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■ 本報記者 張明敏 8月30日,山東省東營市愛心救助中心(以下簡稱“救助中心”)在回應(yīng)輿論關(guān)切“善款”視頻時表示,受資助的女生來自單親家庭,其弟弟在2021年遭遇車禍,已接受四次開顱手術(shù),醫(yī)療費(fèi)用花費(fèi)近40萬元。這位負(fù)責(zé)人解釋說,女學(xué)生的物品并非本人擁有,背包是花了不到200元的網(wǎng)購,而手機(jī)則是借用同學(xué)的。 幾天前,該救助中心發(fā)布一則視頻引發(fā)社會爭議。視頻中,該中心工作人員向一名女孩捐贈36666.66元的善款。視頻中,女孩站在裝修豪華的家中接過善款。此后,女孩被曝出多張用蘋果手機(jī)、手表、名牌包的照片,進(jìn)一步引發(fā)社會關(guān)注。 盡管該中心有所回應(yīng),但并未打消網(wǎng)友的質(zhì)疑。網(wǎng)友認(rèn)為,即便這些日常生活用品非女生所有,但能承擔(dān)高額醫(yī)療費(fèi)和裝修費(fèi)的家庭,仍然接受捐贈合理嗎?更多關(guān)于受助對象真實(shí)情況的質(zhì)疑被引發(fā)。 救助中心回應(yīng)社會質(zhì)疑 8月26日,救助中心視頻發(fā)布后,很快成了網(wǎng)絡(luò)關(guān)注的焦點(diǎn)。有網(wǎng)友在評論區(qū)質(zhì)疑:“這家人哪里困難?”“東營市愛心救助中心”賬號回復(fù)道,“那是你不了解這個家庭的真實(shí)情況,我們一直救助最貧困最需要幫助的孩子,不管是生活在城市還是農(nóng)村的貧困生?!?/p> 由于網(wǎng)友質(zhì)疑聲過多,救助中心刪掉了這個視頻,但在其他視頻評論區(qū)也有不少網(wǎng)友留言甚至謾罵。有網(wǎng)友還表示,“愛心救助又翻車了”。 8月30日,救助中心通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布了一份情況說明,稱東營市愛心救助中心是民間自發(fā)成立并注冊的公益機(jī)構(gòu),捐贈資金為內(nèi)部人員自籌,自2021年開始,已累計向該家庭捐贈36666.66元。經(jīng)過救助中心實(shí)地調(diào)研,受助人為單親家庭,其弟弟2021年出車禍,已做四次開顱手術(shù),醫(yī)藥費(fèi)花費(fèi)近40萬元。 關(guān)于著裝問題,該中心回應(yīng)稱,受助人背包在網(wǎng)絡(luò)購買,價格190元,蘋果手機(jī)是同學(xué)的。而在視頻中,受助人家庭裝修和電器看上去較為精致,網(wǎng)友質(zhì)疑“實(shí)在難以和困境家庭聯(lián)系到一起”。 全國社會組織信用信息公示平臺信息顯示,東營市愛心救助中心成立于2015年2月2日,登記管理機(jī)關(guān)為東營市行政審批服務(wù)局,業(yè)務(wù)范圍為青少年學(xué)生救助,困難優(yōu)撫對象家庭救助。 8月30日,該中心宋姓負(fù)責(zé)人表示,對于網(wǎng)友質(zhì)疑受助對象家庭裝修豪華,已經(jīng)全部實(shí)地考察。他表示,受助學(xué)生所住的房子屬于村里蓋的“村改房”,無房產(chǎn)證,“買來時裝修就這樣,并無翻修,實(shí)地去看環(huán)境一般。女孩父母離異,母親在商場賣內(nèi)衣。弟弟2021年4月出車禍,做了四次開顱手術(shù),生活不能自理,撞人者車輛無保險,已被判刑。稍早前,資助女孩家庭通過水滴籌籌集了4萬元,原單位給他們家捐助了幾千塊?!?/p> 該負(fù)責(zé)人說,救助中心曾派人去她家核查過,他們能夠提供交警事故鑒定書、醫(yī)院病歷、法院判決書,“救助中心的資助善款經(jīng)得起檢驗(yàn)”。 慈善救助對象必須“窮酸”? 近年來,一些受助對象的“炫富”狀態(tài)屢被質(zhì)疑。