1906年，杭州商務(wù)總會(huì)成立。民國(guó)建立后，易名為杭州總商會(huì)，1930年，更名為杭州市商會(huì)。杭州商會(huì)成立以后雖以“保商振商”為宗旨，但并沒(méi)有放棄商人組織濟(jì)世利民的傳統(tǒng)，組織各同業(yè)公會(huì)，開展了一系列的慈善公益活動(dòng)。

    杭州商會(huì)的慈善活動(dòng)

    一、捐資行善，惠澤眾生

    自清代至1928年，杭州的民間善舉聯(lián)合體主要是普濟(jì)堂、同善堂、育嬰堂，在光緒年間就已統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)收支，經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于官府撥款、商業(yè)組織捐助、田租屋租、存款利息等。杭州商會(huì)秉承慈善傳統(tǒng)，依靠同業(yè)公會(huì)，向杭州城內(nèi)的善舉聯(lián)合體進(jìn)行常規(guī)性的捐助。遍閱杭州善堂收支總錄，頻見(jiàn)鹽業(yè)捐、米捐、木捐、杭箔捐、紹箔捐、綢捐、當(dāng)捐的記載。

    除組織同業(yè)公會(huì)進(jìn)行常規(guī)性捐款外，遇到重大災(zāi)情或重大事件，商會(huì)負(fù)責(zé)人常以自己的號(hào)召力來(lái)主持救濟(jì)事業(yè)，爭(zhēng)取更多的民間捐助，王竹齋在商會(huì)任職期間就擔(dān)任過(guò)浙江賑務(wù)委員會(huì)常務(wù)委員。1945年，杭州市政府成立冬令救濟(jì)委員會(huì)，其中就邀請(qǐng)金融界、工商界人士參與其中。

    二、辦校辦報(bào)，廣開民智

    商會(huì)興辦的教育事業(yè)，主要分為兩類：一類為同業(yè)子弟的教育，一類是相關(guān)的職業(yè)教育。1917年杭城內(nèi)有鹽務(wù)、木業(yè)、絲綢、機(jī)業(yè)等商會(huì)下屬的同業(yè)組織附屬學(xué)堂10所；1937年有11所；1948年增至25所。同業(yè)公會(huì)興辦同業(yè)學(xué)校，便利了同業(yè)子弟就學(xué)。據(jù)史料記載，商會(huì)的負(fù)責(zé)人往往也成為此類學(xué)校的校長(zhǎng)或董事長(zhǎng)。

    為提高會(huì)員的經(jīng)營(yíng)管理水平以及雇員的素質(zhì)，商會(huì)也重視興辦職業(yè)學(xué)校，以培養(yǎng)人才，服務(wù)商業(yè)的發(fā)展。杭州市總商會(huì)在1912年曾創(chuàng)辦簿記學(xué)校；1935年創(chuàng)辦商業(yè)補(bǔ)習(xí)學(xué)校，學(xué)期一年，招收商店店員，開設(shè)普通課和專修課，結(jié)業(yè)學(xué)員達(dá)500多人；1946年5月至7月開辦補(bǔ)習(xí)夜校，時(shí)任商會(huì)會(huì)長(zhǎng)金潤(rùn)泉等11人為校董，開設(shè)英文、簿記兩個(gè)班。

    為了促進(jìn)工商業(yè)的發(fā)展和提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種信息，1921年，在金潤(rùn)泉和王竹齋的倡導(dǎo)下，商會(huì)專撥經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)辦了發(fā)展商業(yè)、聯(lián)絡(luò)商情的《浙江商報(bào)》?？箲?zhàn)勝利后，該報(bào)兼為商會(huì)的機(jī)關(guān)報(bào)，代表商會(huì)發(fā)表公告、通知等，杭城商戶和各業(yè)組織都訂閱此報(bào)。商業(yè)報(bào)紙傳播了商業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)了廣大商民的學(xué)識(shí)和能力，開啟了民智，有利于商業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。

