社會(huì)工作人才是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重要主體，在夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、維護(hù)社會(huì)公平正義、提供精細(xì)化社會(huì)服務(wù)等方面發(fā)揮著重要作用。為落實(shí)社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展的要求在楊浦落地生根，上海市楊浦區(qū)民政局高度重視社工人才發(fā)展，根據(jù)《上海市社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)“十四五”規(guī)劃》指引，不斷提高社工人才參與社會(huì)治理的能力和水平，積極打造符合楊浦區(qū)實(shí)際需求和展現(xiàn)楊浦特色的社工人才隊(duì)伍。

    立足“三字要訣”

    澆灌社工人才“營養(yǎng)土”

    楊浦作為全國社會(huì)工作示范地區(qū)，區(qū)內(nèi)有4個(gè)全國社會(huì)工作示范社區(qū)和5家全國社會(huì)工作示范單位，持證社工人數(shù)從2012年的224人持續(xù)上升到目前的1350人，服務(wù)范圍覆蓋到社會(huì)救助、社區(qū)建設(shè)、老年人服務(wù)、殘疾人服務(wù)、兒童青少年服務(wù)、婚姻家庭等15個(gè)專業(yè)領(lǐng)域。

    精細(xì)“育”苗，壯大社工人才隊(duì)伍。為鼓勵(lì)社會(huì)工作者持續(xù)強(qiáng)化職業(yè)能力建設(shè)，按照“助理-中級(jí)-高級(jí)”分層分類開設(shè)社工師資質(zhì)考前培訓(xùn)，引進(jìn)專業(yè)培訓(xùn)教師團(tuán)隊(duì)，通過系統(tǒng)化的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，幫助社工對(duì)職業(yè)能力考試知識(shí)點(diǎn)理解和掌握，為楊浦專業(yè)社工機(jī)構(gòu)、相關(guān)社會(huì)組織和社區(qū)工作者通過全國社工資質(zhì)考試助力。2023年，向?qū)诘貐^(qū)福建省三明市尤溪縣開放了20個(gè)免費(fèi)培訓(xùn)名額。

    精準(zhǔn)“墩”苗，提升專業(yè)服務(wù)能力。每年開展社工繼續(xù)教育，包括社工實(shí)務(wù)知識(shí)大講壇及社工專題工作坊等，進(jìn)一步提升楊浦區(qū)社工隊(duì)伍的專業(yè)化水平，提高在職社工的專業(yè)理論基礎(chǔ)和實(shí)務(wù)能力。根據(jù)多年社工繼續(xù)教育的經(jīng)驗(yàn)積累，楊浦不斷完善社工知識(shí)結(jié)構(gòu)，根據(jù)不同領(lǐng)域社工及社區(qū)工作者的實(shí)際需求，開設(shè)各類主題培訓(xùn)，覆蓋社會(huì)工作職業(yè)技能、社會(huì)工作實(shí)務(wù)、社區(qū)治理實(shí)操、相關(guān)政策及法律法規(guī)、職業(yè)倫理及紀(jì)律等內(nèi)容，每年培訓(xùn)受眾達(dá)4500余人次。

    精心“扶”苗，強(qiáng)化領(lǐng)軍人才培養(yǎng)。楊浦區(qū)于2011年起開展社工督導(dǎo)培養(yǎng)計(jì)劃，已組建一支由41人組成的社工督導(dǎo)隊(duì)伍，在加大社工督導(dǎo)培養(yǎng)力度的同時(shí)，完善社工督導(dǎo)的評(píng)價(jià)和使用機(jī)制，以“內(nèi)部督導(dǎo)+綜合督導(dǎo)”相結(jié)合的方式開展日常督導(dǎo)工作，并邀請(qǐng)督導(dǎo)專家結(jié)對(duì)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過社工督導(dǎo)的介入，進(jìn)一步加強(qiáng)一線社工的專業(yè)能力，協(xié)助解決實(shí)務(wù)困難和倫理兩難，緩解工作壓力，減少負(fù)面情緒。同時(shí)，通過專業(yè)培訓(xùn)、沙龍交流、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等形式，不斷提升社工督導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的督導(dǎo)能力，使人才隊(duì)伍規(guī)模進(jìn)一步壯大，人才專業(yè)化水平進(jìn)一步提升。

    搭建“三個(gè)平臺(tái)”

    打造人盡其才“棲息地”

    楊浦區(qū)在深入優(yōu)化人才布局，激發(fā)社工人才創(chuàng)新活力的同時(shí)，高度重視為社工機(jī)構(gòu)及社工人才搭建交流、展示的平臺(tái)，以點(diǎn)帶面地促進(jìn)在楊浦區(qū)社工在各行業(yè)領(lǐng)域中呈現(xiàn)出百花齊放的態(tài)勢(shì)。

    精準(zhǔn)發(fā)力，統(tǒng)籌行業(yè)組織建設(shè)。近年來，楊浦區(qū)先后發(fā)布了《上海市楊浦區(qū)社會(huì)工作者職業(yè)道德倫理守則》和《上海市楊浦區(qū)社會(huì)工作督導(dǎo)職責(zé)手冊(cè)》。楊浦區(qū)民政局不斷加強(qiáng)培育和扶持力度，行業(yè)協(xié)會(huì)及民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)得到快速發(fā)展。