部分公眾認(rèn)為受助者就應(yīng)該有受助者的樣子,不應(yīng)該“很張揚(yáng)”,特別一些與錢相關(guān)的“裝備”越少越好,越寒酸越好。 那么,怎樣的對象才符合慈善救助的條件?受捐個體有無資格保持基本尊嚴(yán)、體面?是否要在大庭廣眾之下毫無保留地被曝光?使用蘋果手機(jī)的人能否接受慈善救助? 北京師范大學(xué)中國公益研究院副院長程芬表示,這要看公益機(jī)構(gòu)的項目目標(biāo)和愛心救助的標(biāo)準(zhǔn)和審核流程。從社會需求來看,處于“貧困”和“困境”中的人都需要幫助,但這兩種情況的標(biāo)準(zhǔn)不一樣。 她表示,“貧困”強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)境況,受益人的資產(chǎn)和收入情況通常是最重要的核定標(biāo)準(zhǔn);“困境”包括“貧困”,也包括其他困難,比如遭受天災(zāi)人禍,或安全、健康、發(fā)展等正當(dāng)需求受影響,需要外援才能改善境況。使用蘋果手機(jī)的人也有可能陷入困境需要幫助,這跟中國文化中的“救急”是一致的。對于東營救助中心來說,關(guān)鍵是對這個女孩提供救助的標(biāo)準(zhǔn)和流程是否與其他救助對象一致。 程芬認(rèn)為,過去很多人處于貧困線之下,亟需柴米糧油之類的物資解決溫飽需求。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物品日益豐富,人們對安全、社交、精神文化方面的需求就凸顯出來。我國已經(jīng)宣告消除貧困,即使是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的低收入群體,在衣食住行方面也有基本保障,家用電器、手機(jī)等現(xiàn)代通訊設(shè)備也成為基本物品。而且網(wǎng)絡(luò)世界中的“炫富”不一定是現(xiàn)實(shí)生活中的“富足”。實(shí)際上,意外、疾病、壓力都是小康家庭的“天敵”,衣著體面的人也有各類困境,也需要經(jīng)濟(jì)、精神等多方面的救助。當(dāng)我們在主張“高質(zhì)量發(fā)展”的時候,“救助”對象的標(biāo)準(zhǔn)可以調(diào)整,救助內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)。 北京大鐸律師事務(wù)所主任律師、創(chuàng)始人黃海峰表示,應(yīng)該根據(jù)受助者困難程度設(shè)立不同的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),這有助于政府和社會幫助到真正需要幫助的人。“認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)該看資助對象,對于大眾自發(fā)組織自愿捐贈的受益對象,慈善機(jī)構(gòu)也應(yīng)有自己的評判認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)?!?/p> 黃海峰認(rèn)為,“社會公眾通過觀察受助人的日常用品來判斷其真實(shí)困境狀況,是監(jiān)督的一種重要途徑,但不能簡單地以擁有手機(jī)、大牌服飾來判斷其是否處于困境狀態(tài),現(xiàn)實(shí)中也不應(yīng)對受助人日常用品的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行列舉性限制,應(yīng)該從多方位客觀考量,社會公眾在不清楚事實(shí)前應(yīng)多方面多角度理性判斷后得出結(jié)論?!?/p> 中國聽力醫(yī)學(xué)發(fā)展基金會副秘書長廖沙夫表示,應(yīng)為受助對象設(shè)立一個標(biāo)準(zhǔn),有著明確可操作性的維度和參數(shù)并作出公示?!叭绻苤朔腺Y助標(biāo)準(zhǔn),資助對象沒有弄錯,即便資助對象有點(diǎn)攀比,那也沒啥關(guān)系。