    三、組建商團(tuán)，保商利民

    在時(shí)局動(dòng)蕩的年代，商界組建商團(tuán)自衛(wèi)。杭州商會(huì)在1908年就組建了商團(tuán)，應(yīng)對(duì)辛亥革命前夕飄搖的政局。商團(tuán)經(jīng)費(fèi)由商人負(fù)擔(dān)，武器向軍械局領(lǐng)取，護(hù)衛(wèi)上城、中城、下城、江干、湖墅五區(qū)。辛亥革命后，商團(tuán)解散。

    1947年，因政局動(dòng)蕩，商會(huì)請(qǐng)求再次組織商團(tuán)以保護(hù)商人財(cái)產(chǎn)，省、市當(dāng)局鑒于市內(nèi)警力薄弱，批準(zhǔn)組建杭州市義勇警察總隊(duì)，協(xié)助軍警維持地方治安。同年九月，杭州市義勇警察總隊(duì)成立，總隊(duì)長(zhǎng)由市警察局長(zhǎng)兼任，副總隊(duì)長(zhǎng)由市商會(huì)推選擔(dān)任，工廠、商店的老板或經(jīng)理是義勇隊(duì)的主要成員，義勇警察隊(duì)所需開辦費(fèi)及經(jīng)常費(fèi)，從商會(huì)會(huì)員會(huì)費(fèi)中抽取三成籌措。義勇警察隊(duì)成立以后，搞過(guò)冬防，1948年開始通宵值班巡邏。期間，義勇警察隊(duì)和國(guó)民黨潰軍發(fā)生過(guò)幾次沖突，維護(hù)了地方秩序。

    四、投資市政，便利生活

    1927年杭州正式建市，市政建設(shè)百?gòu)U待舉，商會(huì)積極參與杭州自來(lái)水廠的籌備和消防隊(duì)的建立。1928年杭州市政府成立了自來(lái)水籌備委員會(huì)，為設(shè)計(jì)和建設(shè)自來(lái)水廠籌募自來(lái)水建設(shè)公債，政府聘請(qǐng)商會(huì)負(fù)責(zé)人王竹齋、金潤(rùn)泉為籌備委員。1930年王竹齋繼任籌備委員會(huì)主席，他上任后解決了自來(lái)水廠建設(shè)經(jīng)費(fèi)的困難。此前，政府批準(zhǔn)發(fā)行的自來(lái)水公債250萬(wàn)元幾無(wú)人認(rèn)購(gòu)，他將自來(lái)水廠建設(shè)由一次性投資改為分期建設(shè)，把首期建設(shè)經(jīng)費(fèi)壓縮在150萬(wàn)元以內(nèi)，同時(shí)，運(yùn)用商會(huì)的影響，在公債募集61萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，向各業(yè)再募集12萬(wàn)元，并以公債票面60萬(wàn)元及自來(lái)水籌委會(huì)的全部財(cái)產(chǎn)向杭州市的各銀行、錢莊抵押貸款46.7萬(wàn)元，終于使建設(shè)資金有了著落。經(jīng)過(guò)一年多的努力，杭州自來(lái)水廠在1931年正式供水。

    杭州民居多為木結(jié)構(gòu)，火災(zāi)易發(fā)多發(fā)。太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)期間，杭州就成立了民間的消防組織——義龍會(huì)。辛亥革命后，省警察廳建立了消防隊(duì)。然而，當(dāng)時(shí)官民救火人員為了事后向火主、災(zāi)戶募收捐款，相互爭(zhēng)功，在火場(chǎng)毆斗時(shí)起，影響極壞。

    1927年由市商會(huì)出面調(diào)停，接管民間的救火公所，成立省會(huì)救火聯(lián)合會(huì)，統(tǒng)一管理民辦救火機(jī)構(gòu)。1928年官巷口大火，焚毀房屋300多間，殃及商店100多家，商會(huì)會(huì)長(zhǎng)王竹齋有鑒于統(tǒng)一組織、清理隊(duì)伍的必要，進(jìn)行改組，成立杭州市各界救火聯(lián)合會(huì)，由市商會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。至1934年，該會(huì)下設(shè)43個(gè)消防集，擁有洋龍23輛、抬龍31輛、消防汽車1輛。杭州的消防事業(yè)，至此初具規(guī)模。

