中共廣州市委十二屆六次全會提出，要讓我們的城市更有溫度，格外關(guān)愛特殊困難群體，不漏一人、不漏一戶做好兜底保障。

    城市是由人組成的聯(lián)合體。每一張完整的社會支持網(wǎng)無不涵蓋了一個困難街坊在教育、職業(yè)、健康、社交、心理等方面的發(fā)展性需求。需求細(xì)致而龐雜，誰來織就這張網(wǎng)？

    近日，記者走進(jìn)廣州市海珠區(qū)赤崗街看見，街道、居委會、“雙百工程”社會工作服務(wù)站（下文簡稱“社工站”）在基層實(shí)現(xiàn)兜底服務(wù)全覆蓋的同時，不再是簡單的“政策指引”，作為社會救助服務(wù)的提供主體之一，社工亦在恒常陪伴和支持中打造公益平臺，引入公益資源，持續(xù)填補(bǔ)困難街坊的發(fā)展性需求。

    挖掘需求：在社區(qū)里，他們并非獨(dú)自一人

    位于海珠區(qū)的赤崗街是廣州一個很普通的街道。這里既有城市的繁華一面，也有困境中生活的人們。在沒有任何支持的情況下，困境街坊的人生只會不停地往下滑。而如何止住人生往下掉的趨勢，陪伴困境中的人們找到生命的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，正是社會救助的重要內(nèi)容。

    近年來，廣州在全市鎮(zhèn)街建成176個社工站，并依托社工站實(shí)現(xiàn)社會救助服務(wù)站（點(diǎn)）全覆蓋，引入社會工作者開展兜底民生服務(wù)，推動社區(qū)治理發(fā)展。和其他街道一樣，赤崗街同樣設(shè)置了社工站，位于轄區(qū)內(nèi)的喬雅新街2號二樓。這些年，赤崗街社工站社工就是扎根于此，通過個案、團(tuán)體、社區(qū)等服務(wù)，鏈接各路社會資源，為轄區(qū)內(nèi)的困難街坊打通民生兜底保障“最后一米”。

    社會救助的關(guān)鍵，在于專業(yè)的人以專業(yè)方法，用生命影響生命。而發(fā)現(xiàn)困境中的人們，往往是第一步。記者走進(jìn)赤崗街社工站前，便看到一幅由社工站制作，橫貼在樓梯墻壁的展板。展板介紹了截至2023年5月的轄區(qū)范圍內(nèi)困難街坊概況。

    赤崗街社工站社工黃秀霞告訴記者，“街道、村（居）委會提供困難街坊人員名單給我們，我們通過評估，以‘一人一檔’的形式建立個人檔案，發(fā)揮社會工作的各種方法，針對性地陪伴街坊朋友應(yīng)對人生挑戰(zhàn)?！蹦翘?，黃秀霞跟進(jìn)了三年的服務(wù)對象——剛剛初中畢業(yè)的子豪正好參加社工站組織的社區(qū)老人探訪志愿服務(wù)。在老人眼中，高高瘦瘦的子豪特別外向，是好孩子。但很少人了解，這個少年也曾面對各種挑戰(zhàn)。

    子豪生活在一個單親家庭，租住在不到三十平方米的房子，母親僅小學(xué)學(xué)歷，在倉庫理貨，工資有限。“大家最初幫這個家庭申辦了低收，后來又在母親收入因故再次降低時申請了低保，母子兩人的基本生活得到了保障?！秉S秀霞說，但社工要做的不僅于此，還需要對服務(wù)對象評估分級，根據(jù)輕重緩急提供不同程度的服務(wù)跟進(jìn)，找到困境當(dāng)中的具體問題。

    在社工站，社工們開展個案、團(tuán)體、社區(qū)工作，組織各類活動，無不是在建立和街坊的聯(lián)系，尋找問題，進(jìn)而挖掘內(nèi)部和外部優(yōu)勢資源應(yīng)對困難?！拔覀儠ㄆ谔皆L，但包括子豪母親在內(nèi)的困難街坊大多最初也說不出什么?！彼f，建立關(guān)系需要時間，“直到我們陪子豪母親一起應(yīng)對了一些困難，才逐漸說起更多事來”。