    其中，楊浦區(qū)社工協(xié)會(huì)持續(xù)完善管理體制，自我管理和自我服務(wù)能力不斷提升，通過搭建交流平臺(tái)，促進(jìn)專業(yè)社工機(jī)構(gòu)間的資源鏈接及社會(huì)工作者間的經(jīng)驗(yàn)共享；民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)域覆蓋面越來越廣，通過政府購買社會(huì)組織服務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮專業(yè)社工在保障改善民生和創(chuàng)新社會(huì)治理中的重要作用。

    提質(zhì)增量，強(qiáng)化綜合社工站建設(shè)。楊浦正持續(xù)加強(qiáng)街道社工站建設(shè)，搭建“區(qū)—街—居”三級(jí)社會(huì)工作網(wǎng)絡(luò)，建成1家區(qū)級(jí)社會(huì)工作服務(wù)指導(dǎo)中心、1家濱江治理專項(xiàng)社工站，在街道層面建成12家綜合社工站、12家未成年人保護(hù)專項(xiàng)社工站和12家特色專項(xiàng)社工站。以區(qū)級(jí)社會(huì)工作服務(wù)指導(dǎo)中心為抓手，對(duì)本區(qū)12個(gè)街道社工站開展指導(dǎo)、評(píng)估及實(shí)地督導(dǎo)工作，并對(duì)站內(nèi)社工開展形式多樣的課程培訓(xùn)，通過專業(yè)教學(xué)和案例實(shí)操的形式，幫助社工站提升專業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

    厚植沃土，深耕特色品牌建設(shè)。每年，楊浦區(qū)民政局組織開展榜樣、新秀社工、特色社會(huì)工作項(xiàng)目、案例評(píng)選工作，支持社工依托社工機(jī)構(gòu)開展特色項(xiàng)目和品牌建設(shè)，并向市級(jí)品牌社會(huì)工作項(xiàng)目及案例評(píng)選中積極推薦。

    落實(shí)“三項(xiàng)舉措”

    點(diǎn)亮體系建設(shè)“聚光燈”

    楊浦區(qū)積極探索完善制度體系建設(shè)，聚焦社工信息維護(hù)更新、社工人才考核激勵(lì)及社工宣傳交流等方面，精準(zhǔn)把握社工發(fā)展方向，激發(fā)社工人才創(chuàng)新活力，平衡社工職業(yè)認(rèn)同感與社工專業(yè)能力提升的關(guān)系。

    持續(xù)探索，健全社工資源網(wǎng)絡(luò)。楊浦區(qū)在完善社工信息庫的同時(shí)，進(jìn)一步建立社工資源名冊(cè)，定期對(duì)全區(qū)專業(yè)社工機(jī)構(gòu)及相關(guān)社會(huì)組織的社工和社區(qū)工作者進(jìn)行信息排摸和更新工作，做好分層分類評(píng)價(jià)，為楊浦區(qū)造就一支素質(zhì)精良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理，滿足社會(huì)治理需求的社工人才隊(duì)伍奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    長效激勵(lì)，完善社工人才保障。楊浦區(qū)積極實(shí)施社工人才考核激勵(lì)政策，根據(jù)專業(yè)資質(zhì)、工作績效、工作年限、項(xiàng)目成效等要素，通過科學(xué)、規(guī)范的專業(yè)評(píng)價(jià)體系考核評(píng)估，給予楊浦專業(yè)社工人才800-2000元/月的薪酬補(bǔ)貼。合理提升專業(yè)社工機(jī)構(gòu)及相關(guān)社會(huì)組織社工的薪資待遇，用心留住楊浦優(yōu)秀社工人才，這一激勵(lì)政策形成了楊浦特色，較大程度上提升了楊浦社工對(duì)社會(huì)工作行業(yè)的歸屬感，鼓勵(lì)楊浦社工在公益項(xiàng)目中發(fā)揮更大的作用。

    多元聚合，強(qiáng)化社工宣傳力度。楊浦區(qū)每年借助國際社工日及楊浦社工節(jié)等契機(jī)，以“主會(huì)場(chǎng)宣傳+分會(huì)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”的模式，舉辦社會(huì)工作大型宣傳活動(dòng)。主會(huì)場(chǎng)主要以展位宣傳及咨詢互動(dòng)相結(jié)合的方式，科普社工知識(shí)、分享專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、展示服務(wù)成效，推動(dòng)社區(qū)居民從“宏觀”上知曉社工。今年，楊浦區(qū)12個(gè)街道綜合社工站也圍繞相關(guān)主題，以分會(huì)場(chǎng)的形式開展各項(xiàng)社會(huì)工作服務(wù)活動(dòng)，促使社區(qū)居民從“微觀”上了解社工，進(jìn)一步提升社區(qū)居民對(duì)社工的知曉度及社區(qū)歸屬感。另外，通過《幸福之楊》刊物、楊浦社工網(wǎng)站及微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)，多角度、多渠道地宣傳社工理念，進(jìn)一步提升行業(yè)社會(huì)地位和職業(yè)認(rèn)可度。

    今后，楊浦區(qū)將持續(xù)以擴(kuò)大人才供給、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、加大人才使用、提升發(fā)展成效為重點(diǎn)，加快培養(yǎng)壯大高質(zhì)量的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，積極打造楊浦區(qū)社工人才高地，推動(dòng)社工隊(duì)伍發(fā)展邁上新臺(tái)階，為楊浦區(qū)社會(huì)治理譜寫新篇章。

    （據(jù)上海市民政局）