    杭州商會(huì)善舉的特點(diǎn)

    商會(huì)與會(huì)館同為商人組織，多從事公益事業(yè)，善舉可稱，但若將兩者進(jìn)行比較，就會(huì)發(fā)現(xiàn)不少區(qū)別。與在杭徽商會(huì)館的慈善公益事業(yè)相比，杭州商會(huì)的慈善公益事業(yè)呈現(xiàn)出鮮明的特點(diǎn)。

    一、杭州商會(huì)與慈善機(jī)構(gòu)日漸剝離

    杭州商會(huì)是杭州地區(qū)的商人不分行業(yè)和籍貫建立的商人組織，在杭徽商會(huì)館則是基于地緣關(guān)系結(jié)成的商人組織。杭州商會(huì)與慈善機(jī)構(gòu)的關(guān)系日漸疏遠(yuǎn)，直至剝離，而在杭徽商會(huì)館與慈善機(jī)構(gòu)的關(guān)系非常緊密。

    從名稱上看，杭州塘棲鎮(zhèn)的新安會(huì)館曾以慈善機(jī)構(gòu)的堂號(hào)命名，也稱新安懷仁堂，并稱“凡諸城鎮(zhèn)無(wú)不有會(huì)館設(shè)焉，實(shí)乃恭桑與梓之義”。從組織機(jī)構(gòu)的組成來(lái)看，杭州惟善堂是杭州市新安會(huì)館的一部分，會(huì)館附屬的慈善機(jī)構(gòu)獨(dú)立運(yùn)作，只提供慈善服務(wù)，不提供商業(yè)服務(wù)，惟善堂堂規(guī)明確規(guī)定不準(zhǔn)各行商人為圖水路近便在惟善堂內(nèi)借堆物件、客貨暫住。會(huì)館附屬的慈善機(jī)構(gòu)常常借助商人組織籌措資金，通過(guò)行業(yè)固定性捐助爭(zhēng)取充足活動(dòng)經(jīng)費(fèi)?；丈棠緲I(yè)公所規(guī)定：“山客捐助旅櫬厝所，向章樹價(jià)每百洋一錢五分，由各木行抽除交進(jìn)惟善堂?！碧翖珣讶侍迷谕文觊g重建后，其經(jīng)費(fèi)來(lái)自茶捐，出洋茶箱每箱總抽十二文；惟善堂在同治四年重建后，經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源為行業(yè)固定性捐助和個(gè)人愿捐。行業(yè)固定性捐助主要是強(qiáng)制性的堆金，紹所鹽業(yè)堆金每引2文，屯溪、婺源茶業(yè)堆金每箱6文等。

    在與慈善機(jī)構(gòu)的關(guān)系上，杭州商會(huì)與在杭徽商會(huì)館大不一樣，它拋開了與慈善機(jī)構(gòu)的緊密關(guān)系，不以類似“善堂”的名號(hào)來(lái)掩蓋自己的商業(yè)目的。從組織構(gòu)架上看杭州商會(huì)也不再附設(shè)任何直屬的慈善機(jī)構(gòu)，其組織構(gòu)架主要分為兩種體系，一是與下轄縣鎮(zhèn)商務(wù)會(huì)所和商務(wù)分所之間金字塔式的聯(lián)系；二是與商會(huì)從屬團(tuán)體之間的聯(lián)系，這些從屬團(tuán)體是由市商會(huì)發(fā)起創(chuàng)辦，或由商會(huì)成員兼任領(lǐng)導(dǎo)，或由商會(huì)資助經(jīng)費(fèi)的團(tuán)體。