    回應(yīng)需求：公益搭臺，鏈接資源，協(xié)同支持

    困境街坊的需求往往細(xì)碎而隱秘，但要走出困境，首先就要看見每一個人的需求。

    長期接觸下，黃秀霞很快就發(fā)現(xiàn)，“足球”和“朋輩”是子豪成長路上的關(guān)鍵詞，但這兩樣?xùn)|西對他來說，都是有些“難以觸及”?！斑@個孩子平時愛穿球衣和短褲，干瘦干瘦的，后來聊起來，知道他喜歡足球但沒有機(jī)會；另外，他的世界局限在學(xué)校和小小的家里，因?yàn)槿鄙偻ㄐ殴ぞ?，一離開學(xué)校就和外邊的世界完全隔離，一來二去越來越‘宅’，可是家里也沒額外的錢給他買一部手機(jī)?！秉S秀霞說，赤崗街依托社工站，建立了社區(qū)慈善募捐站點(diǎn)和學(xué)雷鋒服務(wù)站，此外還成立了廣州市慈善會赤崗街社區(qū)慈善基金，以社區(qū)為單位聚集社區(qū)善款，用于社區(qū)服務(wù)，服務(wù)鄰里，籌集善款以萬元計(jì)，“社區(qū)街坊善款的一部分就給子豪捐了兩個足球?！?/p>

    但有了足球，也需要走出家門的機(jī)會。與此同時，不少困難街坊的需求無法僅用社區(qū)慈善基金填補(bǔ)。值得關(guān)注的是，承接赤崗街社工站的廣州市穗星社會工作服務(wù)中心作為公益組織，在近年來打造了“百家大吉社區(qū)關(guān)愛計(jì)劃”公益品牌，并發(fā)動各個社區(qū)街坊鄰里及社會上的愛心企業(yè)家一同義賣、義捐、義轉(zhuǎn)，籌集更廣泛的社會愛心，開展困境家庭幫扶、關(guān)懷社區(qū)長者、扶農(nóng)助困、關(guān)愛困境兒童等內(nèi)容。“我們不久前才發(fā)動街坊鄰里參加了在悅匯城舉辦的公益市集，籌集善款兩萬多元”。黃秀霞說，“我們也通過‘百家大吉’，幫子豪申請了一臺手機(jī)，并制定了手機(jī)的使用規(guī)則，子豪第一時間記下了社工和學(xué)校老師的聯(lián)系方式，開始參加更多的課外活動和志愿服務(wù)，人也更開朗了?！?/p>

    改變從此開始。今年，子豪中考沖刺，黃秀霞還為他提供了升學(xué)指引，陪伴他一同規(guī)劃升學(xué)方向，最終選擇了職校?！艾F(xiàn)在是他初中畢業(yè)后的暑假，子豪還特意過來參加志愿服務(wù)，后面我們也會和他聊一下關(guān)于職高的方向?！秉S秀霞說。

    不僅是支持子豪，面對每一個困境中的街坊，社工有時對接教育資源，有時對接心理支持，有時是居家環(huán)境改造，2022-2023年度，截至2023年5月31日，便已服務(wù)近20萬人次。而赤崗街的故事實(shí)際也是這座城市的縮影。早在2020年10月，廣州市民政局印發(fā)《關(guān)于做好特殊困難群體兜底保障慈善救助服務(wù)工作的通知》，提出依托全市公益慈善組織、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、社工站等，為低保、特困等困難群體提供持續(xù)便捷高效的慈善救助服務(wù)。

    社會工作者牽線搭橋，持續(xù)挖掘發(fā)展性需求，“政府救助+慈善幫扶”實(shí)現(xiàn)機(jī)制突破，如今，在廣州的各個社區(qū)里，一個個公益慈善平臺悄然搭建起來，突破了有限資源的瓶頸，人人慈善為人人，在每張社會支持網(wǎng)中實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、有效的良性循環(huán)。

    不僅是赤崗街，據(jù)了解，截至目前，廣州市共設(shè)立社區(qū)慈善基金894個，籌集善款6294.15萬元；其中累計(jì)幫助2.4萬戶社區(qū)困難家庭實(shí)現(xiàn)微心愿。通過發(fā)揮社區(qū)、社區(qū)社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社區(qū)公益慈善資源等要素作用，引導(dǎo)社區(qū)居民守望相助，共筑美好家園，廣州社區(qū)慈善項(xiàng)目更是整體入選中華慈善獎擬表彰名單。

    （據(jù)《廣州日報》）