè)服務(wù)能力。

    三是建強(qiáng)激勵(lì)保障平臺(tái)。加大社會(huì)工作領(lǐng)域相關(guān)制度體系建設(shè)，完善激勵(lì)保障制度機(jī)制。七臺(tái)河市民政局聯(lián)合人社局、財(cái)政等部門相繼出臺(tái)了《七臺(tái)河市社會(huì)工作人才扶持激勵(lì)實(shí)施辦法》《七臺(tái)河市推進(jìn)政府購買社會(huì)工作服務(wù)支持社會(huì)組織培育發(fā)展實(shí)施辦法》《七臺(tái)河市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè)實(shí)施方案》等一系列政策文件。一是就社會(huì)工作崗位設(shè)置、社會(huì)工作人才聘用晉升、薪酬待遇、教育培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)地位以及社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障等均提出了具體實(shí)施意見和辦法。二是規(guī)定受聘于企事業(yè)單位及公益性服務(wù)組織的社會(huì)工作專業(yè)人員，根據(jù)現(xiàn)行工作收入分配制度及在崗職工平均工資水平情況，按照不同的社會(huì)工作專業(yè)技術(shù)職稱享受相應(yīng)的薪酬待遇。三是參加考試并取得不同等級(jí)的社會(huì)工作師實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)，標(biāo)準(zhǔn)分別為500元、800元、1200元，獎(jiǎng)勵(lì)資金由所在單位支付。四是在社會(huì)工作發(fā)展長效機(jī)制建設(shè)方面，積極發(fā)展培育社會(huì)組織，擴(kuò)大政府購買社會(huì)服務(wù)范圍，在政府購買的專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目中，社工專業(yè)人才的數(shù)量不低于項(xiàng)目執(zhí)行總?cè)藬?shù)的30%，項(xiàng)目人力成本不少于項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的60%，保障了社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目的專業(yè)性和社工薪酬待遇的穩(wěn)定性，為社會(huì)工作人才發(fā)揮專業(yè)才能提供了更加廣闊的舞臺(tái)。

    政策鼓勵(lì)、職業(yè)認(rèn)可、服務(wù)到位，推動(dòng)了社會(huì)工作前景不斷向好，“社工考證熱”在今后的日子里必將持續(xù)升溫，社會(huì)工作的價(jià)值也將不斷凸顯，必然推動(dòng)基層民生服務(wù)從“兜得住”向“兜得好”轉(zhuǎn)變。

    下一步，七臺(tái)河市民政局將進(jìn)一步完善社工人才培育機(jī)制，強(qiáng)化資源鏈接，聚焦主責(zé)主業(yè)，提升專業(yè)能力，持續(xù)壯大社會(huì)工作者隊(duì)伍，不斷提升社會(huì)服務(wù)的專業(yè)化、精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平，充分發(fā)揮社工人才在社會(huì)工作、志愿服務(wù)方面的巨大優(yōu)勢和潛力，健全以社會(huì)工作相關(guān)專業(yè)學(xué)生、大學(xué)志愿者為基礎(chǔ)，社區(qū)工作人員、社會(huì)組織從業(yè)人員為中堅(jiān)力量，高效教師和高級(jí)社會(huì)工作人才為領(lǐng)軍的三級(jí)社會(huì)工作人才儲(chǔ)備發(fā)展體系，將全市社會(huì)工作者打造成一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，不斷推動(dòng)七臺(tái)河市社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展。

    （作者單位：七臺(tái)河市民政局）