■ 本報(bào)記者 皮磊

    家庭是孩子健康成長的最好環(huán)境。為進(jìn)一步推進(jìn)孤棄兒童回歸家庭，鼓勵(lì)國內(nèi)家庭收養(yǎng)兒童福利機(jī)構(gòu)內(nèi)養(yǎng)育的病殘兒童和散居殘疾孤兒，山西省民政廳、省教育廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省醫(yī)療保障局、省殘疾人聯(lián)合會(huì)等六部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)國內(nèi)家庭收養(yǎng)病殘孤棄兒童的實(shí)施意見（試行）》（以下簡稱《實(shí)施意見》），自2023年7月1日起試行，有效期3年。

    一是優(yōu)化支持保障政策。對被收養(yǎng)的本省兒童福利機(jī)構(gòu)內(nèi)養(yǎng)育的病殘兒童和散居殘疾孤兒（以下簡稱“被收養(yǎng)兒童”），給予相應(yīng)的基本生活、醫(yī)療和教育保障。其中明確，符合條件的被收養(yǎng)兒童，按規(guī)定享受從學(xué)前到高中階段的學(xué)生資助政策。被收養(yǎng)的兒童福利機(jī)構(gòu)內(nèi)養(yǎng)育的殘疾兒童和散居殘疾孤兒，年滿18周歲后在普通全日制本科學(xué)校、普通全日制專科學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校等高等院校及中等職業(yè)學(xué)校就讀的中專、大專、本科學(xué)生和碩士研究生，列入“福彩圓夢·孤兒助學(xué)工程”項(xiàng)目資助范圍。

    二是規(guī)范開展收養(yǎng)工作。《實(shí)施意見》提出，各級兒童福利機(jī)構(gòu)要把鼓勵(lì)國內(nèi)家庭收養(yǎng)作為兒童回歸家庭的首選方式，仔細(xì)甄別可送養(yǎng)兒童條件，細(xì)化完善可送養(yǎng)病殘兒童患病、殘疾狀況、康復(fù)情況及后續(xù)治療、康復(fù)計(jì)劃和建議等重要信息，便于與國內(nèi)收養(yǎng)申請人進(jìn)行信息配對。同時(shí)要加強(qiáng)收養(yǎng)登記普法宣傳，深入宣傳《中華人民共和國民法典》有關(guān)送養(yǎng)、收養(yǎng)的規(guī)定，引導(dǎo)群眾旗幟鮮明反對遺棄、買賣兒童等違法行為和私自收養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)，著力培育依法送養(yǎng)、收養(yǎng)的法治環(huán)境。

    三是嚴(yán)格基本生活補(bǔ)貼申報(bào)管理?！秾?shí)施意見》提到，收養(yǎng)登記辦結(jié)后，按照自愿申報(bào)原則，收養(yǎng)人可向被收養(yǎng)兒童戶籍所在地縣級民政部門提出收養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼申請，縣級民政部門負(fù)責(zé)審核確認(rèn)。被收養(yǎng)兒童也可按照規(guī)定享受最低生活保障、特困供養(yǎng)以及困難殘疾人生活保障相關(guān)待遇，但不得與本意見所列的基本生活補(bǔ)貼重復(fù)領(lǐng)取。

    四是加強(qiáng)部門協(xié)作配合。各地民政、教育、公安、財(cái)政、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門要高度重視，嚴(yán)格落實(shí)部門職責(zé)，加強(qiáng)溝通，相互配合，形成工作合力，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，確保工作落實(shí)到位。

    《實(shí)施意見》要求民政部門要按時(shí)發(fā)放被收養(yǎng)兒童的基本生活補(bǔ)貼，確保將相關(guān)人員納入“福彩圓夢·孤兒助學(xué)工程”和“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計(jì)劃”，加強(qiáng)對兒童福利機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，規(guī)范收養(yǎng)登記辦理工作，被收養(yǎng)兒童戶籍所在地民政部門按“孤兒”身份向當(dāng)?shù)蒯t(yī)保部門推送被收養(yǎng)兒童信息。教育部門要保障符合條件的被收養(yǎng)兒童按規(guī)定享受有關(guān)助學(xué)政策。公安機(jī)關(guān)要妥善做好被收養(yǎng)兒童戶籍辦理等工作，嚴(yán)厲查處打擊遺棄、買賣兒童等違法犯罪行為。財(cái)政部門要將收養(yǎng)評估費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，并為落實(shí)被收養(yǎng)兒童的相關(guān)政策提供資金支持。醫(yī)保部門要保障被收養(yǎng)兒童享受相關(guān)醫(yī)療救助政策。殘聯(lián)部門要保障被收養(yǎng)殘疾兒童享受相關(guān)康復(fù)政策。