近年來(lái)，綦江區(qū)民政局積極發(fā)揮慈善的第三次分配作用，暢通和規(guī)范社會(huì)工作者和志愿者參與基層治理的途徑，創(chuàng)新完善“以社區(qū)為平臺(tái)、社會(huì)組織為載體、社會(huì)工作者為支撐、社區(qū)志愿者為依托、社會(huì)慈善資源為助推”的“五社聯(lián)動(dòng)”新型基層治理機(jī)制。

    強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃

    形成整體推進(jìn)工作機(jī)制

    為貫徹落實(shí)市級(jí)文件精神，先后印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)工作三級(jí)服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案》《關(guān)于創(chuàng)新“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制助力基層治理的實(shí)施方案》《綦江區(qū)建立社區(qū)治理專項(xiàng)基金的實(shí)施方案》等文件，促進(jìn)“五社”有機(jī)融合，推動(dòng)形成政府、社會(huì)組織、企事業(yè)單位、志愿者隊(duì)伍、社區(qū)居民等多元參與、共同治理的格局。

    強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)

    構(gòu)建融合聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系

    探索“1+21+N”的工作模式，積極構(gòu)建橫向融合、縱向聯(lián)動(dòng)的社會(huì)工作三級(jí)服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)街鎮(zhèn)社工站和村（社區(qū)）社工室全覆蓋。建立健全城鄉(xiāng)社區(qū)志愿服務(wù)站，全區(qū)實(shí)名注冊(cè)志愿者超18萬(wàn)人，成立志愿組織793個(gè)，開(kāi)展服務(wù)項(xiàng)目5000余個(gè)。掛牌成立區(qū)級(jí)社會(huì)組織孵化中心，目前已成功入駐社會(huì)組織14家。在21個(gè)街鎮(zhèn)全覆蓋建設(shè)社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)，分別支持注冊(cè)資金3萬(wàn)元，形成“1+X”社區(qū)社會(huì)組織格局。采取“以社管社”模式，通過(guò)簡(jiǎn)化登記程序、降低登記門(mén)檻等方式，培育社區(qū)社會(huì)組織3000余家。

    聚焦人才培育

    推進(jìn)社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展

    聘請(qǐng)重慶英才（社工領(lǐng)域）專家作為區(qū)社會(huì)工作專家顧問(wèn)，在宏觀層面推動(dòng)全區(qū)社會(huì)工作發(fā)展。將社工人才隊(duì)伍建設(shè)納入全區(qū)人才培養(yǎng)計(jì)劃和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)（平安建設(shè)）考核的重要內(nèi)容。依托民政部社會(huì)工作人才信息平臺(tái)，建立綦江區(qū)社工人才庫(kù)，將810余名持證社工全部納入社工人才儲(chǔ)備庫(kù)管理。推進(jìn)社區(qū)工作者社工化，182名城鄉(xiāng)社區(qū)工作者持有社工證，每年發(fā)放社工職業(yè)津貼12萬(wàn)元。

    探索社區(qū)慈善

    充分撬動(dòng)社會(huì)慈善資源

    建立區(qū)級(jí)指導(dǎo)、街鎮(zhèn)統(tǒng)籌、服務(wù)社區(qū)的三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，在79個(gè)城市社區(qū)全覆蓋設(shè)立社區(qū)治理專項(xiàng)基金，因地制宜細(xì)化街鎮(zhèn)基金管理辦法和社區(qū)基金實(shí)施細(xì)則。區(qū)慈善會(huì)為首批試點(diǎn)的7個(gè)社區(qū)分別資助1萬(wàn)元作為啟動(dòng)資金，已籌集慈善資金120余萬(wàn)元。探索“管委會(huì)+專職社工”運(yùn)營(yíng)模式，建立起3.9萬(wàn)余人組成的“慈善社工”和“慈善志愿者”兩支隊(duì)伍，以居民需求為導(dǎo)向，聚焦社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童關(guān)愛(ài)、社會(huì)事務(wù)、平安建設(shè)等領(lǐng)域開(kāi)展服務(wù)，提高社區(qū)治理效能。社區(qū)慈善基金建立以來(lái)，“五社聯(lián)動(dòng)”實(shí)施惠民服務(wù)項(xiàng)目12個(gè)，聯(lián)動(dòng)志愿者、社會(huì)工作者、社區(qū)工作者等服務(wù)群眾7.8萬(wàn)人次。

    （據(jù)重慶市綦江區(qū)民政局）