孩子們攀比是社會因素,民間自發(fā)的討論或質(zhì)疑也可以理解?!?/p> 應(yīng)營造怎樣的慈善環(huán)境 慈善事業(yè)的發(fā)展對公平性、透明度都有著極高的要求。如何才能做到適時回應(yīng)輿論合理關(guān)切,又能盡量兼顧受助者的自尊和隱私?這需要受助人、捐贈人、公眾等一起努力。 程芬認(rèn)為,網(wǎng)友的質(zhì)疑可以分為兩種。一種是出于責(zé)任心的監(jiān)督,他們的目的是促進(jìn)信息充分溝通、確保有限的慈善資源用到真正有需要的地方,這種監(jiān)督值得鼓勵。另一種質(zhì)疑可能與公益監(jiān)督或公信力建設(shè)無關(guān),而是出于網(wǎng)民的情緒宣泄,這需要引導(dǎo)或公眾教育,要讓公益機(jī)構(gòu)做出解釋說明,同時要始終保護(hù)受助人的尊嚴(yán)和正當(dāng)權(quán)利,尤其是當(dāng)受助人被網(wǎng)絡(luò)攻擊、精神健康受影響時,給予必要的安撫和心理支持。 廖沙夫表示,公益機(jī)構(gòu)尋找資助對象時應(yīng)該加強(qiáng)核查程序,通過科學(xué)甄別監(jiān)督機(jī)制,確保受助對象的真實(shí)情況,“這樣才能有效保證資源的公平分配,保證資金能夠最大限度用于真正需要幫助之人?!?/p> 黃海峰談道,良好的慈善環(huán)境需要有一個可量化的公開透明的資助認(rèn)定指標(biāo),政府有關(guān)部門或各慈善機(jī)構(gòu)也要做好相關(guān)善款用途去向的披露工作,增強(qiáng)公信力。此外,受助申請人應(yīng)如實(shí)陳述自身狀況,提交相關(guān)事實(shí)證明文件,客觀真實(shí)反映自身情況?!吧鐣蟊娫谶M(jìn)行輿論監(jiān)督時,尤其在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域要樹立公共領(lǐng)域、公共溝通、公共理性意識,在表達(dá)自身的觀點(diǎn)時避免過于情緒化?!?/p> 網(wǎng)絡(luò)輿論如侵權(quán)需擔(dān)責(zé) 信息時代,人人都是受眾,人人都能傳播。但在現(xiàn)實(shí)中,不負(fù)責(zé)任的評論或發(fā)布毫無根據(jù)的信息,會對他人生活及隱私造成嚴(yán)重影響。 “網(wǎng)絡(luò)輿論如果侵犯了他人隱私,造成負(fù)面后果,需要承擔(dān)法律責(zé)任,但如果沒有充足的法律依據(jù)也很難追責(zé)。重要的是,在受助人受到質(zhì)疑時,資助人能夠給到受助人精神或心理上的撫慰,明確告訴他遇到困難得到社會幫助是他的權(quán)利?!?/p> 程芬表示,給予遭受網(wǎng)絡(luò)暴力傷害的人及時的精神支持,也是一種救助?!肮骓椖康氖苤耍芏嘁?yàn)閭€人處境的艱難和資源機(jī)會的不足,比較敏感、自卑,他們可能會通過‘炫富’來尋求滿足和尊重。對于上述案例中的對象,我們可以理解和包容她曬出美好或理想的狀態(tài),但也要引導(dǎo)她,讓她明白這種方式不是我們提倡的,名牌物品不是真正的力量源泉,自我成長、心地善良、有能力幫助他人,才是真正的自信和自強(qiáng)?!?/p> 黃海峰表示,我國憲法雖賦予公民享言論自由的權(quán)利,但是這種自由并非是沒有邊界的絕對自由?!肮裨谛惺寡哉撟杂傻耐瑫r,不得損害國家、社會、集體利益和其他公民合法的自由和權(quán)利。社會大眾在網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)表言論要‘三思而后行’,理性表達(dá)個人觀點(diǎn),避免觸犯法律,構(gòu)成侵權(quán)。對于情節(jié)嚴(yán)重的甚至構(gòu)成犯罪的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?!?/p> |