    杭州商會(huì)與慈善機(jī)構(gòu)的關(guān)系較為疏遠(yuǎn)，日漸剝離。在1927年以前杭州商會(huì)通過(guò)組織同業(yè)公會(huì)對(duì)民間善堂進(jìn)行常規(guī)性捐助以濟(jì)世利民，然而，1927年以后隨著政局的穩(wěn)定，國(guó)家社會(huì)控制力的增強(qiáng)，制定了一系列法令條例，使慈善事業(yè)發(fā)展進(jìn)入制度化、專業(yè)化時(shí)代。此后，杭州商會(huì)停止了與杭城慈善機(jī)構(gòu)的常規(guī)聯(lián)系，其慈善活動(dòng)僅表現(xiàn)為參與非常規(guī)的賑災(zāi)捐款。

    二、杭州商會(huì)慈善活動(dòng)不分畛域

    從慈善的受益對(duì)象來(lái)看，杭州商會(huì)與在杭徽商會(huì)館的慈善活動(dòng)也有明顯差別。杭州商會(huì)從事的慈善活動(dòng)漸漸突破地緣的局限，澤惠更廣大的人群。而在杭徽商會(huì)館的慈善活動(dòng)畛域分明，本著“以眾幫眾”的精神，慈善事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于徽邑仕商的捐助，服務(wù)的對(duì)象自然也是流寓在外的徽邑同鄉(xiāng)。杭州惟善堂設(shè)外厝就近海月橋水口，專停旅櫬，屋僅數(shù)楹；內(nèi)厝停放在杭病故同鄉(xiāng)。因慈善設(shè)施規(guī)模有限，為更好地服務(wù)于徽邑人，杭州惟善堂明確規(guī)定不允許外籍人士厝棺，占用義冢。在其規(guī)程中明確規(guī)定杭州當(dāng)?shù)鼐用癫荒茉谏铺脙?nèi)存放棺木，本地及他郡棺木概不準(zhǔn)入新安厝所，倘蒙混進(jìn)堂，即責(zé)成原經(jīng)手領(lǐng)出。

    在杭徽商會(huì)館通過(guò)下屬的慈善設(shè)施為同鄉(xiāng)服務(wù)，其受益對(duì)象面窄；杭州商會(huì)已無(wú)下屬慈善機(jī)構(gòu)，主要通過(guò)間接捐助慈善組織服務(wù)當(dāng)?shù)匕傩?。民?guó)時(shí)期，杭州商會(huì)捐助的杭城三善堂，功能涉及錢江救生、保甲、城防、教育等，其服務(wù)對(duì)象沒(méi)有明確的地域之分，以普濟(jì)院為例，規(guī)定收養(yǎng)對(duì)象是鰥寡孤獨(dú)貧病者，收養(yǎng)的范圍廣泛，無(wú)論本籍外籍，只要孤貧，均一并收容。

    三.杭州商會(huì)漸由慈善轉(zhuǎn)向公益

    徽商會(huì)館的重要職能之一就是慈善事業(yè)，因?yàn)樾掳驳鬲M人眾，商賈于外者什之七八，很多人童年外出謀生，或白首而不得返，或中歲萎折，殮無(wú)資，殯無(wú)所，或無(wú)以葬，為了解決“死有所寄”“安妥幽魂”的問(wèn)題，“徽商會(huì)館向設(shè)義渡、義棺、義?！?。杭州惟善堂的主要功能就是“存權(quán)厝，助還柩，設(shè)義?！?；塘棲的新安懷仁堂也下設(shè)厝所、義冢等。

