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■ 本報記者 李慶 日前,民政部、國家鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《全國性社會組織、東部?。ㄖ陛犑校┥鐣M織與160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣結(jié)對幫扶名單》的通知,并就相關(guān)工作提出五點要求。 該結(jié)對幫扶名單是民政部、國家鄉(xiāng)村振興局根據(jù)《社會組織助力鄉(xiāng)村振興專項行動方案》,在社會組織自愿報名、有關(guān)部門推薦申報、160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣同意對接的基礎(chǔ)上形成的,與160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣形成結(jié)對幫扶的共有274家社會組織。 一是加強組織領(lǐng)導。深入開展全國性社會組織、東部?。ㄖ陛犑校┥鐣M織與160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣結(jié)對幫扶專項行動,是全國性社會組織業(yè)務(wù)主管單位、民政部門、鄉(xiāng)村振興(協(xié)作)部門落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作責任的重要抓手,是社會組織堅持社會主義核心價值觀,踐行守望相助、和衷共濟社會風尚的重要途徑。各東部?。ㄖ陛犑校┟裾?、鄉(xiāng)村振興(協(xié)作)部門要將結(jié)對幫扶工作納入重要議事日程,主動做好動員引導、溝通協(xié)調(diào)和服務(wù)保障工作。各西部?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)鄉(xiāng)村振興部門要將社會組織參與幫扶納入鄉(xiāng)村振興工作統(tǒng)籌推進,會同民政部門指導本地區(qū)的國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣明確領(lǐng)導機制、牽頭單位,建立工作專班,出臺優(yōu)化服務(wù)保障措施,確保社會組織結(jié)對幫扶工作有序推進。國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣要主動加強與結(jié)對社會組織對接,建立常態(tài)化溝通聯(lián)系機制,實時動態(tài)掌握社會組織結(jié)對幫扶情況,及時協(xié)調(diào)解決工作推進中存在的困難問題,確保社會組織結(jié)對幫扶工作取得實效。通過各方面努力,要建立健全橫向互通、上下貫通、精準施策、一抓到底的工作機制,為推動責任、政策、項目落實到位創(chuàng)造有利條件。 二是聚焦重點任務(wù)。全國性社會組織業(yè)務(wù)主管單位、民政部門、鄉(xiāng)村振興(協(xié)作)部門要引導社會組織將工作重點向鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)變,推動社會資源進一步向國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣聚集。要引導社會組織結(jié)合自身優(yōu)勢和工作實際,有針對性地開展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、健康、養(yǎng)老、消費幫扶或多樣化幫扶,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果。要動員社會組織積極參與鄉(xiāng)村振興,圍繞鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點工作,打造社會組織助力鄉(xiāng)村振興公益品牌。要針對鄉(xiāng)村振興重點區(qū)域和重點領(lǐng)域,開展社會組織鄉(xiāng)村行活動,搭建項目對接平臺,促進幫扶項目落地實施。要選樹一批社會組織參與鄉(xiāng)村振興的先進典型,強化示范帶動,推動形成社會組織助力鄉(xiāng)村全面振興良好局面。 三是堅持依法推進。全國性社會組織業(yè)務(wù)主管單位、民政部門、鄉(xiāng)村振興(協(xié)作)部門要積極服務(wù)參與結(jié)對幫扶的社會組織與國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣及時簽約、全面履約,原則上社會組織與結(jié)對幫扶縣在8月31日前訂立書面結(jié)對幫扶協(xié)議。鄉(xiāng)村振興部門要做好結(jié)對組織工作,明確專人負責,加大政策宣講力度,指導國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣充分尊重社會組織意愿,在項目設(shè)計、實施、退出過程中,不搞行政攤派,不下指標任務(wù),不搞面子工程、形象工程和政績工程。民政部門要加大對社會組織參與結(jié)對幫扶的監(jiān)督管理力度,對利用結(jié)對幫扶、鄉(xiāng)村振興等名義牟利斂財、違規(guī)使用資金的社會組織,要嚴肅查處;對于涉嫌違法犯罪的,要及時移交公安機關(guān)處理。 四是用好信息化平臺。各全國性社會組織業(yè)務(wù)主管單位、民政部門、鄉(xiāng)村振興(協(xié)作)部門要利用政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、政府服務(wù)app和“耘公益-社會組織鄉(xiāng)村行”微信小程序等信息化手段,推動結(jié)對幫扶數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。鄉(xiāng)村振興部門要將社會組織幫扶成效等情況及時錄入全國防止返貧監(jiān)測和銜接推進鄉(xiāng)村振興信息系統(tǒng)。省級鄉(xiāng)村振興(協(xié)作)部門要加強工作指導,強化信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,提升大數(shù)據(jù)治理和監(jiān)管能力,定期通過信息平臺調(diào)度工作進展情況,提升結(jié)對幫扶整體工作效能。有關(guān)工作進展情況及時與民政部門共享。 五是抓好統(tǒng)籌兼顧。全國性社會組織業(yè)務(wù)主管單位、民政部門、鄉(xiāng)村振興(協(xié)作)部門要積極促進社會組織結(jié)對幫扶工作與東西部協(xié)作、定點幫扶、省內(nèi)區(qū)域幫扶等工作統(tǒng)籌謀劃、一體部署,推動構(gòu)建政府、社會組織、企業(yè)和公民個人廣泛參與的結(jié)對幫扶合作體系。要支持不同層級、不同行業(yè)、不同類型的社會組織開展協(xié)作,通過“一對多”“多對一”的“組團式”幫扶,形成信息、資源、優(yōu)勢社會組織結(jié)對幫扶新生態(tài)。 通知要求,全國性社會組織業(yè)務(wù)主管單位、省級民政部門和鄉(xiāng)村振興(協(xié)作)部門要提高思想認識,完善工作機制,制定具體措施。省級民政部門、鄉(xiāng)村振興部門要定期向民政部、國家鄉(xiāng)村振興局報送本地區(qū)工作進展情況、困難問題和經(jīng)驗做法。中部省社會組織擬面向國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣開展結(jié)對幫扶的,由省級民政部門、鄉(xiāng)村振興部門上報民政部、國家鄉(xiāng)村振興局新增結(jié)對幫扶關(guān)系。民政部、國家鄉(xiāng)村振興局將建立健全跟蹤監(jiān)測機制,根據(jù)跟蹤監(jiān)測結(jié)果、工作實效、任務(wù)完成情況對結(jié)對幫扶名單進行動態(tài)調(diào)整。 |