■ 本報記者 李慶

    為認(rèn)真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的部署要求，進一步健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，貴州省民政廳日前牽頭擬制《貴州省推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實施方案（征求意見稿）》（以下簡稱《實施方案》），并面向社會廣泛征求意見。征求意見時間從即日起至2023年6月22日24時止。

    《實施方案》要求，堅持基礎(chǔ)性、普惠性、共擔(dān)性、系統(tǒng)性原則，加快建成覆蓋全體老年人、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系，不斷增強全省老年人的獲得感、幸福感、安全感?！笆奈濉睍r期重點聚焦老年人面臨家庭和個人難以應(yīng)對的失能、殘疾、無人照顧等困難時的基本養(yǎng)老服務(wù)需求。到2025年，全省基本養(yǎng)老服務(wù)制度體系基本健全，基本養(yǎng)老服務(wù)清單不斷完善，服務(wù)對象、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等清晰明確，服務(wù)供給、保障、監(jiān)管等機制不斷健全，基本養(yǎng)老服務(wù)體系覆蓋全體老年人。

    《實施方案》明確了五項重點任務(wù)。

    一是完善基本養(yǎng)老服務(wù)清單管理機制。根據(jù)《國家基本養(yǎng)老服務(wù)清單》制定公布《貴州省基本養(yǎng)老服務(wù)清單》，同時建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單動態(tài)調(diào)整機制。基本養(yǎng)老服務(wù)清單根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、財力狀況等因素動態(tài)調(diào)整，由省民政廳會同有關(guān)部門提出修訂意見，按程序報省人民政府批準(zhǔn)后以部門名義印發(fā)實施。

    二是完善精準(zhǔn)服務(wù)主動響應(yīng)機制。建立老年人口狀況統(tǒng)計調(diào)查和發(fā)布制度，開展老年人能力綜合評估，強化特殊困難老年人識別管理，建立特殊困難老年人探訪關(guān)愛機制。以村（社區(qū)）為單位，統(tǒng)籌基層工作力量和社會組織，建立健全特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)工作體系和工作機制，常態(tài)化開展特殊困難老年人上門探訪、電話或微信溝通、需求登記和轉(zhuǎn)介、精神慰藉等服務(wù)。

    三是完善基本養(yǎng)老服務(wù)政策保障機制?！秾嵤┓桨浮芬?，深化長期護理保險制度試點，完善經(jīng)濟困難失能老年人護理補貼制度，建立基本養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費保障機制，支持社會力量參與提供基本養(yǎng)老服務(wù)。其中提到，將向社會力量購買基本養(yǎng)老服務(wù)納入政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，推進政府購買服務(wù)與直接提供服務(wù)相結(jié)合，優(yōu)先保障特殊困難老年人的服務(wù)需求。

    四是提高基本養(yǎng)老服務(wù)供給能力。編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項規(guī)劃，加強城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，因地制宜推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)基本養(yǎng)老服務(wù)功能，整合資源擴大養(yǎng)老服務(wù)供給渠道?！秾嵤┓桨浮芬螅涌焱七M縣級特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)提質(zhì)改造，到2025年，每個縣至少有一所以失能特困人員專業(yè)照護為主的縣級特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)。

    五是提升基本養(yǎng)老服務(wù)便利化可及化水平?！秾嵤┓桨浮诽岬?，強化居家養(yǎng)老服務(wù)支持，大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，推進公共服務(wù)設(shè)施無障礙改造，提升老年人醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)水平。其中明確，支持有條件的學(xué)校開展老年教育、支持社會力量舉辦老年大學(xué)（學(xué)校），推動擴大老年教育資源供給。

    《實施方案》強調(diào)，各級民政部門要主動做好基本養(yǎng)老服務(wù)政策宣傳解讀，及時公開基本養(yǎng)老服務(wù)信息，暢通意見建議反饋渠道。要充分凝聚社會共識，調(diào)動各方支持配合基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的積極性和主動性。