    與徽商會(huì)館相比，杭州商會(huì)更熱衷于公益事業(yè)，因其與慈善機(jī)構(gòu)日漸疏遠(yuǎn)并剝離，其注意力更多地轉(zhuǎn)向地方公益事業(yè)。如杭州商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的消防救火會(huì)在日常工作中維護(hù)商民的財(cái)物安全，在抗戰(zhàn)時(shí)期，救火會(huì)除注意市區(qū)火警外，還在市商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，組織消防隊(duì)員成立空襲消防防護(hù)團(tuán)，佩戴臂章，按時(shí)巡邏，應(yīng)對(duì)敵機(jī)投彈后可能發(fā)生的火災(zāi)和搶劫案件，救護(hù)受傷的居民。杭州淪陷后，各級(jí)救火組織，插上消防隊(duì)旗，隊(duì)員穿上消防號(hào)衣，保護(hù)人民到各區(qū)救火會(huì)避難。杭州商會(huì)負(fù)責(zé)人也因?yàn)槠湓诘胤浇ㄔO(shè)和保全商界權(quán)益方面的貢獻(xiàn)而被人們銘記，如杭州商會(huì)會(huì)長(zhǎng)王竹齋兼任過(guò)杭州電話局經(jīng)理、浙江賑務(wù)委員會(huì)常務(wù)委員、杭州自來(lái)水籌備委員會(huì)主席、武林育嬰堂堂董、樹范中學(xué)校董等職。1934年，王竹齋病逝，為志紀(jì)念，經(jīng)政府批準(zhǔn)，自上華光巷口迤展至清波門一帶新筑馬路，命名為“竹齋街”。

    杭州商會(huì)善舉的變遷

    杭州商會(huì)的公益善舉服務(wù)于全社會(huì)，這種變化反映了商人社會(huì)責(zé)任感的增強(qiáng)。

    在封建時(shí)代商人地位低下，盡管腰纏萬(wàn)貫，仍然底氣不足。然而到了近代，社會(huì)處于“數(shù)千年未有之奇局”的劇烈變遷中，親歷“農(nóng)本”與“商末”的急劇變動(dòng)，特別是政府對(duì)商會(huì)的依重，商人們徹底顛覆了原來(lái)的自我認(rèn)識(shí)，一掃既有的自慚形穢，對(duì)自己所處的社會(huì)地位及作用進(jìn)行了全新的評(píng)估。

    這主要是由于20世紀(jì)初清政府的“重商”政策，大大提高了商人的社會(huì)地位。從組織機(jī)構(gòu)上看，1903年8月清政府設(shè)立了商部——聯(lián)絡(luò)官商，制定政策，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展國(guó)家工商業(yè)，指導(dǎo)商人和商會(huì)活動(dòng)。商部的設(shè)立保障了商人的利益，發(fā)展了地方的實(shí)業(yè)，改變了人們對(duì)商人階層的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)。從法律上看，制定了保護(hù)商人和商業(yè)的商律，規(guī)定了商人的身份和權(quán)利，保障了公司的合法地位，為商人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供了法律的保障。從具體政策上看，實(shí)施獎(jiǎng)商恤商的政策，頒布了旨在鼓勵(lì)商人和其他社會(huì)人士投資工商業(yè)的各類章程。

    清政府推行的系列重商政策和措施，賦予了商人前所未有的各種權(quán)利，改變了人們對(duì)商人職業(yè)的認(rèn)識(shí)，經(jīng)商成為富強(qiáng)救國(guó)之道。廣大知識(shí)分子順應(yīng)時(shí)代潮流也躋身于商業(yè)，官紳商合流，紳商階層形成，整體素質(zhì)和文化水平較高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力又強(qiáng)大，完全拋棄了商人曾有的自卑感，積極參與各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)，一躍成為地方社會(huì)的中堅(jiān)力量。歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感大大強(qiáng)化，表現(xiàn)在商會(huì)上就是慈善活動(dòng)突破了會(huì)館那種狹隘的地緣界限，并且更加注重公益事業(yè)，將服務(wù)對(duì)象擴(kuò)大到全社會(huì)的人群。

    “窺一斑而見(jiàn)全豹”，杭州商會(huì)的慈善公益活動(dòng)特點(diǎn)，折射出國(guó)家商業(yè)政策和商人自我認(rèn)知的變遷。這是時(shí)代的變化，也是社會(huì)的進(jìn)步。（據(jù)《安徽師范大學(xué)學(xué)報(bào)》）